De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: Para la Senadora Kirchner
Fecha: Mon, 09 Jul 2007 12:37:37 -0300
Cristina,
VIVA LA PATRIA! y los logros que podamos acuñar para engrandecerla.
Te mando un abrazo,emocionada por la responsabilidad que te espera para
recordar dignamente a aquella vanguardia que declaro la
Independencia,con un ideal republicano,laico e ugualitario.
Aquellos hombres y mujeres que no proclamaron la emanipacion de las
Provinciasd Unidas del Rio de la Plata,sino de las Provincias Unidas de
Sudamerica,sellando nuestro compromiso con todo el continente y nuestra
vocacion de Unidad. En eso estamos,casi doscientos años despues.Y ahora
le tocara,por fin,a una mujer.
Un abrazo,tambien a nuestro presidente.
Fraternalmente
ALICIA
De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: Segunda parte Mensaje Senadora Kirchner-URGENTE-CONFIDENCIAL
Fecha: Sun, 08 Jul 2007 18:14:25 -0300
Isidro,Ruego alcance este correo a la Senadora y acuse recibo.
Gracias.
ALICIA
Cristina, Me acabo de comunicar con Lucrecia. Esta dispuesta a hacer un trabajo
militante,(trabajar gratis),coincide conmigo en que la prensa te cae con
chicanas irresponsables...Participara del Congreso de Filosofia de San
Juan,esta entusiasmada,llena de ideas.
Sus telefonos en Buenos Aires:1160174136 y 4803 0716.Estoy segura de que te
va a resultar muy buena,es muy creativa y flexible.No podria darte un
consejo mejor para este momento.
Fraternalmente
ALICIA
De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: Correo para la Senadora Cristina F.de Kirchner-URGENTE- CONFIDENCIAL
Fecha: Sun, 08 Jul 2007 17:59:59 -0300
Estimado Isidro,
Le ruego alcance este correo a la Senadora y acuse recibo.Muchas gracias!
ALICIA
Querida Cristina,
Me imagino que estaras a mil.Por aca trabajando mucho y preparando la
celebracion del 9 de Julio.
Quisiera conocer la opinion de nuestro presidente con respecto al
ofrecimiento que nos hizo recientemente el presidente Chavez (TODO lo
que necesitemos en materia energetica).Es probable que la respuesta se
canalice por otro lado,pero estimo conveniente estar al tanto.
Por otro lado,es posible que viaje a Buenos Aires proximamente, por
unos pocos dias.Me gustaria estar presente en el Acto de tu lanzamiento en
la Plata.Tal vez debieramos darnos una estrategia de visibilidad conjunta
(de cara a tu campaña) los embajadores que te somos mas "proximos" y me
incluyo junto a Calcagno,Bettini,Timmerman,etc.dado que la politica de
relaciones exteriores es y sera uno de tus pilares.
Se puede buscar e identificar un tema que nos reuna,si lo consideras
conveniente,cualquier asunto vinculado con las nuevas relaciones
exteriores del SXXI.La diplomacia, tantas veces percibida como ambito de
estructuras superfluas o burocraticas, merece reivindicarse y mostrarse como un
espacio de dialogo constructivo y un instrumento politico que nos haga crecer.
Espero que te haya llegado mi mensaje de que Lucrecia Escudero--que
realmente es muy util para asesorar en materia de discurso
politico--esta dispuesta a trabajar.
Quedo a la espera de tu respuesta
Fraternalmente
ALICIA
Fecha: Sat, 7 Jul 2007 13:08:24 -0300
De: "Daniel Mazza" <hdmazza@gmail.com>
Yahoo! DomainKeys confirmó que el mensaje fue enviado por gmail.com. Más info.
A: "Isidro Bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: Tucuman
Hola loco como estas, te cuento un poco lo de tucuman, cuando arriban al aeropuerto de Tucuman se van a trasladar a un salon vip donde van a saludar a Integrantes familiares de Desaparecido, Madres Plaza de mayo (20 Aprox.) , luego se suben al helicoptero y se trasladan al helipuerto previsto que esta a una distancia de 10 cuadras es una cancha de futbol o sea sobre cesped, se suben a una trafic y se trasladan a la casa de tucuman don de se desarrola el acto que figura en el programa adjunto.
Luego se trasladan en trafic al hipodromo donde se va hacer el acto popular , es al aire libre, tiene una carpa prevista atras del palco con baño y un espejo de cuerpo entero durante el trayecto hacia el ecenario y cuando baja del mismoel piso va hacer de madero para que no pise sobre la tierra por que es una pista de caballo y es tierra y arena asi que esta todo previsto para que la pases bien. Finalizado el acto se trasladan en la trafic al helipuesrto previsto adentro del hipodromo. Espero no equivocarme en nada asi que tengas u buen fin de semana y A COMER CONEJO.
Un abrazo tu ex compañero a partir del 29 /10. o se tu hermano
--
Hector Daniel Mazza
Direccion General de Ceremonial
Presidencia de la Nacion
0054-11-4344-3770/74
0054911-4412-8980
De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: Mensaje
Fecha: Sat, 07 Jul 2007 09:57:06 -0300
Buen dia Isidro,
quisiera saber si anoche pudo darle el correo a la senadora.
Muchas gracias
Fraternalmente
ALICIA
De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: MENSAJE PARA LA SENADORA KIRCHER-URGENTE Y CONFIDENCIAL
Fecha: Fri, 06 Jul 2007 21:44:14 -0300
Estimado Isidro,
Le ruego alcance este correo a la Senadora y confirme recibo.Gracias!
Querida Cristina,
te envio en archivo adjunto informacion sobre reunion con el gobierno.
Creo que podemos pedirles combustible ahora mismo,si hiciera falta. El
presidente Chavez esta dispuesto a cooperar y esperando respuesta. Mucho
apreciaria que me llames o mandes una nota, cuando tengas un minuto.
Fraternalmente,
ALICIA
De: "Turicentro | Nadia Ceballos" <nceballos@turicentro.com.ar>
A: "Isidro Bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto:
Fecha: Fri, 6 Jul 2007 19:48:36 -0300
Hola!
No me olvide de vos, pero todavía no nos confirmaron el vuelo para Mónica.
El martes te llamo y te cuento si hay novedades.
Besos
Nadia Ceballos
Turicentro Viajes S.A.
________________________________________
Av. del Libertador 602 p.21(1001)
Buenos Aires - Argentina
Te. 54-11 4815-5900 ext. 210
Fx. 54-11 4812-5466
www.turicentro.com.ar
nceballos@turicentro.com.ar
De: "Diego Carbone" <diegocarbone@tutopia.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar, diego_carbone@fullzero.com.ar
Asunto: PERSONAL QUE VIAJA A TUCUMAN Y A SAN JUAN
Fecha: Fri, 06 Jul 2007 14:30:13 -0400
Isidro:
Te envio lo que conversamos:
Diego M. Carbone
(+54) 11 6484-8484 / (+54) 11 4419-0698
________________________________________
Visita www.tutopia.com y comienza a navegar más rápido en Internet.Tutopia es Internet para todos.
De: "Lucrecia Escudero" <lucreciaescudero@hotmail.fr>
A: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: RE: para la senadora, congreso San Juan y bicentenario
Fecha: Fri, 6 Jul 2007 17:48:19 +0200
isidro
le comunico mi telefono celular. 1160174136
estare en el congreso de san juan en el hotel Provincial
por favor preguntele a la senadora si alli podre verla un momento por el tema del bicentenario, es muy importante tener su acuerdo.
saludos cordiales
lucrecia escudero
________________________________________
Date: Wed, 27 Jun 2007 21:16:34 -0300
From: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Re: para la senadora, congreso San Juan y bicentenario
To: lucreciaescudero@hotmail.fr
Lucrecia:
Como le va?... disculpeme por no haberle contestado antes, tenemos muchas actividades, correos y se me ha escapado no contestarle, mil perdones.
La Dra. seguramente se pondra contenta de verla en San Juan, lamenta no tener un poco de tiempo para encontrarse por la cantidad de actividades que tenemos pero en algun momento se juntaran.
Le envio un cariño y nos vemos pronto.
Isidro Bounine.
Pd: me entere que va en buen camino lo de su hijo, no?
Saludos.
________________________________________
Preguntá. Respondé. Descubrí.
Todo lo que querías saber, y lo que ni imaginabas,
está en Yahoo! Respuestas (Beta).
¡Probalo ya!
De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: MENSAJE URGENTE PARA LA SENADORA KIRCHNER DESDE CARACAS/CONFIDENCIAL
Fecha: Thu, 05 Jul 2007 21:09:06 -0300
ISIDRO,LE RUEGO ACUSE RECIBO DE ESTE MENSAJE.GRACIAS!
Querida Cristina,
Hoy se celebra la Declaracion de la Independencia en Venezuela,hace hoy
un año que nuestro presidente hablo ante la Asamblea Nacional.Antes de
iniciar el Acto de hoy, el presidente Chavez me agradecio las declaraciones
respecto al Mercosur y Venezuela de nuestro presidente. Asimismo,me
hizo saber en forma reservada y decidida que esta dispuesto a cooperar para
evitar una eventual falta de energia,y me pregunto que nos haria
falta,y como nos pede ayudar. Mañana tengo una reunion con el gobierno al
mediodia y seria oportuno tener una respuesta para entonces.
Qudo a tu disposicion.
Mas tarde,mas notiicias
Un abrazo
ALICIA
Fecha: Thu, 05 Jul 2007 18:57:33 -0300
De: fai@mrecic.gov.ar
A: kirchner@senado.gov.ar, hfarias@senado.gov.ar
CC: "Isidro Bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: Mural Siqueiros
Para: Senadora Dra. Cristina Fernández de Kirchner
De: Magdalena Faillace
Atención Héctor o Isidro
Cristina:
Me he estado ocupando activamente del complejo proceso de recuperación
del Siqueiros, y te resumo mi gestión:
A) Entrevista con el Juez Fernando D´Alessandro, del Juzgado 7 en lo
Comercial (justo me había juntado con Diana Conti y desde mi despacho lo llamó;
yo luego arreglé con él la entrevista).
No pudo ir Ofelia Cédola, pero me acompañó Claudio Cholakián, asesor de
Conti en el Consejo de la Magistratura.
El Juez es nuevo y desconoce detalles y antecedentes, pero manifestó
sensibilidad por lo artístico-cultural y voluntad de autorizar la
exhibición y restauración del Mural, "siempre que el Estado Nacional le dé la
seguridad de su salvaguarda y restauración y de que no vaya a parar a manos de
cualquiera". Para que se nos autorice retirar los containers hacen
falta varios pasos y gestiones:
a.1) Una autorización de Fine Arts S.A. y de Dencanor (las dos partes
en litigio) para que el Estado lo exhiba y se levante la medida cautelar
que pesa sobre el bien.
El convenio con Dencanor ya lo firmamos en febrero de 2004 (está
refrendado por el Escribano Mayor de Gobierno) y los titulares de Fine Arts (la
sociedad en quiebra) vienen mañana a una entrevista en Cancillería, a la que
asistirá el asesor de Conti (ya manifestaron su voluntad de autorizar la exhibición
en la reunión que tuve con ellos la semana pasada).
a.2) Hay una deuda de 250.000 dólares por los 15 años de depósito, con
"Grúas Don Bosco". Hay que ver de dónde se saca el dinero para saldar esta
deuda (yo preferiría que lo pusiera el Estado, pero con seguridad habría
empresas que podrían aportar en calidad de sponsors del rescate).
a.3) El Estado debiera solicitar al Juez la autorización para restaurar y
exhibir el Mural a través del Ministerio de Justicia (que es su representante
legal). Si fuera un tema patrimonial, tendría que hacerse a través de la
Procuraduría.
El Juez me preguntó lo mismo que vos: ¿dónde exhibiremos el Mural?.
Le contesté que habíamos pensado en el Correo Argentino, pero que va a estar
en obra, y si no, en el Anexo del primer piso del Museo Nacional de Bellas
Artes.
Te cuento que hablé con el Arq. Schávelzon, quien me explicó que por el
volumen y peso enorme de la estructura de hierro del Mural, debe entrar la
grúa al lugar donde se monte, motivo por el cual el Correo o el Museo quedan
imposibilitados (habría que romper una pared para entrar la grúa).
Se me ocurrió que un lugar perteneciente al Estado Nacional en la ciudad
(futuro territorio apache) puede ser alguno de los Docks de Puerto Madero que
están todavía vacíos, lo cual le daría el atractivo cultural que no tiene
al paseo gastronómico-turístico de Puerto Madero (la Administración Nacional
de Puertos está en el Ministerio de Planificación y son terrenos de la
Nación).
Quedamos con el Juez en ir hablando con él para comunicarle cualquier avance, y
como verás, hay que operar en varios sentidos, en gestiones paralelas (la parte
legal, el espacio físico, el grupo a cargo de la restauración, etc).
B) La restauración del Mural requeriría tender nuevamente puentes con el
Gobierno de México (todavía no tuve tiempo, pero conozco muy bien a la
Embajadora), que había comprometido los recursos para restaurar el Mural.
Aparte, se podría iniciar la restauración del Mural ni bien se montara y
simultáneamente iniciar la apertura al público, que podría admirarlo en
proceso de restauración, con un sistema de guías, expertos y un circuito de
computadoras que mostraran la historia y el proceso de restauración previsto.
Sería un gol político, porque no tendríamos que esperar los 5 ó 6 meses que
lleva la restauración para que la sociedad acceda a él.
C) Entiendo que sería oportuno armar una pequeña comisión asesora bajo mi
coordinación, con miembros de la Academia Nacional de Bellas Artes y de las
áreas involucradas, con carácter ad-honorem, para asegurar la intención
cristalina del Estado en este proceso de rescate.
Cuando puedas, avisáme qué te parece todo esto. Creo que puede salir muy bien,
y que aportará a tu campaña.
Un abrazo,
Magdalena.
----------------------------------------------------------------
Este mensaje fue enviado desde el Webmail de la Cancillería Argentina
De: "Hector Timerman" <timerman@gmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: New York Times
Fecha: Thu, 5 Jul 2007 14:17:25 -0400
Querido Isidro,
La columnista Maureen Dowd del New York Times quiere entrevistar a los Kirchner. Se va a comunicar con la oficina del Senado. Es una columnista muy pero muy ácida que se burla de todos. A Bush tonto y estúpido es lo más lindo que le dice. Cubrió la elección en Francia y fue muy irónica con ambos candidatos desde burlarse de la ropa hasta la forma de hablar. Por otro lado es muy inteligente y bastante popular.
Mi sugerencia es que del New York Times sería la última persona que yo elegiría para que les haga una entrevista. Aparte ella no publica reportajes utiliza el diálogo para escribir una columna de opinión y ahí puede pasar cualquier cosa.
Un abrazo,
Héctor
______________________________________________
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De: "Hector Timerman" <timerman@gmail.com> Añadir a la Libreta de contactos
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A: bounine_isidro@yahoo.com.ar, "CRISTINA KIRCHNER" <bounine_isidro@hotmail.com>
Asunto: New York University
Fecha: Thu, 5 Jul 2007 10:14:59 -0400
Hola Cristina:
Te escribo para comentarte que NEW YORK UNIVERSITY, una de las 10 más importantes de Estados Unidos, decidió abrir un centro de estudios en Argentina. Es el único centro de New York University en América Latina. Es un signo importante ya que en el 2001 cerraron el centro en Buenos Aires por la crisis y se alejaron de la región. Ahora vuelven y eligieron a Argentina.
El vicepresidente de la Universidad y decano de estudios multiculturales y yo estamos organizando el anuncio público.
Como hablamos hace unos meses es importante que sigamos construyendo relaciones con universidades prestigiosas.
Mi idea es que el vicepresidente anuncie la creación del centro universitario en una conferencia en Buenos Aires con tu presencia y alguna gente de la cultura universitaria argentina. Necesito saber, antes de avanzar si estás de acuerdo.
Yo estoy viajando a Buenos Aires entre el 13 y el 22 de julio para declarar en el juicio a Von wernich y participar de cierto acto histórico el 19 (si es que me invitan). El decano está de acuerdo en viajar para esa fecha si se hace el encuentro público. También se puede hacer en Agosto. Lo importante es, si estás de acuerdo, hacerlo antes de que viajes a las Naciones Unidas ya que sería bueno poder organizar algo en dicha universidad. El año pasado en Columbia y éste en NYU.
Te adjunto datos interesantes sobre la Universidad que remarcan su prestigio. Los otros centros de estudios que tienen están en Florencia, Praga, Madrid, Tel Aviv y ahora Buenos Aires.
Con afecto,
Héctor
____________________________________________
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Fecha: Thu, 5 Jul 2007 15:37:40 +0200
De: "Secrataría Privada" <privada@portalargentino.net>
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A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: Emb. C. Bettini
Querido Isidro, aquí te mando la segunda versión corregida y entiendo
definitiva del material que te hice llegar ayer. Mañana viernes te
llamo y repasamos temas.
Un abrazo
Carlos Bettini
De: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: MENSAJE PARA LA SENADORA KIRCHNER-URGENTE-CONFIDENCIAL
Fecha: Wed, 04 Jul 2007 15:07:57 -0300
Estimado Isidro,Le ruego acerque en forma urgente este correo a la
Senadora,y acuse recibo. Gracias
Querida Cristina,
Quiero trasmitirte mi preocupacion por la situacion de Venezuela en el
Mercosur,sobre la que venia anticipando a nuestro Canciller.Te envio adjunto
un resumen,tambien informado a la Cancilleria.Creo que la Argentina y
nuestro gobierno puede tener un rol importante para contribuir al dialogo y
la negociacion.Quedo a tu disposicion.
Un abrazo fraternal
ALICIA
_________________________________________________________________
MSN Amor: busca tu ½ naranja http://latam.msn.com/amor/
De: "Lucrecia Escudero" <lucreciaescudero@hotmail.fr>
A: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: RE: FELICITACIONES!!!! y acto en La Plata
Fecha: Tue, 3 Jul 2007 23:39:13 +0200
Isidro
que emocion!!! me puede decir como ir al acto de La Plata? con quien me conecto? yo puedo ir en auto con un grupo de intelectuales que quieren ir del centro Gino Germani de la UBA.
por favor transmitale este mensaje a la senadora:
Querida Cristina
felicitaciones por este lanzamiento tan esperado de tu candidatura que sera un momento fuerte de reconocimiento para todas las mujeres argentinas y, particularmente, para nuestra generacion. Todo mi apoyo incondicional, lo estoy llamando a Pepe Albistur por si me necesita para temas campana o lo que sea, como una militante mas.
Gran abrazo
Lucrecia
________________________________________
Date: Wed, 27 Jun 2007 21:16:34 -0300
From: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Re: para la senadora, congreso San Juan y bicentenario
To: lucreciaescudero@hotmail.fr
Lucrecia:
Como le va?... disculpeme por no haberle contestado antes, tenemos muchas actividades, correos y se me ha escapado no contestarle, mil perdones.
La Dra. seguramente se pondra contenta de verla en San Juan, lamenta no tener un poco de tiempo para encontrarse por la cantidad de actividades que tenemos pero en algun momento se juntaran.
Le envio un cariño y nos vemos pronto.
Isidro Bounine.
Pd: me entere que va en buen camino lo de su hijo, no?
Saludos.
________________________________________
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Fecha: Tue, 3 Jul 2007 17:14:12 -0300 (ART)
De: "J VP" <vilaperbeils@yahoo.com.ar>
Yahoo! DomainKeys confirmó que el mensaje fue enviado por yahoo.com.ar. Más info.
Asunto: juan manuel
A: "Isidro Bounine" bounine_isidro@yahoo.com.ar
ESTIMADO ISIDRO, COMO ESTAS ESPERO QUE MUY BIEN,
ESPERO Y DESEO QUE TODO SALGA BIEN EL 28 DE OCTUBRE.
NO SE NADA DE TU MADRE NI DE FAUSTO , DESDE EL
MIERCOLES PASADO. SI HABLAS CON ELLOS QUE ME LLAMEN
POR FAVOR. ACORDATE DE JULIO POR EL NUEVO CONTRATO.
NUEVAMENTE MUCHAS GRACIAS
__________________________________________________
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Todo lo que querías saber, y lo que ni imaginabas,
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Fecha: Tue, 3 Jul 2007 19:59:05 +0200
De: "Belen Bogado" <prensa@portalargentino.net>
Yahoo! DomainKeys confirmó que el mensaje fue enviado por gmail.com. Más info.
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Asunto: Mensaje del Emb. Bettini
Estimado Isidro:
Te anticipo material parcial Pactos de la Moncloa que será completado jueves o viernes con algunos trabajos específicos. Material Congreso de Filosofía estará llegando mañana.
Mientras tanto, te remito el discurso sobre el Estado de la Nación del Presidente del Gobierno ZP para conocimiento de la Senadora.
Un abrazo,
Carlos Bettini (El Jefe)
Fecha: Fri, 6 Jul 2007 21:52:56 -0300 (ART)
De: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: Rv: PERSONAL QUE VIAJA A TUCUMAN Y A SAN JUAN
A: parrillisecretariageneral@presidencia.gov.ar
Lo mismo de la custodia.
Un abrazo.
Isidro.
________________________________________
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De: "Diego Carbone" <diegocarbone@tutopia.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar, diego_carbone@fullzero.com.ar
Asunto: PERSONAL QUE VIAJA A TUCUMAN Y A SAN JUAN
Fecha: Fri, 06 Jul 2007 14:30:13 -0400
HTML adjunto [ Analizar y bajar a la computadora ]
Isidro:
Te envio lo que conversamos:
Diego M. Carbone
(+54) 11 6484-8484 / (+54) 11 4419-0698
________________________________________
Visita www.tutopia.com y comienza a navegar más rápido en Internet.Tutopia es Internet para todos.
Fecha: Fri, 6 Jul 2007 21:35:42 -0300 (ART)
De: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: isidro
A: parrillisecretariageneral@presidencia.gov.ar
Oscar:
Te envio el tema de la custodia; los dias, lugares, tiempos y gente que viajan al interior y exterior del pais, tal como Habiamos quedado para mayor control.
Un abrazo.-
Isidro.
________________________________________
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De: "Diego Carbone" <diegocarbone@tutopia.com>
A: bounine_isidro@yahoo.com.ar, diego_carbone@fullzero.com.ar
Asunto: Fwd: PERSONAL QUE VIAJA CON LA PRIMERA DAMA AL INTERIOR Y EXTERIOR
Fecha: Fri, 06 Jul 2007 14:14:08 -0400
Diego M. Carbone
(+54) 11 6484-8484 / (+54) 11 4419-0698
42850-PRIMERA DAMA INTERIOR.doc (22.5 Kb) attached
42850-PRIMERA DAMA EXTERIOR.doc (19.5 Kb) attached
PARAGUAY 28 Y 29 JUNIO
SALIDA 24, REGRESO 29 JUNIO
SGTO 1 PICON
SALIDA 25, REGRESO 29 JUNIO
CABO 1 FLEITA
AGTE BOSCO
AGTE SERAFINI
SALIDA Y REGRESO EN VUELO OFICIAL
PPAL CARBONE
ROSARIO (STA FE) 20 JUNIO
SALIDA 18 JUNIO, REGRESO 20 JUNIO
SGTO 1 PICON
CABO 1 BOCCI
CABO 1 FLEITAS
SALIDA 19 JUNIO, REGRESO 20 JUNIO
PPAL CARBONE
AGTE RUIZ
AGTE BOSCO
SALIDA Y REGRESO 20 JUNIO
INSPECTOR SOSA (VUELO OFICIAL)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RIO TURBIO (SANTA CRUZ) 22 JUNIO
SALIDA 20 JUNIO, REGRESO 23 JUNIO (REGRESO VUELO OFICIAL)
SGTO 1 SUAREZ
SGTO CORREA
CABO 1 FARIAS
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CALAFATE (SANTA CRUZ) 22 AL 25 JUNIO
SALIDA 21 JUNIO, REGRESO 25 JUNIO (REGRESO VUELO OFICIAL)
CABO 1 SANCHEZ
AGTE SERAFINI
AGTE PIRES
SALIDA 22 JUNIO, REGRESO 25 JUNIO
INSPECTOR SOSA (VUELO OFICIAL)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
AZUL (BS. AS.) 26 JUNIO
SALIDA 24 JUNIO, REGRESO 26 JUNIO
PPAL CARBONE
CABO 1 SANTA CRUZ
CABO 1 GARCIA
SALIDA 25 JUNIO, REGRESO 27 JUNIO
CABO YAÑEZ
AGTE FERNANDEZ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
SANTIAGO DEL ESTERO 28 JUNIO
SALIDA 26 JUNIO, REGRESO 29 JUNIO
SGTO CORREA
CABO 1 BOCCI
CABO 1 FARIAS
SALIDA 27 JUNIO, REGRESO 29 JUNIO
AGTE RUIZ
SALIDA Y REGRESO EN VUELO OFICIAL
PPAL CARBONE
----- Original Message -----
From: Diego Carbone <diegocarbone@tutopia.com>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar, diego_carbone@fullzero.com.ar
Sent: Thu Jun 21 18:47
Subject: Fwd: PERSONAL QUE VIAJA CON LA PRIMERA DAMA AL INTERIOR Y EXTERIOR
Isidro:
Te envio lo que conversamos
Diego M. Carbone
(+54) 11 6484-8484 / (+54) 11 4419-0698
________________________________________
Visita www.tutopia.com y comienza a navegar más rápido en Internet. Tutopia es Internet para todos.
Fecha: Fri, 6 Jul 2007 20:37:20 -0300 (ART)
De: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: Re:
A: "Turicentro | Nadia Ceballos" nceballos@turicentro.com.ar
Como le va?... Me parece perfecto que no se haya olvidado de mi y como siempre le voy agradecer lo que pueda hacer por mi.
Seguramente la vere en el viaje,no?...Besos enormes!!!!!!
Isidro.-
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Fecha: Thu, 5 Jul 2007 21:28:05 -0300 (ART)
De: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Asunto: Re: MENSAJE URGENTE PARA LA SENADORA KIRCHNER DESDE CARACAS/CONFIDENCIAL
A: "alicia castro" aliciacastro1@hotmail.com
Embajadora:
Estamos en una reunion importante, igual el mail que usted me envio en unos minutos se lo entregare a la Dra.
mis cariños de siempre.
Isidro.-
MATERIAL ADJUNTO
En el día de ayer mantuvimos una reunión junto al Subsecretario de Política Latinoamericana, Emb. Agustín Colombo Sierra, con el Vicecanciller para América Latina y el Caribe, Rodolfo Sanz, convocada por nosotros.
Al inicio de la reunión, expresamos nuestra preocupación acerca del futuro de Venezuela en el MERCOSUR, dado que percibimos últimamente -como adelanté hace algún tiempo al Señor Canciller- señales contradictorias y de desinterés por la parte venezolana.
El Vicecanciller Rodolfo Sanz expresó que Venezuela "no se arrodillaría" ante el Senado de Brasil y las exigencias que habría expresado el Canciller Celso Amorim de que el Presidente Chávez debería disculparse por una opinión vertida.
Ante estos comentarios argumentamos que no debería ponerse en riesgo la permanencia de Venezuela en el MERCOSUR por cuyo ingreso nuestro gobierno, parlamento y el pueblo argentino han apostado decididamente, alentando, por nuestra parte, a superar las dificultades a través del diálogo y la negociación.
Durante la misma reunión, acordamos que la Comisión Mixta Argentino-Venezolana podría celebrarse en Buenos Aires durante los días 3 y 4 de septiembre; revisamos el temario y establecimos una agenda de reuniones en las que participaré junto al Viceministro con los Ministerios involucrados en las disposiciones que afectan negativamente a nuestras exportaciones y con las contrapartes del convenio con el INTI.
Asimismo, insistí ante el Viceministro en nuestra vocación de aumentar las exportaciones en distintos rubros y de conocer la demanda de alimentos de Venezuela a fin de cooperar con la organización oportuna de la oferta.
También, el día 2 mantuvimos una reunión con el Embajador de la República Bolivariana de Venezuela en la Argentina, General Arévalo Méndez, designado en el mes de febrero, que recién hoy parte a Buenos Aires. Nuevamente, ante este interlocutor transmitimos nuestra preocupación con relación al futuro de Venezuela en el MERCOSUR y las dificultades para incrementar el comercio bilateral, contradictorias con la vocación de reracionamiento estratégico.
Reiteramos con el Embajador nuestra vocación de trabajar en conjunto.
En el día de la fecha, fueron suspendidas sorpresivamente las celebraciones conmemorativas del 1º aniversario del ingreso de Venezuela al MERCOSUR, a realizarse en la Casa Amarilla, Palacio de la Cancillería, evento en el cual estaba prevista mi participación como oradora junto a otras personalidades, entre ellos, el Embajador de Brasil ante ALADI, Regis Arslanian, quien había viajado especialmente para el Evento.
El Presidente Chávez, recién arribado de su gira por Rusia, Bielorrusia e Irán, se dirigió en la tarde al país por cadena nacional, refiriéndose, como adelanté telefónicamente al Señor Canciller, al tema MERCOSUR.
Como es de público conocimiento, el Presidente se refirió a su gira y al contexto geopolítico como “una dinámica política y geopolítica impresionante”, y mencionó las diferentes convocatorias de los presidentes Evo Morales y Rafael Correa para que Venezuela retorne a la CAN.
Al referirse al MERCOSUR, expresó que “la derecha” de varios países durante muchos años bloquearon el ingreso de Venezuela hasta que hubo un cambio de signo en los gobiernos de la región.
Como ha sido reflejado ampliamente por la prensa, el Presidente calificó de “impertinente” una declaración del Canciller de Brasil y reiteró que “no estamos desesperados por entrar en el MERCOSUR, y menos aún cuando vemos que no existe voluntad de cambio en el MERCOSUR…”, “no desistimos, insistimos en los cambios”. En ese contexto, respondiendo las expresiones del Canciller Amorim de que las condiciones se completen para concluir el proceso de adhesión, Chávez concluyó “para nosotros, las condiciones están completas” advirtiendo, que si en los próximos tres meses el Congreso Brasileño no aprobaba la incorporación Venezuela se retiraría “por dignidad”.
Por la tarde mantuve una conversación telefónica con el Vicecanciller Sanz, quien en relación a este tema expresó que no creía que existiera la decisión de irse, destacando que “lo que hay es una decisión de que el Gobierno de Brasil y de Paraguay fijen posición con respecto a la aprobación del ingreso de Venezuela al MERCOSUR”.
Recalcó también, la necesidad de “hacer un debate más franco” en torno a los alcances y objetivos de la integración regional.
CLLER, CGABI, SEREE, SCREI, SUALA, SUBIE, DIELA, DIPAN, DIMEC
REUNION CON CANCILLER MADURO
En el día de hoy, según anticipé telefónicamente, mantuve una reunión con el Canciller Nicolás Maduro. Durante la misma, el Canciller reiteró que su gobierno está dispuesto a cooperar para paliar una eventual crisis energética en nuestro país, solicitando haga llegar este ofrecimiento con prontitud a nuestro gobierno.
Encontré en el Ministro una generosa disposición que, a mi entender, puede resultar beneficiosa y oportuna.
El Canciller reiteró los dichos del Presidente Chávez quien me manifestó en el día de ayer su profundo reconocimiento por las expresiones vertidas por el Presidente Kirchner respecto a la voluntad de que se allane el camino para que Venezuela ingrese al MERCOSUR como miembro pleno.
Al respecto, y siguiendo instrucciones, manifesté al Ministro Maduro nuestra preocupación por la situación actual, señalando que es de interés común constituir y preservar el MERCOSUR como un sólido bloque político, económico y social.
También manifesté que a nuestro entender, siguen vigentes las condiciones políticas que hicieron aparecer esta incorporación como deseable y ventajosa para la República Bolivariana de Venezuela, y que nos impulsó oportunamente a trabajar para lograrlo, desde todos los ámbitos.
Recordamos así un proyecto de mi autoría del año 2003 (D-4955-03) que aprobó el Congreso Nacional por unanimidad en el año 2003; también recibió el temprano beneplácito de nuestro parlamento la firma de la Declaración de Iguazú sobre Petrosur en el año 2004 y el importante acuerdo comunicacional iniciado con Telesur.
Recordamos con el Canciller Maduro nuestro trabajo mancomunado cuando ambos éramos diputados y formulamos una agenda conjunta de trabajo para nuestras respectivas asambleas nacionales concientes de que el MERCOSUR no es sólo un mercado ampliado sino, fundamentalmente, la herramienta estratégica para que nuestros pueblos recuperen la soberanía política, la independencia económica y la justicia social.
Recordamos también la muestra de dinamismo y voluntad política que dieron nuestros gobiernos en mayo del 2006 cuando culminamos en sólo 3 días la negociación del Protocolo de Adhesión de Venezuela al MERCOSUR, negociación que por nuestra parte condujo el Embajador Chiaradía y en la que intervino el propio Presidente Chávez telefónicamente con el propósito de acelerar los plazos.
Concluyendo , que todos los valores y principios que nos llevaron a trabajar por la incorporación de Venezuela al MERCOSUR y por el perfeccionamiento de un mecanismo de convivencia multipolar que garantice la autodeterminación de los pueblos siguen vigentes, exhorté fraternalmente al señor Ministro a buscar el camino del diálogo y la negociación.
El Canciller aseguró que así se haría, adelantando que enviará próximamente una delegación de diputados a Brasilia, encabezada por el Diputado Saúl Ortega, y otra delegación al Paraguay, encabezada por el Diputado Francisco Torrealba.
Consideramos, por nuestra parte, necesario analizar y atender los aspectos técnicos arancelarios del MERCOSUR a fin de evitar que, como sucede en los hechos, la resistencia de Venezuela a abrir el mercado a los países del MERCOSUR termine beneficiando al comercio extrazona.
Insistimos en la necesidad de facilitar los trámites administrativos que favorezcan nuestras exportaciones, el comercio y las inversiones a nivel bilateral.
El Canciller Maduro reafirmó la voluntad de su gobierno de privilegiar la relación estratégica con nuestro país y propuso que a fin de adelantar los temas que serán tratados en la Comisión Mixta Argentina-Venezolana los días 3 y 4 de septiembre se traslade una delegación argentina a Venezuela para mantener una reunión reservada de alto nivel encabezada por el Secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales e integrada por un técnico negociador del MERCOSUR y el Presidente del INTI para avanzar los temas de cooperación tecnológica e industrial en desarrollo.
Propuso que esa reunión se realice en Caracas los días 25 y 26 de julio.
El Canciller Maduro recibió también a los Embajadores de Uruguay y Paraguay. Pudimos conocer que el primero manifestó preocupaciones similares a las nuestras, instando al gobierno de Venezuela a seguir participando del MERCOSUR.
Por su parte, la Embajadora del Paraguay trasladó el apoyo de su gobierno que, sin embargo, no podría garantizar la aprobación del parlamento al Protocolo de adhesión de Venezuela al Mercosur.
DEBATE DE LA NACIÓN: DISCURSO PRESIDENTE GOBIERNO ESPAÑOL, D. JOSE LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO
Señor presidente, señorías, quiero que mis primeras palabras sean para expresar en nombre del Gobierno -sé también que de toda la Cámara y de la sociedad española- nuestro pesar por el asesinato de siete españoles en Yemen víctimas de un atentado criminal y el deseo, junto con la condolencia a las familias, de la recuperación de los otros compatriotas que han resultado heridos. Como saben, a estas horas viajan el ministro de Industria, Turismo y Comercio y el secretario de Estado de Política Exterior acompañados por equipos médicos y de la policía científica para facilitar y dirigir las tareas de repatriación de nuestros compatriotas.
Señor presidente, señoras y señores diputados, concurrí a las elecciones de marzo de 2004 con un proyecto de cambio para España, basado en valores profundos y en firmes convicciones. Era un proyecto dirigido a mejorar las condiciones de nuestro país, la calidad de vida de nuestros conciudadanos y los derechos de nuestra gente. Era un proyecto político para construir un país lanzado a la modernidad, socialmente más justo, sensible a la solidaridad. En el debate de investidura anuncié que abriría un tiempo nuevo, que quería satisfacer las aspiraciones que habían llevado a la mayoría de los españoles a otorgar su confianza al Partido Socialista. Por ello, anuncié que la acción principal de mi Gobierno iría dirigida a lograr la renovación de la vida pública; una política exterior activamente europeísta; un desarrollo económico sustentado en la educación, la investigación y la innovación que permitiera la creación de empleo estable; la puesta en marcha de nuevas políticas sociales y el desarrollo y extensión de los derechos de los ciudadanos con especial énfasis en la igualdad. Aseguré que me mantendría fiel a mis promesas y que desarrollaría una política cercana, próxima, que escuchara respetuosamente a los ciudadanos.
Ofrecí diálogo social, transparencia y amplia participación política. Hoy puedo defender con plena convicción que esta habrá sido, está siendo, seguirá siendo una legislatura fértil en resultados para España. Hoy puedo confirmar ya que allí donde progresábamos mucho en los dos años anteriores hemos progresado todavía más, hoy puedo garantizar que los retos y los problemas más importantes que teníamos y aún seguimos teniendo se están encauzando mejor. Hoy puedo manifestar que las injusticias más lacerantes que padecía nuestra sociedad están encontrando respuesta firme en la acción del Gobierno. La foto fija de 2007 nos muestra en muchos aspectos una España positiva, pero solo si la superponemos a la foto de la España de 2004 seremos plenamente conscientes de cuánto y cómo hemos cambiado. (Aplausos.) Puedo decir con orgullo colectivo que España está hoy mucho más fuerte que en 2004. (Rumores.) Tres años después los españoles disponen de más bienestar, cuentan con más oportunidades e incentivos, ejercen más derechos, son más libres frente a las interferencias y la manipulación (Rumores.), están más protegidos, son más solidarios. España, señorías, se ha engrandecido en estos tres años. (Aplausos.) Somos 2 millones de ciudadanos más que entonces. Se ha despejado así la previsión pesimista que hace solo una década se cernía sobre el futuro de nuestra población. España es hoy un país con más riqueza. Nuestro producto interior bruto se ha incrementado en más de 100.000 millones de euros en este periodo. Somos ahora el tercer inversor en el extranjero entre los países de la OCDE. Desde 2004 hemos invertido 35.000 millones en infraestructuras de transporte y antes de seis meses el AVE estará en Barcelona, en Valladolid y en Málaga. En tres años seremos el primer país del mundo en red de alta velocidad, todo un símbolo. (Aplausos.) Nuestro aire, nuestras costas, nuestro suelo, nuestras aguas necesitan de una protección que promueva su uso equilibrado y garantice la biodiversidad. España ha conseguido encarar mejor el futuro, investigando más, innovando más, incrementando en un 55 por ciento el gasto productivo en los presupuestos del Estado y aportando así mayor equilibrio a nuestro modelo de crecimiento. España, señorías, acumula superávits consecutivos en sus cuentas públicas desde 2004, reduce cada año la deuda, ahorra y alivia la carga para el futuro. En España se trabaja hoy más que nunca, trabajan más españoles y lo hacen también más extranjeros. España es también un país más digno y decente con sus propios ciudadanos. Al incrementar el salario mínimo, al subir suplementariamente las pensiones mínimas, al atender a la dependencia, somos hoy un país más justo y solidario que hace tres años. (Aplausos.) Al perseguir sin concesiones la violencia de género y al atender mejor a las personas en situación de discapacidad, tenemos también mayor estatura moral. Al aprobar la Ley de igualdad entre hombres y mujeres, hemos puesto en marcha una fuerza de transformación imparable que beneficiará a toda la sociedad. (Aplausos.) Al incorporar a más de 2 millones de extranjeros, hemos demostrado una gran capacidad de integración como país.
España es hoy una colectividad más libre que en 2004. Hemos reconocido y regulado nuevos derechos que han acabado con discriminaciones seculares. España es un país más seguro hoy que en 2004. Descienden los delitos y aumenta la eficacia en su persecución. Disponemos de más y mejores policías y guardias civiles, 11.000 efectivos más de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que cumplen una brillante labor en defensa de nuestra seguridad, como demuestran cada día. (Aplausos.) España se gobierna hoy desde administraciones más cercanas, más modernas, mejor integradas, más cooperativas, con comunidades autónomas dotadas de nuevos estatutos. España es un país con voz propia en el mundo, valedor de la paz y de la legalidad internacional, solidario con la lucha contra el hambre y la pobreza, impulsor del diálogo entre pueblos, religiones y civilizaciones. (Aplausos.) España genera hoy confianza y resulta atractiva desde el exterior para las instituciones internacionales, para los inversores, para muchos ciudadanos extranjeros que quieren venir a vivir y a trabajar entre nosotros. En definitiva, en este fértil periodo de tres años ha prosperado entre nosotros el bienestar, ha avanzado la libertad, se han ampliado los derechos, se ha fortalecido la cohesión, ha progresado la justicia y se ha impulsado la solidaridad.
Señor presidente, señorías, a España le han sentado muy bien estos años; a los españoles también, y lo mismo a las familias. Los españoles disponen hoy de mayor renta que nunca y de mayor poder adquisitivo. Como media, 1.740 euros más que en 2004, una vez descontada la inflación. Los españoles tienen hoy más oportunidades de empleo que los nacionales de los países más ricos de Europa. Tres millones de empleo al menos se van a crear en esta legislatura, señorías. (Aplausos.) Los españoles pueden acceder hoy a más empleos estables, son 2.400.000 los contratos indefinidos firmados desde la entrada en vigor, en julio pasado, del acuerdo para la mejora del crecimiento y del empleo entre los agentes sociales. Más familias españolas han mejorado su situación económica, hay 1.400.000 hogares más que en 2004 en los que todos sus miembros en edad de trabajar tienen un empleo y 1.200.000 españolas más trabajan desde 2004. Setenta y seis desempleados de cada cien reciben ahora una prestación, frente a los 64 que lo recibían en 2004. Los españoles pagan hoy menos impuestos, 2.000.000 de contribuyentes han quedado excluidos después de la reforma del impuesto sobre la renta de las personas físicas, medio millón de familias se han beneficiado desde 2004 de ayudas para la vivienda, 3.500.000 trabajadores autónomos acaban de ver legalmente reconocidos derechos y protección social después de tantos años de olvido y abandono (Aplausos.), cerca de un millón de personas que no se comunican como la mayoría pueden beneficiarse de las medidas sobre el apoyo al lenguaje de signos aprobadas la semana pasada en esta Cámara. (Aplausos.) Los españoles se integran más intensamente en las tecnologías de la información, 5.000.000 más pueden acceder ahora a Internet de banda ancha. Hoy pagan un 25 por ciento menos que en 2004 por las llamadas con teléfono móvil.
Señor presidente, señorías, es la sociedad española en su conjunto, son los ciudadanos españoles los actores responsables de este gran avance colectivo. No es mérito del Gobierno, es mérito de todos, pero el Gobierno también tiene mérito. (Un señor diputado: ¡Hombre!-Aplausos.) Hemos sabido favorecer que España y los españoles crean en sí mismos, confíen en sus posibilidades y aprovechen sus oportunidades. Hemos sabido dirigir los resultados que hemos obtenido para mejorar las condiciones de fondo del país, para invertir en futuro y para atender a los más necesitados de ayuda. Todos merecemos sentirnos orgullosos de lo que estamos alcanzando. Todos merecemos que se reconozca al país, tal como está consiguiendo ser. Todos merecemos alegrarnos de ello. (Una señora diputada: ¡Muy bien!) El Gobierno sabe que hay problemas por resolver y que queda mucho por hacer. En esta España, que muestra un estado general positivo, hay, sea cual sea su número, demasiados españoles que aún carecen de empleo estable; demasiados pensionistas con ingresos inaceptablemente bajos; demasiados focos de pobreza; demasiados mayores desprotegidos; hay demasiados jóvenes con problemas de vivienda; demasiadas mujeres sometidas a malos tratos; demasiados accidentes laborales y demasiados riesgos en la vida diaria. Contra todo eso hemos luchado en estos tres años y seguiremos luchando hasta que acabe la legislatura y a todo eso seguiremos enfrentándonos después.
Señorías, para unos hemos hecho demasiadas cosas en estos tres años, para otros hemos conseguido logros que hubieran justificado más de una legislatura, para nosotros ha sido el fruto de ser consecuentes con los compromisos adquiridos en 2004 con los españoles. (Aplausos.) Ha sido el resultado del exigente cumplimiento de nuestras promesas, el hilo de oro que fortalece la legitimidad democrática. Ahora, tres años después, comparezco ante la Cámara con el objeto de celebrar un debate de política general, es el tercero de la legislatura y, por la lógica del calendario político, también será el último. Quiero por ello hacer un balance concreto de la labor del Gobierno en estos años y también avanzar algunos proyectos, algunas actuaciones y algunas decisiones que pretendemos adoptar en el tiempo que resta hasta las próximas elecciones.
Señor presidente, señorías, nuestro producto interior bruto ha crecido un promedio anual del 3,7 por ciento -el mayor de los grandes países industrializados-, siempre de forma ascendente hasta alcanzar, en el último trimestre, el 4,1 por ciento. La riqueza nacional ha superado ya el billón de euros. Nuestro último superávit alcanzó el 1,83 del producto interior bruto. La deuda está 9 puntos por debajo. Hemos reducido la distancia con la renta media de la Unión Europea a Veinticinco hasta prácticamente igualarla. La inflación está por debajo de la de mayo de 2004 y nuestro diferencial con la Unión Europea ya está en el entorno del medio punto. Es difícil señorías, definir el éxito económico con mayor número de atributos; gracias a una brillante gestión de la política económica. (Aplausos.) Es difícil definir el éxito económico con mayor número de atributos -decía-, pero los hay, porque todo ello se ha llevado a cabo con un cambio progresivo del modelo de crecimiento; con una mayor disponibilidad de recursos para el gasto productivo; con una intensificación de las políticas sociales y mayor garantía de futuro para las mismas y con una reducción fiscal para las empresas y para las rentas del trabajo, especialmente beneficiosas para las más bajas. En el nuevo modelo al que nos estamos encaminando está creciendo la inversión en bienes de equipo, invertimos más del 30 por ciento de la renta nacional, la tasa más alta de los países desarrollados. La inversión extranjera fue en 2006 un 58 por ciento superior a la de 2004. En el nuevo modelo duplicamos los recursos destinados a la investigación, al desarrollo y a la innovación; a la construcción de infraestructuras; aumentamos la productividad y mejoramos nuestro saldo exterior. Todo ello quiere decir: Robusta salud de la economía. Todo ello expresa confianza y todo ello significa futuro, buen futuro para España y para los españoles. (Aplausos.)
La productividad está ahora en el 1 por ciento, casi el doble del promedio de los ocho años precedentes, y alcanza hasta el 6 por ciento en la industria. La Comisión Europea nos identifica ahora entre los países que recuperan terreno perdido en la innovación. La contribución negativa del sector exterior se ha reducido ahora a un tercio. Nuestra exportación tiene ahora un mayor valor añadido. Este es el rumbo que ha tomado nuestra economía y las expectativas son que seguirá esa misma estela en un amplio horizonte. Para que la estela continúe hay aspectos que mejorar, y el Gobierno se mantendrá especialmente activo para conseguir la mejora, con realismo, ambición y eficacia, sin triunfalismos ni autocomplacencia. Cuidaremos especialmente el esfuerzo para mejorar la productividad. Impulsaremos el ahorro del sector público, mediante la aplicación de políticas fiscales y presupuestarias prudentes pero beneficiosas para las empresas y los ciudadanos. Intensificaremos la inversión en recursos humanos, en infraestructuras y en investigación, desarrollo e innovación, situándonos, señorías, en 2010 en la media europea de sus principales indicadores, apoyándonos en el próximo Plan nacional de I+D+i, 2008-2011, cuyos detalles últimos se están realizando. En esta legislatura estamos cambiando la piel del país con el entramado de nuevas infraestructuras, que distribuirán por el territorio las oportunidades, lo integrarán de forma más intercomunicada y posibilitarán que sigamos haciéndonos más grandes, sin cuellos de botella que estrangulen nuestras posibilidades. Hoy viajamos por mejores carreteras, gracias a los 1.400 kilómetros de nuevas autopistas y autovías puestas en servicio. Lo hacemos más rápido, más seguros y con menor coste ambiental, gracias a los 326 kilómetros de nuevas líneas ferroviarias de altas prestaciones.
Señorías, nuestro compromiso con ese modelo nuevo de crecimiento incluye el compromiso con la sostenibilidad, que comenzó el primer día de nuestra gestión. Aprobamos en primer Plan nacional de asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Pusimos en marcha el Protocolo de Kioto. Aprobamos el Plan de energías renovables, el Plan de acción de la estrategia española de eficiencia energética, el Código técnico de edificación y el Plan nacional de adaptación al cambio climático. En 2006 hemos invertido una tendencia histórica, reduciendo la demanda de energía primaria en un 1,3 por ciento y la emisión de gases de efecto invernadero en un 4 por ciento, y lo hemos hecho con un crecimiento potente de la economía. La preocupación por garantizar el mejor suministro, aun en las condiciones de fuerte sequía, ha inspirado el Plan Hidrológico Nacional y una política de agua basada en el equilibrio territorial, (Rumores.) el ahorro y la búsqueda de nuevas fuentes de suministro. Hemos redefinido la política del agua para hacerla más ambiciosa, pero ante todo más sostenible y viable, porque si importa para hoy la disponibilidad de recursos suficientes y a un precio asequible, importa tanto o más cambiar la conciencia y la orientación. El carácter escaso del agua exige austeridad, reutilización, ahorro y respeto medioambiental. Ese es el futuro. Por medio del programa AGUA hemos destinado recursos por valor de 5.500 millones de euros, a los que se añaden otros 1.200 millones de financiación europea. Hemos puesto en servicio seis desaladoras, se están construyendo otras once y proyectando otras nueve, y pronto se multiplicará por seis la capacidad de desalinización existente en 2004. (Aplausos.) Hemos invertido más de 650 millones en actuaciones urgentes para hacer frente a la sequía y con el Plan de regadíos hemos invertido cerca de 2.200 millones para ahorrar cerca de 1.200 hectómetros cúbicos por año. La aplicación del Plan nacional de calidad de las aguas 2007-2025 supondrá inversiones por 19.000 millones, a cargo de todas las administraciones implicadas.
Señor presidente, señorías, para aprovechar el viento a favor de la recuperación de las potentes economías que han venido estando estancadas hemos adoptado decisiones importantes que lo hagan posible y que den continuidad a nuestro éxito. El horizonte económico español está hoy despejado. Seguiremos creciendo por encima del 3,5 por ciento y seguiremos creando intensamente empleo. Las previsiones de nuestra economía están siendo modificadas continuamente al alza. Ampliaremos la competencia en los mercados, apoyaremos la dinamización del tejido empresarial, reduciremos las cargas administrativas al sector privado y mejoraremos la regulación pública. Nos empeñaremos en llegar entre los primeros en 2010 a los objetivos de la estrategia de Lisboa, aplicando con intensidad las medidas contenidas en el Plan nacional de reformas.
Señor presidente, señorías, la excelente marcha de la economía ha servido para el objetivo más importante de nuestro país: que la gran mayoría de españoles progresen teniendo trabajo y vivan mejor. (Aplausos.) Pero ha servido sobre todo para que muchos más españoles que antes tengan empleo y para que muchos más trabajadores que antes cuenten con un empleo estable. También ha servido especialmente para desarrollar políticas sociales intensas, en unos casos para mejorar en mucho las que existían hasta ahora, en otros para poner en marcha otras nuevas, con prestaciones que se dirigen a sectores cada vez más amplios de la sociedad. Hoy somos un país a imitar en la creación de empleo, somos un país a considerar en la dimensión de las políticas sociales y en la extensión de derechos, somos un país a seguir en la puesta en marcha de un nuevo escalón del Estado del bienestar, como es la Ley de la dependencia y de la autonomía personal. (Aplausos.)
Señorías, la VIII Legislatura ha sido la legislatura del empleo; mucho más empleo y empleo más estable y de más calidad. Hemos creado más de la tercera parte de los nuevos empleos de la Unión Europea. A estas alturas ya se han creado 2,5 millones de empleos, y llegaremos a los 3 millones. Tenemos por primera vez en la historia de nuestro país más de 20 millones de ocupados, rompiendo una barrera histórica. La población activa supera en más de 2 millones la existente tres años atrás, la población ocupada lo hace en más de 2,5 millones, la población en paro disminuye en cerca de 400.000 personas y -este dato es de gran importancia- la población ocupada femenina ha superado por primera vez y con claridad los 8 millones de personas. (Aplausos.) Cada día de estos tres años se han incorporado al mercado de trabajo, al empleo cerca de 1.500 mujeres. La tasa de actividad ha subido 2,5 puntos; la tasa global de paro ha disminuido en casi 3, situándonos en el mejor registro en tres décadas; la de las mujeres lo ha hecho en casi 4,5 puntos y en 5 la de los jóvenes. Hoy podemos aspirar seriamente a situar la tasa de paro por debajo del 8 por ciento en un tiempo relativamente razonable.
Señorías, el éxito del diálogo social, en el que el mérito fundamental corresponde a las organizaciones, ha sido decisivo para la creación de empleo y absolutamente clave para la conversión de empleo temporal en empleo estable. Gracias a la reforma laboral dialogada, pactada y aprobada por esta Cámara, los contratos indefinidos han crecido un 40 por ciento. Desde su entrada en vigor cada día han sido transformados en estables cerca de 3.300 contratos que antes eran temporales. Pero el diálogo social ha proporcionado también otros muchos frutos: una veintena larga de acuerdos, que han permitido avanzar en ámbitos como la Seguridad Social, el reconocimiento de derechos a los autónomos, la seguridad en el trabajo, las personas dependientes o la normalización de los inmigrantes. El diálogo social ha supuesto el periodo de mayor paz social de toda la democracia, el mayor periodo de consenso y diálogo social, el periodo de menor conflictividad laboral. (Aplausos.)
El diálogo social está permitiendo también que los salarios recuperen poder adquisitivo. El diálogo social respalda un estilo de Gobierno que renuncia a imponer reformas o decretazos y acepta como guía el resultado del entendimiento entre los interlocutores sociales. Significa paz social, estabilidad y progreso compartido. Una vez más quiero expresar desde esta tribuna mi reconocimiento a la Unión General de Trabajadores, a Comisiones Obreras, a la Confederación Española de Empresarios y a la Cepyme, a la Confederación de Pequeñas y Medianas Empresas, por su contribución al progreso de nuestro país. (Aplausos.) En un clima como este la política social puesta en marcha ha conducido a aumentar el salario mínimo interprofesional y las pensiones mínimas en torno al 25 por ciento, triplicando lo que se hizo en los ocho años precedentes. La reforma de la Seguridad Social permitirá ceder al disfrute de pensiones a miles de personas que mantuvieron con sus parejas una relación de hecho estable. Hemos triplicado las aportaciones al Fondo de Reserva de la Seguridad Social, el sistema que garantiza el futuro de las pensiones. En estos momentos cuenta con más de 40.000 millones de euros, un 4,1 por ciento del PIB. Hoy, por cierto, les anuncio que el próximo mes haremos la aportación más importante de la legislatura, una nueva aportación por valor de 4.300 millones de euros al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. (Aplausos.) En tan solo cuatro años habremos más que duplicado las ayudas a la familia con cargo a la Seguridad Social, que con un aumento de 500 millones de euros de 2008 superaran los 2.000 millones totales. Con la aprobación de la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia hemos abierto una nueva página del Estado del bienestar dirigida a los mayores, a su asistencia, a los discapacitados y también a aquellos que cuidan de ellos, fundamentalmente sus familias y especialmente las mujeres en este país. (Aplausos.) Señorías, desde este mismo año cerca de 200.000 personas en situación de dependencia dispondrán de hasta 500 euros al mes de la Administración General del Estado para fomentar su autonomía personal, para que cuenten con una ayuda. Una cantidad que se elevará por encima de los 1.000 euros mensuales cuando las comunidades autónomas concierten sus esfuerzos con los del Estado. Quiere decir que a día de hoy ya hay en torno a 90.000 solicitudes para acogerse a estas prestaciones, a estas ayudas que cambia radicalmente una política social de apoyo a los mayores y a las personas discapacitadas. (Aplausos.) En siete años serán más de 1.200.000 los ciudadanos que obtendrán ayuda y más de 200.000 los puestos de trabajo que se crearán.
La igualdad de oportunidades de los más jóvenes se ha ampliado con la política de becas. El próximo curso habrá 250.000 más que en 2003 y un 50 por ciento más de recursos destinado a las becas, al instrumento más poderoso para el acceso a la igualdad de oportunidades en la educación que es una exigencia de cualquier sociedad avanzada. El esfuerzo en la educación mejora la calidad del sistema, atiende mejor a las necesidades específicas de los alumnos, forma ciudadanos, atiende a la actualización y reconocimiento de los profesores, promociona a los investigadores y se adapta al espacio europeo de Educación Superior para avanzar en el camino de la excelencia. Para ello hemos dedicado este mismo año un presupuesto cerca de un 30 por ciento superior al del año 2006, el mayor incremento porcentual neto en la democracia, cerca de un 65 por ciento más que en 2004. Un esfuerzo que ahora se agudizará para modernizar definitivamente nuestras universidades. Señorías, siempre he considerado que la vitalidad cultural es la simiente para la capacidad creativa y para la madurez ética de una sociedad. Eso explica que la investidura fijase el impulso a nuestra cultura como uno de los objetivos de esta legislatura.
Hemos querido reconocer, cuidar, potenciar y recompensar a los creadores, promover el respeto y apoyo a la diversidad cultural, generar y desarrollar las infraestructuras para la expresión cultural y artística, valorar las nuevas expresiones de la creatividad, recuperar y preservar nuestro extraordinario patrimonio, concienciar sobre el creciente valor económico de la cultura y especialmente de nuestra lengua y situar a la imagen cultural de nuestro país, junto con la de la solidaridad, como las visiones más reconocibles de España en el mundo. Hemos aprobado una nueva Ley del libro y la lectura y se han multiplicado por cien los recursos para la adquisición de más de siete millones de libros a disposición de las bibliotecas. Hemos casi duplicado los recursos destinados a la protección del patrimonio, hemos reformado la Ley de Propiedad Intelectual, hemos puesto en marcha un Plan integral contra la piratería y han concluido las obras de ampliación del Museo del Prado. El Instituto Cervantes inunda el mundo: 24 nuevas sedes abiertas durante la legislatura potencian el conocimiento de nuestro principal activo cultural, el español, nuestra lengua común, pero también expanden en el exterior nuestra otra riqueza, las lenguas propias de las comunidades autónomas. Hemos logrado hacer de lo español un símbolo de modernidad, de humanidad, de pluralidad y de apertura, y ahora, en el contexto de las actividades programadas para el Año de la Ciencia, estamos promoviendo un programa denominado Pensar en español que asegure su presencia como lenguaje de pensamiento y de ciencia, como una de las lenguas en las que en todo el universo no solo se hable sino también se piense y se cree en el futuro en el campo de la ciencia y de la investigación, una de las grandes lagunas históricas de nuestro país.
Señorías, uno de los cambios más evidentes operados en nuestra sociedad es el fenómeno de la inmigración, un fenómeno que exigió al Gobierno un esfuerzo considerable para dar respuesta a los más de 750.000 inmigrantes que se encontraban en España en abril de 2004, pese a las cinco regularizaciones que había llevado a cabo el Gobierno anterior. Lo hicimos y lo hicimos con éxito porque nos centramos en su incorporación al mercado de trabajo, y la prueba del éxito la proporcionan los dos millones de trabajadores extranjeros afiliados y en alta a la Seguridad Social, como solo pueden estar los trabajadores en nuestro país, nunca en la ilegalidad y en el fraude. (Aplausos.) En todo caso, el Gobierno ha desarrollado una política de inmigración destinada también a evitar las llegadas incontroladas de inmigrantes a nuestras tierras que, como saben, hemos padecido de manera intensa en 2006. Hemos extendido el sistema integrado de vigilancia exterior, hemos ampliado un 25 por ciento la dotación de las fuerzas de seguridad en las fronteras terrestres, hemos implicado a la Unión Europea , hemos promovido la exigencia de visados, hemos alcanzado acuerdos con Marruecos, Mauritaria, Senegal, Mali, Gana, Guinea-Conakry, Cabo Verde o Gambia, hemos multiplicado las repatriaciones y en la Tercera Conferencia de Presidentes hemos comprometido la creación de la agencia de contratación en el exterior, que será aprobada en las próximas semanas. El resultado es que en 2006 y 2007, por primera vez en nuestra historia desde que se inició el fenómeno de la inmigración, el número de entradas de inmigrantes a través de vías regulares supera el de inmigrantes irregulares. (Aplausos.) Esta inmigración aumenta nuestra capacidad productiva, fomenta la creación de nuevos puestos de trabajo, incrementa las tasas de actividad, frena el envejecimiento de la población y aporta cotizaciones por valor de 8.000 millones de euros al año. La política de inmigración también es asegurar la convivencia y la cohesión de nuestra sociedad, y ello exige reconocer derechos y exigir los deberes inherentes a la convivencia en nuestro país. Por ello hemos aprobado un plan estratégico de ciudadanía e integración que garantiza la adaptación de los servicios públicos al ingente crecimiento demográfico que vivimos.
Sé que el acceso a la vivienda constituye una de las principales preocupaciones de los españoles. El incremento agudo de los precios ha convertido la vivienda en algo difícilmente alcanzable para muchas familias, y en particular para los más jóvenes.
Ese incremento, quiero recordar, pasó de una tasa anual del 8,6 en 2000, a otra del 17,6 por ciento en 2003, nueve puntos más; y es del 7,2 en el primer trimestre de 2007, diez puntos menos, aunque aún sigue habiendo un crecimiento que dificulta enormemente el acceso a la vivienda. Ese crecimiento de los precios ha venido acompañado en algunos casos de urbanismo descontrolado, dañino para el medio ambiente y también para los recursos naturales. Nos hemos enfrentado a esta situación con la nueva Ley del Suelo que reserva un porcentaje del suelo para vivienda protegida, asegura requisitos para un desarrollo urbano sostenible, ofrece transparencia y participación de los ciudadanos en los procesos de decisión urbanística, fomenta una mayor eficiencia en el mercado del suelo y desincentiva la especulación. También, señorías, hemos liberalizado más de 19 millones de metros cuadrados de suelo público pertenecientes al Estado, que se han puesto a disposición de comunidades autónomas y ayuntamientos para la construcción de vivienda protegida, la mayor operación de la democracia de facilitar suelo del Estado para construir vivienda protegida. (Aplausos.) Hemos aportado 8.000 millones de recursos para la ayuda a la vivienda, más del doble que en la legislatura anterior, y en los últimos doce meses se han iniciado más de 95.000 viviendas protegidas, la cifra más alta en 20 años y sabemos que esto aún no es suficiente. Se han financiado más de 514.000 viviendas y se ha roto la tendencia decreciente de alquiler. Trabajamos en nuevos proyectos para que atiendan especialmente a los colectivos más sensibles con el programa de vivienda universitaria, con el eminente programa ciudad joven, que pondremos en colaboración con comunidades, ayuntamientos y universidades, para más de 30.000 viviendas en alquiler a disposición de los jóvenes.
Señorías, las políticas sociales son para mi Gobierno una exigencia de la acción pública, pero muchas de ellas se benefician de la implicación directa las organizaciones sociales y no gubernamentales que cumplen una noble tarea social. Las reformas introducidas este año permitirán elevar hasta el 0,7 el porcentaje de la declaración de la renta de las personas físicas que, según voluntad del contribuyente, irá destinado a la labor desinteresada de esas organizaciones y también, por cierto, si ese es su deseo, a la financiación directa de la Iglesia católica.
Señorías, esta historia de éxito en lo económico concluye con una clara evidencia que desmiente muchos de los prejuicios ideológicos. Es posible crecer y ser más justos. Es posible crear bienestar y que el bienestar llegue a todos. Es posible avanzar sin que nadie quede atrás. Es posible innovar con flexibilidad en el mercado de trabajo y proteger los derechos de los trabajadores. Es posible reformar y hacerlo con el acuerdo entre los interlocutores sociales.
Señor presidente, señorías, una verdadera seña de identidad, un eje fundamental de la acción de Gobierno que comprometí, se dirigía a la renovación de la vida pública. Partíamos, a juicio de una mayoría de españoles, de una situación con muchos síntomas de debilidad democrática. A partir de esa realidad España ha avanzado en calidad democrática y en fortalecimiento de la ciudadanía. Lo ha hecho en casi todos los campos, salvo en aquellos en los que se exigía para introducir las reformas un consenso que comprometía la voluntad del primer partido de la oposición, como son las reformas constitucionales, la reforma del Reglamento del Congreso o la provisión de órganos constitucionales. Por el contrario, señorías, ha avanzado la centralidad del Parlamento en esta legislatura (Rumores.) Solo con la autorización de esta Cámara pueden ya enviarse tropas al extranjero. (Aplausos.) Ha dejado de existir la llamada ley de acompañamiento que cercenaba al máximo el debate parlamentario sustantivo. He contestado ya a 48 preguntas orales, más que el presidente en la legislatura anterior, ninguna procedente de mi grupo parlamentario. Me he sometido, por primera vez, al control en las preguntas del Senado. Veintidós de las leyes aprobadas han tenido su origen en iniciativas de los grupos parlamentarios
Ha avanzado el diálogo institucional. Me he reunido hasta en 52 ocasiones con los presidentes de las comunidades autónomas, cualquiera que sea su color político. Hemos creado la conferencia de presidentes autonómicos, que se ha convocado ya en tres ocasiones. Me he reunido públicamente en siete ocasiones con el líder del principal grupo de la oposición, quien, justo es reconocerlo, nunca ha puesto objeción a mi convocatoria. (Rumores.) Es que esto no siempre ha sido así. (Aplausos.) Ha avanzado la transparencia con medidas en el ámbito de la gestión pública de la economía, con la exigencia de la declaración de intereses a los miembros del Gobierno de la nación y altos cargos, con la reforma de la financiación de partidos políticos. Ha avanzado la pluralidad informativa con nuevas cadenas de televisión, con la expansión de la televisión digital terrestre. Ha retrocedido la manipulación y el uso partidista de la televisión española. (Aplausos.) Con su reforma hemos recuperado la pluralidad y la independencia. También ha desaparecido la propaganda institucional en la Administración General del Estado, a través de la ley que en su día votó este Parlamento. (Aplausos.) También en esta legislatura ha avanzado el autogobierno y el reconocimiento específico de la identidad de las comunidades autónomas. Se han actualizado sus competencias y se han ampliado los derechos de sus ciudadanos. Se han sentado, asimismo, las bases para articular la cooperación generada en el ámbito del Estado. La Comunidad Valenciana, Cataluña, Andalucía, Islas Baleares y Aragón ya cuentan con nuevos estatutos. Otras comunidades seguirán a estas. Castilla-La Mancha, Castilla y León y previsiblemente Canarias. Han sido impulsados por mayorías de signo político distinto, y en su propio ámbito siempre han gozado de un amplio consenso. Ese mismo consenso se ha mantenido o ampliado en las Cortes Generales con la sola excepción del Estatuto de Cataluña, con la sola excepción de la posición del primer partido de la oposición. La tramitación en el Parlamento de la nación ha garantizado el respeto de sus textos a la Constitución, la defensa de los intereses generales y la garantía de la solidaridad. Al mismo tiempo, se han reactivado las conferencias sectoriales. Ha disminuido de manera drástica la conflictividad jurisdiccional entre el Estado y las comunidades autónomas y se ha promovido la participación autonómica en diversas instancias y foros, singularmente en el ámbito de las instituciones europeas, que era una vieja actuación de las comunidades autónomas en nuestro país.
Señor presidente, señorías, es ese ámbito europeo, es la Europa unida en donde España ha mantenido un papel creciente. De él dan muestra los debates específicos que hemos celebrado en esta Cámara. A ellos me remito en este momento. En Naciones Unidas somos un país valedor de la paz y de la legalidad internacional, comprometido de manera activa y de la forma más importante en la lucha contra el hambre y la pobreza e impulsor del diálogo entre pueblos, religiones y civilizaciones. Hemos mantenido una relación en lo político, económico y cultural activo con Iberoamérica, pero hemos ampliado nuevos campos en la dimensión de nuestra política exterior acorde con la evolución de la fortaleza de España y de su posición internacional. Nuevos campos en continentes como Asia o África, continentes donde estábamos tradicionalmente ausentes. Campos como nuevos países emergentes. En ese mismo compromiso destinamos recursos económicos crecientes a la cooperación a la ayuda al desarrollo, porque hemos duplicado la ayuda al desarrollo desde que llegamos al Gobierno para luchar contra la pobreza, la miseria y la falta de expectativas de millones de seres humanos. (Aplausos.)
Señorías, en ese compromiso, tal y como afirmé en mi discurso de investidura, España se ha mantenido fiel a sus responsabilidades en la comunidad internacional para la garantía de la paz y de la seguridad, y para evitar los conflictos que generan violencia, destrucción y muerte. En esa tarea, por decisión de este Parlamento, nuestras tropas cumplen misiones en diversos lugares. Lo hacen ejemplarmente; lo hacen representando a España y a Naciones Unidas; lo hacen demostrando lo que representa el compromiso con la paz y la seguridad con gente inocente que carece de ella. (Aplausos.) Señorías, en ese compromiso con la paz y la seguridad en el mundo y en la lucha contra la violencia y el terror hemos perdido valiosas vidas humanas; trabajaban con el uniforme de los ejércitos de España y trabajaban también con cascos azules. Los últimos hace solo diez días, en los valles de Líbano; para ellos nuestro reconocimiento, mi gratitud y mi recuerdo. (Aplausos.)
Señor presidente, señorías, una de las manifestaciones de la acción de Gobierno es su voluntad de ampliar los derechos de los ciudadanos y poner los mejores instrumentos para su protección y tutela efectiva. Lo hemos hecho en el ámbito de las relaciones personales y familiares, en el ámbito de la libertad individual, al reconocer el derecho al matrimonio de los homosexuales, al agilizar los procesos de separación y divorcio, al regular las adopciones internacionales, al reconocer el derecho a la nacionalidad española de los hijos y nietos de españoles, al revisar la responsabilidad penal de los menores. Lo hemos hecho igualmente y de manera singular en el ámbito de la igualdad, porque la Ley de igualdad entre hombre y mujeres cambiará en profundidad la España del inmediato futuro, aportará igualdad en el trabajo, igualdad en el salario, igualdad en la dirección de las empresas, igualdad en la conciliación de la vida laboral y familiar. Se acercan ya a 50.000 los permisos de paternidad solicitados tras la entrada en vigor de la ley. Son leyes que afectan directamente a la vida y a las expectativas de los ciudadanos. (Aplausos.) La ley también ha aportado ya igualdad en las elecciones municipales y autonómicas. Pero la ampliación de derechos, señorías, también lo ha sido en el ámbito de la salud de los ciudadanos al aportar nuevos recursos para la financiación de la sanidad pública, al capitanear la lucha contra el tabaquismo, al promover la investigación biomédica y el recurso a nuevas técnicas para curar enfermedades hasta ahora sin tratamiento por falsos prejuicios morales, al favorecer con garantías la reproducción asistida. Lo hemos hecho también, señorías, en el ámbito de la seguridad pública al disponer de más soldados, al disponer de más policías y guardias civiles, más numerosos que nunca, más especializados, más coordinados, más dotados, mejor pagados y mejor formados que nunca, con más derechos para los miembros que integran la seguridad de nuestro país, con más derechos o con nuevos derechos, que no disminuyen ni su disciplina ni su eficacia, pero mejoran su condición profesional y humana; al extender derechos se consigue ese objetivo de la responsabilidad y del compromiso, aun mayor, de nuestros servidores públicos con las tareas del Estado. Como decía, con mejores resultados en la prevención de los delitos y en la persecución de los delincuentes. También hemos implantado nuevas normas destinadas a mejorar la seguridad en todos los ámbitos de la vida colectiva, nuevas normas destinadas a combatir el drama de las muertes en la carretera, normas destinadas a mejorar la seguridad del tráfico: el carné por puntos, clases de seguridad vial, sistemas de control de la velocidad y de al alcoholemia, mejora del trazado, la capacidad y el firme de carreteras, más controles de aeronaves y desarrollo espectacular del salvamento marítimo; al comprender el esfuerzo colectivo para reducir la siniestralidad laboral; al poner en práctica planes novedosos para proteger los centros de enseñanza, la integridad de los alumnos, la autoridad de los profesores; al perseguir el tráfico de estupefacientes.
Y también lo hemos hecho en el otro pilar de garantía de los derechos y libertades que es la Justicia, al revisar leyes procesales y competencia de los tribunales, al multiplicar el número de jueces y fiscales; hay ya 900 nuevos jueces y fiscales en esta legislatura y llegaremos a los 1.000 comprometidos en el programa electoral y en el debate de investidura. (Aplausos.) Al garantizar la supremacía del Tribunal Supremo; al permitir al Tribunal Constitucional agilizar sus decisiones; al abrir las puertas a una Justicia más justa y más rápida, que lo necesita la sociedad española, mediante las fórmulas de proximidad; al respetar, sin crítica, todas las decisiones y actuaciones judiciales; al aguantar en silencio la deslegitimización intolerable e interesada de la instrucción y el juicio por los atentados del 11 de marzo de 2004. (Aplausos.) Al soportar la deslegitimización intolerable e interesada de la acción de jueces y Fuerzas de Seguridad, Policía y Guardia Civil, que cumplen con dignidad y profesionalidad la tarea en la persecución del delito y en la investigación de los hechos con una gravedad como la que tuvo el atentado del 11 de marzo. (Aplausos.-Protestas.) Al aceptar dos años de espera para conocer el reconocimiento judicial firme en estos días también de una intolerable e interesada campaña de deslegitimización cuestionando la inocencia de policías que cumplen con su deber en la protección de los derechos, garantías y libertades públicas. (Aplausos.-Protestas.)
Y lo hemos hecho también en el ámbito de la educación, al ampliar la cuota educativa, al dotar de recursos a la educación infantil, al abrir nuevas posibilidades de vida y de trabajo a las generaciones del futuro, al ofrecerles nuevas lenguas y nuevas capacitaciones. También reforzamos los derechos y libertades al promover la educación para la ciudadanía en la escuela. (Rumores.) Es una enseñanza imprescindible porque los valores y el respeto a las reglas de convivencia se conforman y fortalecen con el ejemplo de los padres pero se enseñan también y se reflexionan y ejercitan en la escuela. (Aplausos.) Si la familia es decisiva para la socialización, la escuela lo es para la ciudadanía. El aprendizaje crítico de los valores cívicos, la autoconciencia de los derechos y deberes fundamentales, el conocimiento de las instituciones democráticas son un objetivo imprescindible del proceso educativo en una sociedad de libertades y democrática. Eso pretende la educación para la ciudadanía. Una materia que solo enseña y enseña libertad. Una materia que no adoctrina, que no obliga a asumir un determinado criterio, que no impone ninguna ortodoxia (Protestas.); ya tuvimos bastantes décadas de ortodoxia, necesitamos décadas de libertad. (Aplausos.-Protestas.) Una materia crítica para que nadie entregue acríticamente a otro las decisiones sobre su estilo de vida. Señorías, nuestro compromiso con los nuevos derechos lo hemos llevado acompañado siempre de una amplia mayoría de esta Cámara pero en demasiadas ocasiones sin el apoyo del segundo partido del país.
Señor presidente, señorías, el compromiso con los derechos y libertades ha tenido su principal manifestación en la defensa de la vida y la libertad de los españoles. Este es el sentido de la política antiterrorista que ha desarrollado el Gobierno. A lo largo de la mayor parte de esta legislatura la sociedad española ha alimentado, como en otros momentos de la historia, una esperanza de paz. Lo ha hecho porque vivía el periodo de los últimos cuarenta años en que menos atentados se han producido y en el que menos víctimas mortales hemos padecido. Lo ha hecho también porque ha visto cómo el Gobierno, al tiempo que mantenía el compromiso democrático con la lucha antiterrorista, ha explorado las posibilidades reales de negociar la disolución de la banda terrorista ETA tras su declaración de un alto el fuego. Todas las encuestas acreditan que la mayoría de los españoles han apoyado el proceso de un fin dialogado de la violencia que ha intentado el Gobierno.
Y hasta quienes de buena fe no han compartido esta estrategia han mantenido en el fondo de sus corazones la ilusión de ver el final de tanto horror y tanta tristeza. Esa esperanza, sin embargo, se truncó el pasado mes de diciembre con el brutal atentado en la Terminal 4 de Barajas (Rumores.), que costó la vida a los ciudadanos ecuatorianos que vivían y trabajaban con nosotros. Esa esperanza se perdió definitivamente el pasado 5 de junio, cuando la banda terrorista declaró concluido el alto el fuego y amenazó a todos los españoles con continuar con su actividad criminal en todos los frentes. Ese día ETA volvió a retomar un camino sin salida, que solo conduce al dolor y a la frustración de una sociedad que quiere vivir en paz y libertad, un camino de especial desprecio a la sociedad vasca. Ese mismo día reiteré mi determinación, que es la de la sociedad española, para combatir y vencer al terrorismo con todos los instrumentos y la eficacia del Estado de derecho. (Aplausos.) Es un compromiso que expresé en mi investidura y que he mantenido vivo desde el primer día de Gobierno, un compromiso siempre dirigido a derrotar definitivamente al terrorismo, a hacer inviable la imposición de una política por la vía de la violencia, a hacer intolerable la extorsión y la amenaza, a hacer vergonzoso el apoyo, la complicidad hacia el terrorismo, a hacer imposible su inserción social mientras no renuncien definitivamente a la violencia. No es un compromiso retórico, a él responde el incremento de medios y efectivos de las Fuerzas de Seguridad del Estado, la detención continua de terroristas de ETA, la utilización estricta de la política penitenciaria como instrumento de la lucha antiterrorista y el refuerzo de la cooperación internacional. Y a ese compromiso de poner fin al terrorismo responde, cómo no, la decisión de explorar las posibilidades de un final dialogado de la violencia. Es una vía reconocida en todos los pactos que han articulado desde hace veinte años, la voluntad de las fuerzas políticas democráticas para hacer frente común al terrorismo. Es una vía que han intentado todos los presidentes que me han precedido, que la ejercieron abriendo conversaciones o procesos de diálogo que concluyeron de forma negativa. Con la misma voluntad asumí la responsabilidad que tengo como presidente del Gobierno de intentar el fin del terrorismo para preservar la libertad y la seguridad de todos los españoles. En esta ocasión fue una responsabilidad que encontró además el apoyo de las fuerzas políticas presentes en esta Cámara de manera expresa, salvo el Partido Popular. Todas ellas aprobaron en mayo de 2005 la resolución que impulsaba al Gobierno para abordar, si se daban las condiciones adecuadas y sin contrapartidas de orden político, un proceso dirigido a la conclusión dialogada de toda acción terrorista a partir de la clara e inequívoca voluntad de poner fin a la violencia. En esta ocasión he contado también con el apoyo y la ayuda de distintos gobiernos democráticos. A todos ellos mi agradecimiento. A partir de ahí, señorías, la responsabilidad de cuanto se ha hecho ha sido mía y la he ejercido con firmeza y convicción. He valorado en cada momento las circunstancias existentes, los riesgos y las oportunidades y, mientras ha habido una sola oportunidad de salvar vidas y cambiar el rumbo de nuestra historia, he intentado aprovecharla. (Aplausos.) En todo este periodo han estado plenamente en funcionamiento los ejes fundamentales de la lucha antiterrorista: Eficacia policial, funcionamiento de la justicia, política penitenciaria, cooperación internacional y el respeto y reconocimiento a las víctimas. Los definimos hace muchos años y conservan todo su valor y su eficacia. Tanto ahora como antes estuvo claro el objetivo, el fin de la violencia. Tanto ahora como antes fue explícita nuestra posición, ningún precio político a cambio de ese final. Tanto ahora como antes se expresaron nítidamente las reglas, respeto a la ley y a la voluntad democrática de los ciudadanos dentro de la Constitución.
Señor presidente, señorías, nos corresponde abordar ahora el presente y el futuro ante la amenaza de ETA, los medios con que una sociedad democrática como la nuestra cuenta para combatir el terrorismo. ETA ha hecho imposible un final dialogado de la violencia, no hay vía alguna para el diálogo, no hay margen alguno para intentarlo. Por ello, pueden estar seguras SS.SS. de que la respuesta a esta amenaza será, en nombre de todos los españoles, implacable por mi parte. Pero necesitamos responder todos juntos a la amenaza. Deben saber que no podrán romper ni doblegar nuestra unidad; la unidad para resistir el ataque terrorista; la unidad para defender nuestra voluntad democrática de vivir en paz y en libertad; la unidad para negar cualquier precio político al fin de la violencia. Señorías, no entreguemos a los terroristas ni ahora, ni nunca, el premio de nuestra desunión. (Aplausos.) El interés común de preservar la vida, la libertad y la seguridad de todos los españoles así lo exige.
Señor presidente, señorías, hasta aquí el balance de lo que han sido estos tres años. Este es, a juicio del Gobierno, el estado de la Nación. Es un buen balance, pero es un balance que no ha concluido. Quedan ocho meses para que concluya la legislatura y el Gobierno piensa aprovecharlos para proseguir su trabajo y mejorar lo que hasta ahora hemos hecho pensando en los españoles. Por ello quiero concluir esta intervención señalando los grandes objetivos que, a partir de la nueva realidad de España, quiero plantear a todos los ciudadanos para los años futuros. Señorías, tenemos un gran país, y podemos hacerlo aún más grande; condiciones no nos faltan, las mejores de ellas residen en nosotros mismos. Es la ambición de mejorar nuestra vida y la de nuestros hijos, el deseo de aprender cada vez más, la voluntad de sentirnos iguales, el empeño de ofrecernos oportunidades crecientes. Solo será posible lograrlo si somos capaces de embarcarnos en un gran proyecto colectivo en el que todos sumemos, en el que haya sitio para todos, en el que nadie quede excluido. Solo será posible lograrlo mirando hacia delante, haciendo futuro. Esto exige prioridades, esto exige valores, esto exige recursos, esto exige compromisos y proyecto.
Señorías, el empleo, la protección social, la educación, la investigación, el desarrollo, la innovación, la lucha contra el cambio climático y la inversión en infraestructuras constituyen ejes esenciales de nuestra acción para el futuro, en una España que cada vez vamos a hacer más fuerte, más segura y que respete mejor e integre más la pluralidad de sus distintas identidades, de sus pueblos y de sus culturas. El empleo será nuestra principal preocupación y a él se orientan los éxitos de nuestra actividad económica. Lo enunciaré de forma sencilla, pero ambiciosa: la próxima legislatura lograremos el pleno empleo en España. (Aplausos.) No lo quiero con carácter coyuntural, lo quiero definitivo, y eso requerirá nuevos cambios en las condiciones estructurales de nuestra economía, entre otras cosas, porque tampoco quiero alcanzar ese objetivo a cualquier precio, solo lo quiero ?y así lo formulo- en la línea de nuestra última etapa, el empleo estable. Y estamos en condiciones de comprometer un objetivo: la reducción de la temporalidad hasta situarla en el 25 por ciento en 2012. Lo haremos como entre todos hemos aprendido, mediante el diálogo social y ya hoy convoco a los interlocutores sociales para lograrlo.
Quiero subrayar que la ampliación y desarrollo de la protección social constituirá la segunda de las prioridades, porque es casi obligado para un Gobierno que se identifica a sí mismo por su compromiso con los más necesitados de ayuda. Con la credibilidad que proporciona el cumplimiento de la palabra dada al comienzo de esta legislatura, hoy anuncio que propondremos a los interlocutores sociales las medidas necesarias para nuevas subidas del salario mínimo interprofesional y de las pensiones mínimas con el fin de mejorar las condiciones de vida de los sectores menos favorecidos en una sociedad cada vez más rica como la nuestra. (Aplausos.) El tercer objetivo es el de la educación. Ninguna inversión es excesiva en educación.
Todas son rentables, todas aseguran un mejor futuro y todas contribuyen a incrementar la calidad de vida y el bienestar de nuestros hijos. También aquí ya se pueden formular tres retos: Extender definitivamente y al completo la educación infantil; poner las condiciones para que al menos cuatro de cada cinco jóvenes españoles superen el bachillerato o la formación profesional equivalente; alcanzar un pacto con comunidades autónomas y con las universidades para conseguir un incremento sustantivo de la financiación universitaria que permita cumplir con el propósito de inserción cualitativa plena en el espacio europeo de Educación Superior y que sitúe a nuestra investigación en niveles de excelencia.
La investigación, la ciencia, es el cuarto de los objetivos que les he anunciado. Hemos recorrido una parte importante del tramo de retraso que acumulábamos, pero queremos situarnos en la primera línea y queremos llegar pronto. Para eso el Consejo de Ministros aprobará la próxima semana el Plan nacional de investigación, desarrollo e innovación 2008-2011. Señorías, la respuesta valiente a los retos medioambientales es más que un objetivo de los que nos proponemos, es una auténtica estrategia sostenida, de largo alcance y de componente multisectorial. Será otra manera de organizar muchas actividades de la vida social desde la perspectiva de la sostenibilidad. La próxima aprobación de la estrategia española para el cambio climático marcará la orientación y la dimensión de nuestro compromiso.
Señorías, el esfuerzo en la dotación de infraestructuras ha dado ya sus frutos y otros muy significativos se pondrán a discusión de los ciudadanos en los próximos meses, pero son solo una parte importante, pero parcial, de la gran apuesta que ha asumido este país con la aprobación del Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte. Hasta 2020 continuará el conjunto de inversiones, que acumuladamente supondrán en torno a 250.000 millones de euros. Eso significa, señorías, la cuarta parte del producto interior bruto español. Para hacer posibles esos grandes objetivos el Gobierno quiere culminar el programa con el que hace ahora 40 meses inició su actividad. Al día de hoy, señorías, hay 38 leyes en tramitación y algunas de ellas son un claro reflejo de nuestras prioridades políticas. Son normas tan importantes como las que refuerzan la protección y preservación de nuestro medio ambiente y la lucha contra el cambio climático; leyes de responsabilidad medioambiental, de calidad del aire, del patrimonio natural y de la biodiversidad; es la Ley para el desarrollo sostenible del medio rural que conjuga ese objetivo con otro, con el que el Gobierno se siente muy comprometido, el de promover las condiciones para que los 14 millones de ciudadanos del medio rural puedan disfrutar en plenitud de sus derechos con un bienestar equiparable al de sus compatriotas del medio urbano. (Aplausos.) Hay leyes pendientes en materia de seguridad pública, de Seguridad Social, de agilización de la justicia, de adaptación de la misma al estado autonómico, de regulación de las empresas de inserción, de adopción internacional, de control del comercio exterior de armas, de reforma del Consejo de Seguridad Nuclear, de medidas de impulso a la sociedad de la información. Es la apuesta por la cultura española que supone la Ley del Cine. Es la ley por la que se completa el reconocimiento de derechos a las personas que padecieron con especial rigor las consecuencias de la guerra civil y de la dictadura.
Señorías, en estos próximos meses queda aún un importante trabajo legislativo por hacer, que el Gobierno se propone alentar e impulsar. Junto a ello, el Gobierno se propone adoptar otras decisiones importantes para el conjunto del país y los intereses de los ciudadanos. En estos meses pondremos en práctica la nueva administración electrónica, la nueva oficina judicial para crear las nuevas agencias públicas, para aprobar las normas de aplicación de la Ley de Universidades. En estos meses pondremos en activo las medidas pactadas con el fin de disminuir radicalmente las muertes en el trabajo. En estos meses haremos efectivas la primera parte de la Ley de Dependencia y de la Ley de Igualdad. Los mayores y los discapacitados que necesitan la ayuda diaria de otra persona para poder llevar adelante su vida no pueden ni deben ver que se demoran las medidas previstas en la ley en beneficio de ellos mismos o de los familiares sobre los que hasta ahora ha recaído la tarea de atenderles. Como el futuro empieza hoy les anuncio una medida de gran alcance: Cada familia con residencia legal en España recibirá 2.500 euros, a partir de hoy, por cada nuevo hijo que nazca en nuestro país. (Aplausos.)
Señorías, para seguir progresando España necesita más familias y con más hijos y las familias necesitan más apoyo para tener esos niños y más recursos para criarlos, porque el avance de España es tarea de todos y porque necesitamos apoyar la natalidad, la familia y la cohesión social. He de confesar que esperaba que un grupo como el Grupo Popular, que tanto habla de la familia, se sintiera reconfortado y alegre por esta medida. (Aplausos.) Es una medida que supone un importante esfuerzo financiero para las arcas públicas, que hoy podemos hacer gracias a la buena gestión en materia de política económica y de cuentas públicas.
Señor presidente, señorías, en abril de 2004, de acuerdo con la decisión de la mayoría de los ciudadanos, solicité y obtuve la confianza de esta Cámara para gobernar España durante este periodo político. He cumplido con el mandato de los ciudadanos y con el programa político que les presenté hace algo más de tres años. Ese cumplimiento ha fortalecido la situación de España y ha mejorado la de los ciudadanos. Queda todavía un tramo por recorrer y hay todavía promesas por cumplir, objetivos que alcanzar y medidas que desarrollar. Esa será la tarea del Gobierno en los próximos meses. Hoy les he presentado el estado de la Nación. Reitero mi agradecimiento a una mayoría amplia de ciudadanos que nos otorgaron su confianza. Hemos trabajado para cumplir con sus expectativas desde nuestros valores. Agradezco, así mismo, la constructiva oposición de los grupos parlamentarios que han venido dando apoyo al Gobierno. Los éxitos que se han conseguido son también sus éxitos, señorías. Tengo una confianza plena en la sociedad española, en su capacidad, en su tesón, en sus valores, en su futuro. Por ello trabajo desde la responsabilidad como presidente del Gobierno con un profundo orgullo y, aunque suene extraño en un discurso político, considero que los éxitos de un país son ante todo éxitos de los ciudadanos y los problemas sin resolver atañen principalmente a la responsabilidad de sus gobernantes, porque también reconociendo errores y rectificando se sirve a la democracia y a España.
Muchas gracias. (Prolongados aplausos de las señoras y señores diputados del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, puestos en pie.)
II CONGRESO INTERNACIONAL DE FILOSOFÍA
LA ALIANZA ENTRE FILOSOFÍA Y POLÍTICA
I
Ha sido una decisión de este Congreso Internacional de Filosofía entrar en resonancia con aquel momento privilegiado y culminante de la vida intelectual Argentina y Latinoamericana: el Primer Congreso Nacional de Filosofía en 1949 en Mendoza. Sin duda, la jerarquía intelectual, tanto la de los participantes europeos de aquel tiempo: Abbagnano, Fink, Gadamer, García de la Hoz, Lówith, Szilasi, Von Uexküll, Vasconcelos, etc. y de sus colegas argentinos: Baldrich, Anquín, Alberini, en donde inevitablemente destaca la figura de Carlos Astrada, constituyo un hito de la filosofía en nuestra lengua. A su vez, este Congreso de San Juan da testimonio de una regeneración de la vida intelectual argentina, de un nuevo horizonte en su campo filosófico-ensayístico especialmente consolidado en los últimos años a través de la emergencia de nuevas editoriales, traducciones de las distintas tradiciones filosóficas, foros e intercambios con pensadores actuales de todo el mundo. En este aspecto, este Congreso de San Juan toma el relevo en el siglo XXI de una exigencia de pensamiento y rigor intelectual que ha estado presente en la historia argentina, aún cuando las dictaduras militares y sus cómplices civiles intentaron destruirla, es una devoción por el pensar que siempre insiste entre nosotros, porque por distintas razones tal vez constitutivas de nuestra nación, la Argentina no puede renunciar a pensarse a si misma, ni dimitir en el intento de dar cuenta de lo mas singular de su encrucijada.
Tal vez sea pertinente recordarles a los distintos profesores extranjeros que están hoy presentes en San Juan, que fue el entonces Presidente Teniente General Perón el que clausuró el Congreso del 49 con su intervención titulada “La comunidad organizada”. Obviamente no se me escapa, que la misma debe haber sido ya tematizada en distintas intervenciones y examinada desde diversas claves interpretativas. Tampoco quiero dejar de mencionar lo que siempre se constata; el desconcierto, la perplejidad, y también el rechazo que la palabra Peronismo suscita y la espiral insondable que se desencadena cuando se intenta explicar el fenómeno en categorías elegidas de antemano por otras tradiciones políticas. Por supuesto, no es este el lugar para retomar semejante obstáculo pero si me parece pertinente transmitir aquello que el texto “La comunidad organizada” ha vuelto a suscitar para mí en una nueva lectura. Tal vez estas impresiones valgan como introducción a lo que aquí quiero presentar.
II
En primer lugar, hay que señalar que siendo el subtítulo del texto “El modelo Argentino para el proyecto nacional”, la vocación del mismo es absolutamente universal. No hay referencia a la Argentina ni a su historia pasada, ni nada que permita pensar en algún tipo de nacionalismo filosófico, mas bien se trata de un texto portador de una fuerte impronta hegeliana que nos presenta un viaje especulativo por Grecia, Roma, Renacimiento, Revolución Francesa y Modernidad. Como es lógico suponer, es en la Modernidad donde se presenta el problema y encontramos en la sensibilidad del texto el anhelo de pensar en “otra modernidad”. En el mundo moderno se ha terminado por consumar una Voluntad Técnica que vuelve a todo lo existente material disponible. Material disponible para lo útil, la explotación y el cálculo. Esta voluntad técnica, y aquí sin duda se vuelve patente también la presencia de Heidegger, no puede ser ni asumida ni integrada por el ser humano en su vida en Comunidad. La célebre fórmula hegeliana: “La Filosofía es su propia época captada en el pensamiento” es asumida por el texto de Perón como un imperativo que modula todo su desarrollo. Observemos, y esto me parece un rasgo que vale la pena destacar, que Perón en el 49 cuando habla de comunidad no habla ni de comunidad de sangre ni de suelo ni de ninguna idioscincracia romántica. En suma ningún elemento étnico-biológico, al modo de los nacionalismos europeos, se presenta por ningún lado. Por el contrario el este concepto de comunidad, presentado en estas condiciones, es lo que permite y expresa la posibilidad de una apertura a la pregunta de la época ¿Cómo se habita el mundo después de las fuerzas desencadenadas por la técnica y sabiendo que además esto no tiene ya punto de retorno a un momento histórico anterior? Insistamos entonces que en el texto que estamos comentando no encontramos ninguna huella de una “disposición heroica” que quiera fundar su proyecto en la exaltación de un destino propio que se realizaría de un modo violento o sacrificial. Se trata más bien de interrogarse por como se puede hacer ingresar a la comunidad en el tiempo histórico de “otra modernidad”. Esa otra modernidad que le permita superar a estas dos posiciones, complementarias entre si desde un punto de vista filosófico, y que destruyen el espíritu de la comunidad, a saber: el colectivismo que reduce a los sujetos a su equivalencia homogénea, es decir a cero y el individualismo liberal que inclina a cada uno a un egoísmo que socava por dentro el vínculo social. La receta que en la época propone Perón es una Tercera Posición de corte cristiano que generaría las condiciones para que en cada individuo se realice la dimensión colectiva, y que a su vez la comunidad fuera siempre una comunidad de individuos singulares. Dicho en otros términos, la satisfacción de cada uno sólo se realizará en la de todos, “en el amor, la persuasión y la Reconciliación”. Es evidente que desde nuestra perspectiva actual esta expectativa de integrar los conflictos que toda comunidad siempre engendra a través de una solución humanista, muestra la determinación que los condicionamientos históricos le imponen al texto. Se vuelve patente una vez más la ley de hierro que afirma que “toda filosofía es hija de su tiempo”. El progreso hacia la reconciliación de la que habla Perón en el 49 es una suerte de sublimación especulativa, un pasaje del “yo al nosotros”, donde todas las fracturas y los antagonismos quedarán al final integrados, vía la persuasión y el amor, en la llamada Comunidad organizada
Me consta que ustedes han dedicado un espacio de este Congreso a conmemorar los doscientos años de la aparición de la “Fenomenología del Espíritu” de Hegel. Es sabido que ciertas lecturas de ese monumento único de la arquitectura filosófica, lecturas tal vez un tanto ingenuas, señalan que la escisión entre la conciencia y su objeto, entre el sujeto y el objeto, entre lo real y lo racional, entre la verdad y el saber, cerrarán por fin su brecha, clausurarán su abertura en ese “Domingo de la vida del Espíritu”, en ese Fin de la Historia que es el Saber Absoluto. De eses modo, se concretará la cura de toda escisión; la reconciliación final. Del mismo modo en la interpretación de la Comunidad Organizada propuesta por el Presidente Argentino la brecha se cerrará con esa nueva comunión producida por el Humanismo, ese Humanismo capaz de resistir a la época de la Técnica. Como todos ustedes saben, van a ser distintas voces las que en la Modernidad interpretarán ese viaje hacia la reconciliación como la historia de un error, una especie de expulsión de lo real en nombre del pensamiento abstracto, expulsión que cuanto más se intenta concretar, cuanto más se quiere someter todo lo real y domesticarlo por lo racional abstracto, es cuando con más fuerza lo real vuelve a aparecer manifestando su potencial destructivo. Por todo esto, me parece que es a nosotros, queridos profesores y profesoras, que nos toca abordar la pregunta sobre el modo de pensar en la comunidad, sobre aquello que nos mantiene juntos sin dispersarnos, pero esta vez por fuera de la lógica y la semántica de la Reconciliación
III
Pensar la comunidad sin su reconciliación final, y esto me parece que merece su aclaración, no es renunciar a la concordia entre los miembros de la comunidad, ni a su cohesión social, ni al afecto auténtico que genera esa ofrenda de confianza tan necesaria a una sociedad que afronta sus encrucijadas. En este caso “sin reconciliación”, quiere decir que permanecerán siempre tensiones y conflictos irreductibles pero que paradójicamente constituyen la vida de esa comunidad. Después de todo, ahora que muchos sociólogos modernos confirman el declive de las instituciones modernas, especialmente en la vigencia de la autoridad simbólica de las mismas, podemos verificar que lo que engendra nuevos vínculos sociales, lo que posibilita la invención de nuevos lazos y agrupamientos en el tejido social es siempre la respuesta a un elemento discordante de la realidad, a un elemento problemático y casi traumático que con su insistencia nos obliga y nos convoca a la cohesión, a salir de nosotros mismos e incluso a inventar agrupaciones que nos permitan afrontar el carácter muchas veces cruel de lo real en juego. Pensar entonces la comunidad sin una reconciliación última es lo que nos lleva a nuestro presente y al motivo por el cual es decisivo confirmar lo que yo llamaría una alianza estructural, una mutua correspondencia, entre la filosofía y la experiencia política. Digo la experiencia política para no reducirla exclusivamente a su dimensión de gestión y administración, dimensiones por supuesto absolutamente determinantes para la gobernabilidad. Así como los filósofos que aún quieren salvar el honor de la filosofía, luchan para que la misma no se reduzca solo a sus protocolos académicos, que en muchos casos vuelven a la filosofía nada más que “historia de la filosofía”, me parece muy importante que los políticos presten atención al modo en que los filósofos dan esa lucha. Una disciplina que surgió para dar cuenta del asombro, lo imprevisto y la sorpresa del acontecimiento, puede, por el peso de su propia tradición institucional, transformarse en la letra muerta de una erudición estéril. Por ello lo primero que puede interesar al político es poder captar de qué modo la filosofía es capaz de renovar su lenguaje y de ensayar nuevas escrituras que no clausuren su saber en una jerga cerrada. No se trata de ignorar la importancia fundamental del rigor académico, la práctica textual, el archivo y la investigación, pero ustedes saben muy bien que la filosofía es más filosofía que nunca cuando se encuentra con la vida y cuando puede incidir en la transformación de esas vidas arrojadas al mundo. He aquí lo que la política debe recibir de la filosofía, respetar la tradición sin sofocar lo nuevo, asumir los legados sin dejar de apostar por nuevas transformaciones, trabajar la historia de los conceptos y arriesgarse a una nueva forma de Decir. Y por último reconocer lo impensado que toda experiencia auténtica pone en juego, aún cuando extrememos el análisis más exhaustivo que se pueda hacer de dicha experiencia. Estoy convencida y permítanme esta osadía, que lo que hará posible a la filosofía salir del anclaje inerte de su propia metafísica, es decir liberarse de la inercia conceptual en la que a veces queda atrapada, es un encuentro con la Política. Pero a la vez la política debe aprender del filósofo el viejo olfato para discernir el momento en que un concepto ya no constituye ninguna apertura a una nueva dimensión de la realidad, más bien se ha vuelto un obstáculo mayor para acceder a la misma.
IV
Para dar mayor calado a esta alianza estructural entre filosofía y política, debemos insistir en que entendemos por política no solamente la construcción del consenso por el diálogo, ni las mediaciones entre los diversos intereses en pugna. Todo esto es condición necesaria para hacer posible la gobernabilidad, pero política es también afrontar al igual que en la filosofía aquello que es imprevisible, la sorpresa por lo que aún no ha sido pensado. Se ha dicho siempre que la política es el arte de lo posible, bien, matizaría esta expresión, añadiendo que es un arte de lo imposible, un “saber hacer” con aquellos conflictos que durante bastante tiempo serán irreductibles, un saber nombrar y discernir antagonismos que no pueden ser integrados en ninguna reconciliación. A quienes hemos logrado con mucho esfuerzo reconstruir la autoridad política en nuestro país se nos critica a veces por tomar ciertas decisiones que han sido vitales para reconstruir una autoridad civil e institucional en este país. Fueron decisiones referidas tanto a los derechos humanos como a la vertebración del Estado y la economía en esta Nación. El supuesto desde el cual se nos critica, tanto desde la derecha histórica de siempre como de la nueva derecha progresista es que según ellos la realidad es una entidad que se agotaría en el diálogo y de la cual brotaría espontáneamente la autoridad democrática. Así como ustedes filósofos saben muy bien que el propio Sócrates en sus diálogos acompañaba a los mismos con una decisión ya tomada de entrada, decisión que funcionaba como un suplemento extra del diálogo, también en política no siempre se trata de las reglas de juego habituales y rutinarias, hay momentos, y ese es el instante donde el político aparece en su arte, donde se debe apostar sin garantía ni cálculo por aquello que se ajusta a nuestra causa, en ese aspecto el político no constituye a las decisiones, son las decisiones las que lo constituyen a él. Ese momento de la decisión pertenece a la esencia misma de la democracia, sin ese instante solo quedan los dispositivos del mercado, aquellos dispositivos que quieren poner todo en manos de los “expertos”, de las “autoridades especializadas”. Este es el propósito neoliberal: imponer el saber tecnocrático a la política y transferir las decisiones a los expertos camuflándolas de un ropaje científico. En esto la alianza con la filosofía vuelve a ser crucial. Es innegable que la competencia formal de los expertos, la concurrencia organizada de los especialistas y su peritaje técnico son consustanciales al buen gobierno. Pero es retirar a los ciudadanos de la experiencia política y yo diría que de la filosofía también, si no nos permitimos poner en cuestión, indagar y criticar políticamente las relaciones entre el Saber, el Poder y la Autoridad democrática. La filosofía y la política constituyen siempre un momento lógicamente anterior, en lo atinente a las decisiones en relación a las facultades de los especialistas.
V
Pero esta decisión sin fundamentos, abierta siempre a lo imprevisible y contingente, que irrumpe de un modo fulgurante en la línea continua de la experiencia política nos prepara para la introducción del Proyecto Humano y su Futuro. En el propio título “El Proyecto Humano y su Futuro” se aloja un elemento de inquietud, ya no estamos en la comunidad organizada por la reconciliación material y espiritual, ahora se nos inquiere sobre si habrá o no proyecto, habrá o no futuro y habrá o no lo humano. El título mismo que nos convoca está atravesado por la contingencia y los términos que se presentan, proyectan una sombra y un temblor que nos permite sentir con una intensidad especial que quiere decir pensar en “tiempos de penuria”.
A partir del siglo XVIII, es cuando con más fuerza la política intenta introducir una función “salvífica” en el curso de la historia. La política ya no será ni el pacto para poner freno a la maldad humana, (como la pensó Hobbes), ni el modo de recuperar la bondad originaria del hombre (como lo pensó Rousseau). A partir de la modernidad, a través de la figura del progreso toman forma las utopías de cumplimiento en un futuro realizado y perfecto. De hecho fue una cuestión clásica del pensamiento revolucionario el advenimiento del hombre nuevo en una sociedad sin fisuras, en un tiempo histórico homogéneo. La dimensión siniestra del diseño utópico, su consecuencia totalitaria, su colapso ético puso en crisis definitiva la idea de progreso y abrió un interrogante esencial sobre el pasado, la memoria y su modo de retorno, asuntos todos determinantes para la experiencia política y que nuestro gobierno en particular ha decidido tomar muy en serio.
VI
A diferencia de las utopías de futuro, ha sido la memoria de los caídos, lo que se ha vuelto un elemento clave de la experiencia política contemporánea. No se trata sólo de “lo no se recuerda, se repite en la historia” como se suele decir habitualmente, se trata también de reconfigurar y reinterpretar el legado de los que lucharon y murieron por una causa vinculada al problema de la Justicia. Hay ciertos actos humanos que marcarán siempre la diferencia entre el Derecho y sus procedimientos y el anhelo interminable de una Justicia siempre por venir.
No se trata entonces de protegernos de aquello que en el futuro se puede repetir, eso es muy importante, pero es aún seguir pensando en nosotros mismos. La cuestión de la justicia se abre siempre cuando se trata de pensar en los otros, en aquellos que cayeron y lo que en sus razones aún puede ser transmitido y vuelto a interpretar. Sin una política de la memoria que se hiciera cargo simbólicamente de los muertos de nuestra nación, ningún gobierno iba a alcanzar orientación alguna en los distintos ámbitos determinantes para su futuro. Esta interpretación constituye un acontecimiento inaugural de nuestro gobierno, pero a diferencia de algunos filósofos franceses muy importantes que esperan todo del Acontecimiento, para nosotros, por el contrario, el Acontecimiento y su interpretación se deben anudar a una organización política que luego pueda sostener sus consecuencias. Ninguna Refundación, término que ahora se utiliza para designar algunas de las experiencias Latinoamericanas, se puede plantear a partir de un comienzo radical. Tal como lo enseña la filosofía, un a vez que surge lo imprevisto, el acontecimiento de lo nuevo, se debe inscribir en un sistema que vuelva a ese evento sostenible y le permita ser transmitido en sus consecuencias. Este es el riesgo que comparten la filosofía y la política: sofocar con la rutina de la organización política o la constante del sistema filosófico la verdad emergente de un acontecimiento, pero es un riesgo que se debe asumir inexorablemente.
VII
Volviendo a la cuestión del progreso y la utopía, dos términos que en la modernidad acaparaban la significación del “proyecto humano”, tal vez se deba establecer que ahora se trata de pensar el Futuro sin el esquema del progreso y el fin cumplido en la utopía. En este aspecto creo que todos podemos apreciar como el presente ha entrado en un proceso de aceleración, y que el futuro muestra más que nunca su faz de imprevisibilidad y contingencia. La llamada globalización ha hecho desaparecer el sentido total de la historia. En cierta forma la proliferación de los libros de “autoayuda” y de gestión privada de la propia vida, manuales que incluso tientan a muchos filósofos a incursionar en el género, no son más que un síntoma de este futuro amenazante e inanticipable. Por otra parte la deriva de la filosofía hacia la autoayuda sería una catástrofe, especialmente para quienes queremos sostener esta alianza entre la política y la filosofía. Al futuro imprevisible solo se le puede responder volviendo a la experiencia de la política incluso en su dimensión subjetiva.
No creo que se deba establecer en relación a esto una nostalgia de las grandes utopías, por el contrario, creo que es una apuesta dentro de la política actual y de su posible invención ingresar en un tiempo post-progresista y post-utópico. Un tiempo donde el futuro no responde a ninguna lógica necesaria y está afectado por una contingencia radical, cuestión que finalmente aumenta la necesidad de la responsabilidad política. Esto nos permite captar ahora más que nunca, que debe evitarse que nuestras sociedades se clausuren sobre si mismas, esperando todo desde un supuesto destino marcado desde el origen. Responsabilidad ante el futuro es mantener una vía de resolución siempre abierta al porvenir de la sorpresa. Lo importante llega por sorpresa, pero la sorpresa tarda mucho tiempo en preparar su emergencia. Ser previsible institucionalmente y jurídicamente, condiciones absolutamente necesarias, no implica cerrarnos a lo abierto y a lo incalculable. Tanto la filosofía como la política contemporánea deben aceptar tratarse una y otra vez con las dimensiones de lo necesario, lo contingente y lo imposible. Sin estas tres modalidades la política se vuelve un procedimiento automático y ciego
VIII
¿Debemos en este tiempo post progresista y post utópico renunciar a todo proyecto emancipatorio? Mi respuesta personal es que no, pero una vez más se trata de una emancipación que debe aprender de la filosofía, una emancipación sin absoluto ni totalidad y que vuelva a dar un nuevo valor a la transformación parcial. Lo parcial, no es como sugería el campo semántico de la revolución un mero escalón hacia la totalidad o una dimisión o una renuncia frente al cambio total o un gradualismo tímido. Precisamente porque no hay totalidad, salvo en la condición de espejismo o ilusión histórica, es que debemos valorar la transformación parcial como un elemento precioso de la filosofía y la política. Lo que hace que en la era de la red tecnológica igualmente podamos sentir cercanos a Aristóteles, a Sarmiento o a Cervantes, es que además de las grandes transformaciones históricas hay invariantes humanas que cada época debe alojar y tratar a su manera. Esta relación entre el cambio histórico y lo invariante de cierta dimensión de lo humano, dirige una interpelación a la idea histórica de revolución como transformación absoluta desde la raíz. Sólo la transformación parcial, valiente y decidida puede esquivar el retorno de lo peor propio de la revolución total. No obstante, es necesario establecer una diferencia nítida entre esta transformación parcial con el llamado “fin de las ideologías o de los grandes relatos”, motivos exquisitos de la sensibilidad post moderna. Por el contrario lo parcial es la condición de posibilidad de la construcción de una Hegemonía; no le tengo miedo a la palabra Hegemonía, es la consecuencia lógica de todo proyecto que acepte que la contingencia del futuro y de la responsabilidad por asumirlo, no debe quedar en manos del mercado y sus técnicos. Que no se pueda captar la historia contemporánea como un Todo, que ya no aspiremos a realizar la totalidad de la utopía, no implica que renunciemos al proyecto hegemónico de transformación, y esto por supuesto, exige además la construcción de un relato, un relato del siglo XXI que sea capaz de integrar nuestra experiencia local en el mundo y que a la vez sea capaz de hacerse cargo del mundo, no como puro receptor pasivo, sino como traductor-intérprete que pueda desestabilizar la inercia de las relaciones centro-periferia
VIII
Para concluir me gustaría recordar que fueron muchos los filósofos de la tradición europea, que han considerado que Filosofía, Cultura, Espíritu, son sinónimos de Europa y en todo caso su eventual traslación a los EEUU. En toda la filosofía occidental, aun en la contemporánea, hay huellas de ese Eurocentrismo decidido que quiere ver en el Sol europeo el lugar que marca la orientación de Occidente. Todos ustedes saben que el propio Hegel consideraba solo a Europa el lugar donde era posible que el trabajo de lo negativo contribuya con la superación histórica, esa Europa que él veía “madura geográficamente” en un perfecto equilibrio entre ríos, valles, montañas. Mientras que América estaba dominada por su naturaleza sin Espíritu. Esta posición ha segregado una larga sucesión de “tópicos ilustrados”, donde una y otra vez desde la filosofía y la política siempre se capta a América como padeciendo un “déficit ontológico”, como un ensamblaje fallido desde el propio origen. En todo caso muy rica en naturaleza y en idioscincracia, incluso en su lengua literaria, pero muy pobre en su apuesta filosófica y política. Sin embargo tal vez en muchos casos este “déficit ontológico” atribuido por los intelectuales a Latinoamérica esconde otra cuestión, el hecho de que Europa se ha hecho en la guerra y que la constitución de su identidad ha exigido siempre el discernimiento y la construcción del Enemigo, cuestión esta que alcanza en el Exterminio nazi su máxima concreción de horror histórico. Por ello, prefiero formular en mi conclusión un anhelo, ver en nuestra accidentada modernidad Latinoamericana no un déficit y si una brecha abierta a la posibilidad de construir un sujeto político nuevo para el siglo XXI, una emancipación política, donde la política sea un modo de aprender a vivir el tiempo, el tiempo de lo que habremos sido y de lo que estamos llegando a ser, el tiempo de aprender a vivir con los nuevos nombres filosóficos que tal vez nuestras decisiones políticas puedan llegar a inventar.
CENTRO ACADEMICO Y DE INVESTIGACION EN BUENOS AIRES
NEW YORK UNIVERSITY
- Aspectos salientes de la New York University:
La New York University fue fundada en 1831 y es actualmente la universidad privada más grande de los Estados Unidos de América. El predio universitario principal se encuentra en la ciudad de Manhattan, ocupando una superficie cubierta total de quinientos mil metros cuadrados.
De las más de 3000 instituciones universitarias establecidas en los Estados Unidos, la New York University forma parte de las 60 universidades miembros la prestigiosa “Asociación de Universidades Americanas”. Conforme a las mediciones educativas nacionales, la New York University esta catalogada entre las primeras universidades estadounidenses.
La Universidad se compone de 14 facultades y cinco centros, donde se dictan 2500 cursos y 8 bibliotecas, donde se compilan unos 4,5 millones de volúmenes. Asimismo, posee centros académicos y programas de estudio en diversas partes de Estados Unidos y en otros veinticinco países.
Anualmente, cincuenta mil alumnos cursan sus estudios en la Universidad, de los cuales el 10% aproximadamente son extranjeros de más de 130 nacionalidades. Entre los egresados de la Universidad, se encuentran personalidades de relevancia nacional e internacional, 11 de los cuales han recibido el Premio Nobel.
El cuerpo académico está integrado por más de 3000 profesores e investigadores de dedicación completa. Varios de ellos han sido galardonados con premios prestigiosos (Premio Nobel, Pulitzer, Guggenheim, Fulbright, etc.) o han sido elegidos como miembros de la Academia Nacional de Ciencia, de Medicina y de Artes y Ciencias. Asimismo, la Universidad completa su cuerpo docente con profesores e investigadores visitantes de fama y prestigio nacional e internacional. La relación docente/estudiante en la Universidad es de un académico por cada once alumnos.
- Proyecto Centro Académico y de Investigación en Buenos Aires:
La New York University ha decidido abrir un Centro Académico y de Investigación en la ciudad de Buenos Aires. Una vez inaugurado, será el décimo Centro de esta naturaleza que la Universidad posee en el exterior de los Estados Unidos (Accra, Berlín, Madrid, Londres, Florencia, Paris, Praga y Tel Aviv) y el primero ubicado en América Latina.
Como todos los centros académicos y de investigación, el de Buenos Aires tendrá programas educativos y culturales que fomentarán las relaciones entre Argentina y Estados Unidos a través del ámbito intelectual y cultural.
El Centro en Buenos Aires estará primeramente destinado para alumnos regulares de las carreras de grado y postgrado en los Estados Unidos, quienes viajarían a Argentina por un semestre a tomar sus cursos. En segundo lugar, alumnos regulares de universidades argentinas, acuerdo entre universidades mediante, tendrán la posibilidad de cursar materias en el Centro.
La New York University tiene proyectado para los primeros dos años del Centro en Buenos Aires, un cuerpo de entre 20 y 30 docentes, y de entre 300 y 400 alumnos.
Paralelamente, el Centro realizará proyectos conjuntos de investigación, conferencias, exhibiciones, publicaciones, representaciones artísticas, involucrando a intelectuales, artistas, estudiantes y público en general de Argentina y Estados Unidos.
PROGRAMA 1. SANEAMIENTO Y REFORMA DE LA ECONOMÍA
I. Política de saneamiento económico
II. Reforma fiscal
III. Perfeccionamiento del control del gasto público
IV. Política educativa
V. Política de urbanismo, suelo y vivienda
VI. Reforma de la Seguridad Social
VII. Reforma del sistema financiero
VIII. Política agrícola, pesquera y de comercialización
IX. Política energética y estatuto de la empresa pública
X. Criterios para la adaptación a las instituciones autonómicas
I. Política de saneamiento económico
Las medidas de saneamiento económico se articulan en el ámbito de la política presupuestaria, en el de la política monetaria, en el de la política de precios y rentas y, finalmente, en el de la política de empleo. En cada uno de estos campos la actuación del Gobierno responderá a los siguientes principios y directrices:
A. Presupuestos del Estado y de la Seguridad Social
B. Política Monetaria
C. Política de Precios
D. Política de Rentas
E. Empleo
A. Presupuestos del Estado y de la Seguridad Social
La política presupuestaria del Estado y de la Seguridad Social durante el periodo de vigencia del presente Programa Económico obedecerá a las siguientes directrices fundamentales:
1. Limitación y ejemplaridad de los gastos consuntivos del Estado y de la Seguridad Social. Durante 1978 tales gastos consuntivos no podrán crecer en más de un 21,4 por 100, tasa de crecimiento previsto del Producto Interior Bruto en términos monetarios.
Por otra parte, se revisarán todos aquellos gastos estatales cuya existencia no se justifique de modo estricto en línea con el esfuerzo general que se solicita de la comunidad.
2. Durante 1978 se orientarán preferentemente los gastos públicos hacia el mantenimiento de la ocupación. A este respecto se incrementarán los gastos estatales de inversión en un 30 por 100. Además, el Estado contribuirá con 60.000 millones de pesetas al seguro de desempleo y transferirá otros 40.000 millones a la Seguridad Social para compensar la reducción que se proyecta de sus cuotas.
3. La emisión de Deuda Pública durante 1978 - que se efectuará en condiciones de mercado y por un importe de 40.000 millones de pesetas - se destinará específicamente a la financiación de un plan de construcciones escolares públicas.
4. El déficit total del Estado será, como máximo de 73.000 millones de pesetas en 1978, lo que permitirá evitar una caída excesiva de la demanda interna.
5. Los ingresos impositivos aumentarán su progresividad en 1978 debido a la aplicación de la Ley de Medidas Urgentes de Reforma Fiscal.
6. Se moderarán los incrementos de los costes de trabajo mediante un menor crecimiento de las cuotas de la Seguridad Social, las cuales no podrán aumentar durante 1978 en más de un 18 por 100 respecto a 1977. La revisión del sistema de cotización se efectuará con arreglo a criterios de progresividad y procurando que la participación del Estado en la financiación de la Seguridad Social pase de menos de un 3,5 por 100 en 1977 a un 8,2 en 1978 y tienda hacia un 20 por 100 del total de la misma en 1983.
7. Contando con las transferencias recibidas del Estado, las cuentas de la Seguridad Social habrán de equilibrarse en 1978 sin recurrir a otros medios extraordinarios de financiación.
8. El incremento de las pensiones de la Seguridad Social se realizará atendiendo a criterios de progresividad en su distribución y, en consecuencia, los aumentos previstos en las mismas se destinarán preferentemente a la elevación de las pensiones más reducidas.
9. Se extenderá progresivamente la cobertura del seguro de desempleo a todos los parados, agilizándose el reconocimiento y pago de sus prestaciones.
B. Política Monetaria
La política monetaria contenida en el Programa Económico obedecerá a los siguientes principios:
1. Se moderarán los ritmos de avance de las magnitudes monetarias para contribuir a una desaceleración progresiva del proceso inflacionista. Con este propósito se mantendrá durante 1978 una senda de crecimiento monetario cuyo punto medio se aproximará al 17 por 100 de aumento anual.
2. El recurso del Tesoro al Banco de España en 1978 no podrá exceder de 14.000 millones de pesetas.
3. Se limitará el nivel de las nuevas dotaciones al crédito oficial a 190.000 millones de pesetas durante 1978, de los cuales el Tesoro aportará 40.000 millones de pesetas, además del producto de la emisión de cédulas para inversiones. Esta financiación del crédito oficial atenderá preferentemente a la expansión de las actividades de la exportación, la agricultura, la construcción de viviendas y la pesca. El crédito oficial reforzará asimismo la atención a la pequeña y mediana empresa.
4. La actuación de las Cajas de Ahorros pondrá una especial atención a la financiación de la pequeña y mediana empresa a través de créditos comerciales. Los coeficientes de inversión de estas entidades atenderán también a la financiación de las Corporaciones Locales de su ámbito geográfico.
5. Se establecerán mecanismos transitorios que garanticen una adecuada distribución del crédito bancario privado entre empresas grandes y empresas medianas y pequeñas, al objeto de que el coste de la política de saneamiento en este ámbito se distribuya con equidad.
6. Se propondrá la creación de una Sección de la Comisión Parlamentaria de Economía para el control de la política monetaria y de las instituciones financieras públicas y privadas.
C. Política de Precios
Las actuaciones del Programa Económico se orientarán en el campo de los precios hacia los siguientes ámbitos:
1. Mantenimiento transitorio de un sistema de precios controlados que afectará a productos estratégicos respecto del coste de la vida o a los precios que se formen bajo condiciones monopolísticas.
2. Con independencia del mantenimiento del actual índice de precios de consumo, podrá establecerse un indicador que recoja la evolución de los precios de determinados productos de consumo más frecuentes por las clases de renta más baja. En la elaboración del mismo participarán las distintas organizaciones empresariales y de consumidores, así como los trabajadores, fundamentalmente a través de los Sindicatos.
3. Se revisará la estructura de los organismos de control de precios, y en sus actuaciones participarán con su asesoramiento las organizaciones empresariales y de consumidores, así como los trabajadores, fundamentalmente a través de los Sindicatos.
D. Política de Rentas
Por lo que respecta a la política de rentas, el Programa obedecerá a los siguientes criterios:
1. Crecimiento de la masa salarial bruta en cada empresa pública o privada - incluidas las cargas fiscales y de Seguridad Social que procedan - hasta un 20 por 100 durante 1978, de forma que, computando los aumentos por antigüedad y ascensos, se llegue a un incremento total del 22 por 100, con un tratamiento favorable de los salarios más bajos. Cuando proceda - y por el período que reste hasta finales de 1977 - esta norma se aplicará asimismo de modo que el incremento de la masa salarial no exceda a la equivalente al 25 por 100 en promedio respecto a la del año anterior y siempre que el crecimiento del índice de precios al consumo - también en promedio respecto al año anterior - no exceda tampoco del equivalente al 25 por 100. Si el crecimiento del índice de precios en promedio excediese en más de un punto a la referida tasa, se realizará el oportuno ajuste con objeto de mantener el poder adquisitivo de los salarios.
2. Para garantizar el cumplimiento de esta norma, se retirarán las ayudas crediticias y fiscales de toda índole a las empresas que no la respeten. Por otra parte, se autorizará, en su caso, la reducción de la plantilla hasta en un 5 por 100 de sus efectivos en aquellas empresas en que se superen los niveles salariales antes indicados y siempre que ello sea consecuencia de las demandas sindicales. El Gobierno podrá establecer controles semestrales al respecto y, en todo caso, se evitará una aplicación discriminatoria de esta medida por razones políticas o sindicales.
3. La norma salarial indicada podrá revisarse a partir del 30 de junio de 1978 si el crecimiento de los precios al consumo en junio del referido año supera - respecto a diciembre de 1977 - el 11,5 por 100, descontados los posibles aumentos por variaciones en el tipo de cambio, alteraciones en los precios internacionales de la energía y efectos de circunstancias excepcionales agrícolas, y siempre que la tasa de inflación en 1977 sea aproximadamente del 30 por 100 (calculado sobre el índice de precios de diciembre del año anterior). Si esta tasa de aumento anual prevista para 1977 fuese distinta de la indicada, se revisará el tope de crecimiento de precios establecido como límite en el primer semestre de 1978.
4. Se recomienda que la distribución del incremento indicado de la masa salarial en cada empresa se efectúe de modo que la mitad, al menos, del referido incremento se distribuya linealmente entre los trabajadores de la misma.
5. Se adoptarán criterios de mejora de la información periódica sobre resultados de la empresa y su difusión responsable a las fuerzas sociales que en la misma participan.
E. Empleo
1. Se adoptarán las medidas paralelas que aseguren una prestación eficaz y rigurosa del seguro de desempleo y un tratamiento prioritario de las modalidades de creación de puestos de trabajo, atendiendo especialmente al empleo juvenil, contratación temporal de los acogidos al subsidio de paro sin pérdida de sus derechos y a las áreas geográficas de mayor índice de desempleo. Para los casos de contratación temporal de acogidos al subsidio de desempleo a partir de 1 de noviembre de 1977 el Estado - con cargo a los recursos de la Seguridad Social - satisfará el 50 por 100 de las cotizaciones que se devenguen.
2. Al objeto de fomentar el empleo juvenil se autoriza, dentro de un programa experimental que se concretará, la contratación temporal por un plazo máximo de dos años para los empleos derivados de los nuevos puestos de trabajo que se creen a partir del 1 de noviembre de 1977, siempre que los mismos se cubran con personas que desempeñen por vez primera un trabajo. Para estos empleos el Estado - con cargo a los recursos de la Seguridad Social - satisfará el 50 por 100 de las cotizaciones que se devenguen.
II. Reforma fiscal
Las medidas de reforma fiscal se remitirán a las Cortes dentro de los plazos anunciados por el Gobierno y tanto en lo que se refiere a la imposición sobre personas físicas como en lo relativo a los restantes impuestos y en lo que concierne a la estructura recaudatoria de los ingresos tributarios, responderán a las siguientes directrices:
A. Imposición sobre Personas Físicas
B. Restantes Impuestos
C. Estructura Recaudatoria
A. Imposición sobre Personas Físicas
1. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas tendrá carácter global, personal y progresivo, sustituyendo a los actuales impuestos reales o de producto, que serán absorbidos por el mismo.
La tarifa del Impuesto sobre la Renta tendrá carácter progresivo y los tipos efectivos que recaigan sobre las rentas modestas serán inferiores a los actualmente vigentes. Para alcanzar una aplicación general y del Impuesto, los tipos efectivos de gravamen serán, en todo caso, moderados, como respuesta paralela a la amplitud de la base y a la inexorable exigencia del cumplimiento del tributo.
2. El Impuesto definitivo sobre el Patrimonio se armonizará en su estructura al nuevo Impuesto sobre la Renta, se aplicará sobre bases reales y se ajustará, en lo relativo a tipos de gravamen, a las líneas generales del texto del Impuesto Extraordinario aprobado en la Comisión de Economía y Hacienda del Congreso.
3. El Impuesto sobre Sucesiones y donaciones se estructurará en un texto más simple y quedará coordinado con el Impuesto sobre el Patrimonio, remitiéndose al texto regulador del mismo en lo referente a las valoraciones.
B. Restantes Impuestos
Se presentarán a las Cortes un Proyecto de Ley de Impuesto sobre las Sociedades y un Proyecto de reforma de la Imposición Indirecta, conforme a los siguientes principios:
1. La reforma del Impuesto sobre Sociedades modernizará la vigente imposición sobre los beneficios de las entidades jurídicas en un texto que evitará todo tipo de exenciones y tratamientos de privilegio que no sean necesarios para incentivar la inversión creadora de puestos de trabajo.
2. La reforma de imposición indirecta llevará consigo una racionalización de la estructura tributaria que grava el consumo y las transmisiones de bienes, al objeto de alinear el sistema fiscal español a los vigentes en los países europeos que forman parte de las Comunidades, conteniendo además un Impuesto sobre el Valor Añadido cuya efectividad quedará condicionada a una situación económica favorable para la misma, procurándose que no genere sensibles elevaciones en los precios.
C. Estructura Recaudatoria
En cuanto a la estructura recaudatoria que se derive de la reforma fiscal, los criterios orientadores de la misma serán los siguientes:
1. Las recaudaciones por imposición directa y por imposición indirecta, en el Presupuesto del Estado para 1978, resultarán paritarias.
2. Asimismo, el avance, la importancia relativa de la imposición progresiva en la financiación del gasto público se mantendrá como tendencia para los ejercicios futuros. El Ministerio de Hacienda comunicará la nueva estructura tributaria cuantificada una vez que sea aprobada la Reforma en su totalidad por las Cortes.
3. Para el ejercicio de 1978, la relación de ingresos tributarios respecto al Producto Interior Bruto será de, aproximadamente, un punto de porcentaje superior a la de 1977.
III. Perfeccionamiento del control del gasto público
El perfeccionamiento del control del gasto público responderá a los siguientes principios y directrices:
1. La Administración se compromete a establecer el control de la asignación de recursos a través de presupuestos de programas a partir de los Presupuestos para 1979, comenzando por los gastos de Sanidad y Seguridad Social, Obras Públicas y, en cuanto técnicamente sea posible, Educación.
2. Del mismo modo se aplicarán las normas de la Ley General Presupuestaria en relación con la especificación territorial de la asignación de recursos.
3. La Administración se compromete a desarrollar, en el plazo de seis meses, las normas establecidas en la Ley General Presupuestaria en cuanto a control de legalidad, control de auditoría y control de eficacia.
4. Sin perjuicio de la futura estructuración constitucional del Tribunal de Cuentas, el ámbito de su competencia y el sistema de designación de sus miembros se regulará de tal manera que quede asegurada la independencia en el desempeño de sus funciones y la eficacia del control a su cargo.
5. Se considera conveniente la creación de Subcomisiones, dentro de las correspondientes Comisiones parlamentarias, que garanticen un más adecuado control parlamentario del gasto público. Especialmente se considera conveniente la creación de Subcomisiones sobre "Subvenciones y transferencias a empresas y organismos públicos", "Gastos fiscales" y "Retribuciones de personal del sector público".
IV. Política educativa
La política educativa se orientará conforme a los siguientes principios y criterios:
1. Democratización del sistema educativo, buscando la participación de todos los sectores y definiendo un estatuto de los centros educativos y del profesorado. Deberán constituir objetivos prioritarios de esta política la mejora de la calidad en la enseñanza y la homogeneización técnica de la misma entre los centros estatales y no estatales.
2. Gratuidad progresiva de la enseñanza. Para ello, se adoptarán las siguientes medidas:
a. En el ámbito de los centros estatales.-
Se acometerá la expansión efectiva de la gratuidad de la enseñanza mediante la construcción, equipamiento y atención a los gastos de funcionamiento y de profesorado de los puestos escolares que se incluyan en el Plan Extraordinario de Escolarización de 40.000 millones de pesetas. A tales efectos se crearán 400.000 plazas de Educación General Básica, 200.000 nuevas plazas de Educación preescolar y 100.000 nuevas plazas de Bachillerato Unificado Polivalente durante 1978. El Ministerio de Educación y Ciencia informará trimestralmente a la Comisión Parlamentaria de Educación sobre los niveles de cumplimiento alcanzados en este Plan.
Se estudiarán, de cara al Presupuesto de 1979, las medidas que tiendan a la adecuada retribución del profesorado; se considerará la gratuidad total de servicios de comedores y transporte, en los niveles de enseñanza obligatoria, cuando se impongan como necesarios para los alumnos de concentraciones escolares; y se examinará el posible abaratamiento de los libros de texto en niveles educativos obligatorios.
Se implantará la participación de los padres de alumnos y del profesorado en el control del funcionamiento y condiciones de estos centros.
b. Respecto a los centros no estatales se procederá a una revisión profunda del sistema de financiación con la definición, si se considera conveniente, de un estatuto de los centros subvencionados en que se prevea la participación de padres de alumnos y profesorado por la que se atienda a la función, necesidades y condiciones de tales centros, y en el que se asegure el control de la aplicación de fondos públicos a los mismos.
3. La política educativa se completará, además, con las siguientes actuaciones:
a. Se incorporarán las distintas lenguas y contenidos culturales en sus respectivos ámbitos territoriales, para todos los niveles educativos obligatorios. En coherencia con estas medidas, se facilitará al profesorado, en su caso, el oportuno reciclaje.
b. En la medida en que se vayan instaurando los diferentes regímenes y estatutos autonómicos, se establecerá la pertinente colaboración entre el Gobierno y las instituciones autonómicas para la realización de estos planes.
c. La política de inversiones habrá de complementarse con una eficaz acción en materia de obtención de suelo, para lo que se precisa una especialísima colaboración de los organismos de Obras Públicas y Urbanismo, así como de las Corporaciones Locales, y las medidas legislativas necesarias que permitan la urgente disponibilidad del suelo.
d. Asimismo se considera necesario adoptar las medidas para reducir los actuales plazos en las construcciones y agilizar al máximo la actuación administrativa.
V. Política de Urbanismo, Suelo y Vivienda
Los criterios y directrices a los que habrá de responder la política de urbanismo, suelo y vivienda serán los siguientes:
A. Urbanismo y Suelo
B. Vivienda
A. Urbanismo y Suelo
La política de suelo y urbanismo propuesta se basa en tres principios: Primero, en que la actuación pública debe reflejar el deseo social de ocupación y uso del suelo urbano; segundo, en que el plusvalor sobre el suelo urbano es fundamentalmente de la colectividad y, finalmente, que el sector público debe asumir un papel principal en lo referente a garantizar la entrada en uso del suelo urbano.
Conforme a tales principios generales se proponen las siguientes medidas concretas a corto plazo en lo referente a urbanismo y suelo:
1. Se instrumentarán medidas para poner urgentemente en uso suelo ya calificado urbanizado o urbanizable. Se formará antes del 30 de junio de 1978 un inventario de suelo en tales condiciones. Se agilizarán inmediatamente las tramitaciones administrativas del suelo en esa situación, sin que tales medidas afecten en ningún caso al patrimonio histórico-artístico o monumental.
2. Se promoverán en suelo público, actual o adquirido, operaciones de construcción directa o en régimen de concesión a la iniciativa privada, favoreciendo el régimen de cooperativas y concertando las condiciones finales y los plazos de ejecución.
Asimismo se promoverán conciertos con el sector privado para la promoción urgente de viviendas y equipamientos en las mismas condiciones.
3. En todos los casos las condiciones de contratación de las actuaciones urbanísticas se formularán de modo que queden garantizadas las posibilidades de acceso y las condiciones de competencia, sin discriminación, de todas las empresas. Se dará prioridad a actuaciones que contribuyan a resolver los problemas de barrios o núcleos actuales, especialmente de chabolismo.
4. Para agilizar el proceso de descentralización se resolverán, en su caso, los problemas derivados de las capacidades técnicas de control urbanístico eficaz, y de aplicación de instrucciones de las Comisiones Provinciales de Urbanismo.
5. Se establecerán medidas cautelares especiales para limitar al máximo la reconversión a usos privados del suelo actualmente destinado a usos públicos o instalaciones oficiales y paraestatales.
6. Se presentarán, antes del 31 de marzo de 1978, un reglamento de expropiaciones y unas bases para la reforma estructural de la política del suelo, con especial énfasis en apropiación pública del plusvalor y la introducción de los derechos de tanteo y retracto o figuras de efectos equivalentes.
7. Se establecerá la normativa para tramitar o incluir en los Planes Generales limitaciones de suelo para vivienda de construcción directa y áreas de uso preferente de vivienda social.
8. Se agilizará la recalificación del suelo urbano, poniendo en práctica de forma inmediata el Impuesto sobre Solares (Real Decreto 3250/1976, de 30 de diciembre), con objeto de penalizar su retención especulativa.
9. Se aplicará de forma urgente el Impuesto de Incremento del Valor de los Terrenos (Real Decreto 3250/1976, de 30 de diciembre), para recuperar parte de las plusvalías.
B. Vivienda
En lo referente a vivienda, la actuación del Gobierno se orientará en una doble vertiente: de una parte, hacia el establecimiento de mecanismos que garanticen la financiación de la vivienda dentro de plazos adecuados, y, de otra, hacia el aumento de la construcción de viviendas para los sectores más necesitados de la población.
En consecuencia, la política de vivienda se ajustará a los siguientes principios:
1. Promoción de las adquisiciones de suelo urbano o urbanizable por las Corporaciones Locales y otras instituciones públicas para su cesión temporal con destino a la construcción de viviendas destinadas a las clases de rentas más bajas. A tales efectos, se facilitará la creación de empresas mixtas con participación mayoritaria municipal.
2. Prioridad absoluta a la construcción de viviendas con destino a la población de menor renta durante 1978 y 1979, elevando el número de las programadas en 1977 y favoreciendo el disfrute de parte de las mismas en régimen de alquiler.
3. Instrumentación de los mecanismos democráticos pertinentes para adjudicación de viviendas de promoción directa y el control general de éstos y de las viviendas sociales, así como de sus acotaciones y equipamientos urbanísticos.
4. Adopción de medidas eficaces para la utilización de viviendas desocupadas.
5. Investigación urgente sobre la ocupación actual de las viviendas promovidas directamente por el Estado con el fin de acabar con las distorsiones existentes en este sector.
6. Iniciación de las gestiones para descentralizar de inmediato la aplicación de la política de vivienda y, muy especialmente, de viviendas sociales y de construcción directa.
7. Realización de los estudios pertinentes para conocer el mercado de la vivienda de alquiler en España, de tal forma que, a partir de los resultados obtenidos, se posibilite una actualización de la Ley de Arrendamientos Urbanos u otras medidas pertinentes.
8. Instrumentación de apoyo financiero a través del crédito oficial - y dentro de sus posibilidades - para la creación de empresas mixtas con participación mayoritaria municipal destinadas a la adquisición de suelo y promoción de viviendas sociales. Se establecerá además un marco institucional que promueva la formación y desarrollo de entes promotores colectivos de viviendas, tales como Patronatos Municipales, Cooperativas de usuarios y otros similares.
9. Remoción de los obstáculos jurídicos y administrativos que se oponen a la creación de un mercado amplio de hipotecas, revisando para ello el impuesto que grava las transmisiones patrimoniales en el ámbito de los bienes inmuebles y proponiendo la regulación de fondos de inversión mobiliaria que tomen como activo las hipotecas sobre inmuebles.
VI. Reforma de la Seguridad Social
Como principio general, la actuación en el terreno de la Seguridad Social se ordenará con arreglo a criterios de creciente participación de la sociedad en las decisiones y en el funcionamiento de la misma. A tales efectos, se adoptarán las siguientes medidas:
A. Gestión de la Seguridad Social
B. Control y vigilancia de la gestión de la Seguridad Social
C. Inspección
D. Financiación
E. Prestaciones
F. Ayuda Familiar
G. Seguro de Desempleo
H. Pensiones
I. Seguridad Social Agraria
J. Salud y Asistencia Sanitaria
A. Gestión de la Seguridad Social
Se presentará al Congreso un Proyecto de Ley que contemple la reestructuración de las actuales Entidades Gestoras de la Seguridad Social de acuerdo con principios de simplificación, racionalización, ahorro de costes, eficacia social y descentralización. Asimismo se pasarán a la Administración del Estado el Servicio de Empleo y Acción Formativa, Promoción Profesional Obrera, Instituto Español de Emigración y Servicio de Universidades Laborales, así como el Servicio de Seguridad e Higiene, excepto en las funciones que éste realice de medicina preventiva laboral.
B. Control y vigilancia de la gestión de la Seguridad Social
1. Los Presupuestos, los gastos y la gestión de la Seguridad Social se someterán al control parlamentario.
2. El control y vigilancia de la gestión de la Seguridad Social corresponderá a la Intervención General del Estado, sin perjuicio de que se adopten las medidas necesarias para garantizar a los asegurados y beneficiarios la calidad y eficacia de los servicios y prestaciones.
3. El control y vigilancia de la gestión de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social se efectuará desde el nivel local al estatal por órganos en los que figuren, por partes iguales, representantes de los trabajadores, de los empresarios y de la Administración Pública. La participación de los trabajadores en dichos órganos se instrumentará fundamentalmente a través de los distintos sindicatos y en función de los resultados obtenidos en las elecciones sindicales; esta participación será regulada con carácter urgente mediante una norma que entrará en vigor en el plazo máximo de cuatro meses a contar desde la fecha de celebración de dichas elecciones. La mencionada norma deberá asimismo contemplar la representación de los empresarios a través principalmente de las organizaciones empresariales.
4. En los Servicios Sociales se establecerá una representación democrática en los distintos niveles territoriales, con participación de los beneficiarios de la Administración Pública.
C. Inspección
Se establecerán las medidas necesarias para imprimir la mayor eficacia a la recaudación y control de la Seguridad Social, actualizándose los cometidos de inspección financiera y de gestión.
D. Financiación
1. Se establecerá un sistema de cotización con arreglo a criterios de progresividad, de eficacia social y de redistribución. A tales efectos las cotizaciones se establecerán en función de los niveles de renta de los cotizantes y se referirán a los salarios reales; asimismo se introducirán fórmulas de estratificación o normalización de las cotizaciones por módulos retributivos en los que se agruparán los distintos niveles de ingresos reales a efectos de cotización
2. La aportación del Estado a la Seguridad Social aumentará al ritmo que permita la marcha general de los ingresos del Estado, pasando de un 3,5 por 100 en 1977 a un 8,2 por 100 en 1978 y hasta alcanzar un 20 por 100 de la financiación para el ejercicio de 1983.
E. Prestaciones
1. En lo que se refiere a las prestaciones farmacéuticas se adoptarán medidas que garanticen la utilidad de las nuevas especialidades y se controlarán los precios de importación de materias fundamentales. Asimismo se elaborarán normas específicas sobre conciertos de la Seguridad Social con laboratorios y farmacias y sobre autorización administrativa previa de la publicidad que no se limite a niveles científicos. Se realizará un estudio sobre la racionalización de la industria nacional farmacéutica, especialmente de la productora de primeras materias, procediéndose, si fuera conveniente, a la creación de una Empresa Nacional de productos intermedios químico-farmacéuticos.
2. Con objeto de frenar el consumo innecesario de productos farmacéuticos se revisará la participación de los beneficiarios en el coste de estas prestaciones, excepto en lo que se refiere a medicamentos básicos y con exclusión en todo caso de los colectivos menos protegidos.
3. Se autorizará al despacho directo de productos farmacéuticos básicos en el recinto de las instituciones Sanitarias de la Seguridad Social a los beneficiarios de la misma.
F. Ayuda Familiar
Se realizará un estudio sobre el actual sistema de Ayuda Familiar que contemple su efectual reestructuración con vistas a obtener una mayor eficacia redistributiva.
G. Seguro de Desempleo
1. El Estado deberá hacerse cargo progresivamente de la financiación del Seguro de Desempleo, y en la medida en que ello suceda deberán traspasarse las competencias en esta materia al Departamento ministerial responsable de la política de empleo.
2. En materia de desempleo se controlarán los censos, la marcha de las oficinas de colocación y, en general, los distintos aspectos de esta prestación en orden a su eficacia en todos los ámbitos, particularmente en el local, a través de órganos de vigilancia y control, con la misma composición de fuerzas sociales ya especificada, los cuales podrán establecer subcomisiones especializadas al efecto; asimismo las Oficinas de Colocación harán públicas las listas de parados con objeto de facilitar su reincorporación al trabajo.
3. Se ampliarán los plazos de prestación del subsidio de desempleo para ciertas categorías de trabajadores sometidos a circunstancias excepcionalmente difíciles
4. En la medida que lo permitan las posibilidades económicas y financieras de la Seguridad Social y de las aportaciones del Estado se revisará la cuantía de las prestaciones por desempleo, de forma que - unidas las de la Seguridad Social a las del Fondo Nacional de Protección al Trabajo - no sean inferiores al salario mínimo interprofesional; asimismo se incrementarán las subvenciones para mitigar el paro de las personas encuadradas en el Régimen Especial Agrario y de los Trabajadores del Mar. Además, se establecerá un tope máximo a la prestación por desempleo, al objeto de conseguir una mayor progresividad del sistema.
H. Pensiones
Para el año 1978, y con efectos a partir del 1 de enero, se incrementará la masa global de las pensiones en un 30 por 100 y se distribuirá su cuantía de forma que incida progresivamente en las más reducidas.
I. Seguridad Social Agraria
El Régimen de la Seguridad Social Agraria será equiparado al Régimen General de acuerdo con el ritmo que permita la política económica, revisándose los sistemas de cotización, los criterios de prestaciones y los de fijación de la cuantía de las cuotas, tanto de empresarios como de trabajadores.
J. Salud y Asistencia Sanitaria
Se elaborará un catálogo de enfermedades profesionales y se actualizarán las normas de medicina preventiva. Asimismo se recomienda la creación de un Servicio de Orientación Familiar y la inclusión de la psiquiatría dentro de las prestaciones de la Seguridad Social, todo ello dentro de las posibilidades actuales del marco financiero general de la misma.
VII. Reforma del sistema financiero
La reforma del sistema financiero responderá a los siguientes principios:
1. Antes del 31 de marzo de 1978 el Gobierno remitirá a las Cortes un Proyecto de Ley para la nueva regulación de los órganos rectores del Banco de España y del Crédito Oficial.
2. Se adecuarán las normas reguladoras del crédito oficial de forma que las entidades oficiales de crédito se financien, al menos en su tercera parte, con fondos captados en el mercado; sus operaciones activas puedan ser similares a las de la Banca privada y tengan posibilidad de acceso a los créditos de regulación monetaria.
3. Las Cajas de Ahorros prestarán atención prioritaria a la financiación de la pequeña y mediana empresa, a la del comprador para la adquisición de la vivienda propia, a la de los sectores agrícola y pesquero y a la de cuantas actividades estimulan la creación de empleo en el ámbito territorial en el que operen. El Gobierno propondrá en el plazo de un mes las medidas oportunas en orden al cumplimiento de tales objetivos. Las autoridades financieras y la Sección de Política Monetaria de la Comisión de Economía del Congreso vigilarán, en sus respectivos ámbitos de competencia, el funcionamiento de estas entidades y garantizarán la representación efectiva en sus órganos de gobierno de los impositores y, cuando proceda, de las Entidades y Corporaciones y de los propios gobiernos autonómicos de su ámbito territorial.
4. Las Cajas Rurales pasarán a depender del Ministerio de Economía y serán controladas por el Banco de España en análogos términos que las Cajas de Ahorros y la Banca privada.
5. Se revisarán las actuales normas sobre incompatibilidades bancarias y se limitará la posibilidad de concesión de créditos por las entidades bancarias a sociedades anónimas en cuyo capital posea una especial participación alguno de los altos cargos de tales entidades bancarias.
6. Dentro del mercado de capitales se potenciarán las emisiones de títulos de renta fija, adecuándose sus tipos a los del mercado.
7. Respecto al mercado de hipotecas, se eliminarán las trabas legales y administrativas que actualmente obstaculizan el desarrollo del mismo.
8. Se revisará la función de los Agentes Mediadores en el mercado de capitales, en el sentido de liberalizar y ampliar la función mediadora.
9. Se revisará la legislación vigente en materia de inversión colectiva.
VIII. Política agrícola, pesquera y de comercialización
Política Agrícola
Las actuaciones en el terreno de la política agrícola se ordenarán con arreglo a los siguientes criterios:
A. Ordenación de Cultivos
B. Ley de Arrendamientos Rústicos
C. Política de Precios
D. Ley de Cooperativas y Entidades Asociativas Agrarias
E. Ley de Reforma y Desarrollo Agrario
F. Seguros Agrarios
G. Cámaras Agrarias
H. Cajas Rurales
Política Pesquera
Política de Comercialización
Política Agrícola
A. Ordenación de Cultivos
1. Se definirán los criterios de ordenación de cultivos antes del mes de julio de 1978. Tales criterios deberán tener en cuenta las diferentes agriculturas existentes en el país y, dentro de unos principios generales de coordinación deberán tender hacia la eliminación de los desequilibrios agroalimentarios.
El carácter de estos criterios será indicativo y contendrá una específica política ganadera y una política de grasas.
2. En la elaboración de los criterios de ordenación de cultivos participarán las Organizaciones y Sindicatos profesionales agrarios, así como, en su caso, las Instituciones de los Regímenes Autonómicos.
3. En la elaboración de los criterios de ordenación de cultivos se tendrán en cuenta la demanda, tanto actual como potencial, del mercado interior y exterior y el aprovechamiento integral de los recursos naturales. Asimismo se fijará como objetivo en esa elaboración el reducir el desequilibrio de la Balanza Comercial Agraria en los próximos años.
Política Agrícola
B. Ley de Arrendamientos Rústicos
Antes del 30 de junio de 1978 se presentará un Proyecto de Ley de Arrendamientos Rústicos que incorporará a la actual normativa los siguientes criterios:
1. Regulación del acceso a la propiedad de la tierra para los arrendatarios.
2. Supresión progresiva de la posibilidad de fijar cánones arrendatarios en función de los frutos obtenidos. Se favorecerá asimismo la permanencia y continuidad en la relación arrendataria, estableciendo criterios equitativos para la revisión periódica de la renta.
3. Examen profundo del régimen de aparcería a fin de darle la solución más adecuada de acuerdo con las características de las distintas zonas geográficas o regionales.
4. Reembolso de las mejoras realizadas por el arrendatario en los casos de venta o extinción forzosa del arrendamiento.
5. Actuación fiscal sobre las tierras insuficientemente aprovechadas.
6. Revisión de las normas legales sobre derecho de los arrendatarios en caso de expropiación forzosa o enajenación.
Política Agrícola
C. Política de Precios
El Gobierno regulará conjuntamente los precios agrícolas con antelación suficiente para orientar la campaña: para ello se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
1. La política de precios agrarios y la fijación conjunta de precios para la próxima campaña se elaborará con la participación de las distintas Organizaciones y Sindicatos Agrarios, representativos de los intereses del sector.
2. Se analizarán los niveles comparativos de renta del Sector Agrícola y de los demás sectores mediante la correspondiente investigación estadística y se procurará que las diferencias entre tales niveles no se incremente en lo sucesivo. Además, se arbitrarán las medidas necesarias para que el agricultor sea el beneficiario directo de las subvenciones a los productos agrarios.
Política Agrícola
D. Ley de Cooperativas y Entidades Asociativas Agrarias
Antes del 30 de junio de 1978 se presentará a las Cortes un Proyecto de Ley sobre Entidades Asociativas, Cooperativas Agrícolas y Ganaderas y Sociedades de Transformación, que favorezca la creación de aquellas que cubran todo el proceso productivo, adquisición colectiva de productos necesarios para la explotación, industrialización de sus propios productos y la comercialización de los mismos, incluso hasta el nivel del consumo. La regulación, en su caso, deberá ajustarse al principio fundamental cooperativo, conforme al cual cada cooperativista dispone de un voto.
Política Agrícola
E. Ley de Reforma y Desarrollo Agrario
En el menor plazo posible, se presentará a las Cortes una nueva Ley de Reforma y Desarrollo Agrario que establezca los criterios generales a los que deberá adecuarse la nueva política estructural de la empresa agraria, de la explotación agraria familiar, así como de las formas asociativas de explotación. Tales criterios podrán ser desarrollados por las instituciones autonómicas. Asimismo, se elaborará un estatuto de la explotación familiar agraria y se agilizarán los procedimientos expropiatorios por razones de interés social, modificando los sistemas de indemnización y estableciendo nuevos mecanismos de valoración. Se actualizará la presente regulación de fincas, manifiestamente mejorable, con el fin de conseguir su eficaz aplicación.
Política Agrícola
F. Seguros Agrarios
Se presentará ante el Congreso una Ley de Seguros Agrarios que proteja al agricultor de las consecuencias derivadas de acaecimientos catastróficos.
Política Agrícola
G. Cámaras Agrarias
En relación con el Decreto de Cámaras Agrarias, se recomienda un Decreto adicional, en consulta con las distintas fuerzas sindicales, que perfeccione el anterior y que regule las elecciones a estos órganos y en el que se contemplen las necesarias garantías electorales, de modo que se asegure la plena democratización de estos órganos de consulta y colaboración. Esta regulación se efectuará teniendo en cuenta el reconocimiento del principio de libertad da asociación sindical en el terreno agrario.
Política Agrícola
H. Cajas Rurales
El funcionamiento de las Cajas Rurales se regirá especialmente por los principios cooperativos, adaptándose a criterios de democratización en sus órganos y de transparencia en sus operaciones, dedicando las mismas de forma preferente al sector agrario y al medio rural.
Política Pesquera
1. La política pesquera se estructurará en torno a las siguientes acciones:
a. Extensión de las aguas jurisdiccionales del país a 200 millas.
b. Reforma de la estructura administrativa de la pesca, dotándola del rango necesario para el tratamiento coherente y unitario del sector.
c. Elaboración, antes del 30 de junio de 1978, da un amplio plan de reestructuración del sector pesquero que contemple tanto las acciones de carácter interno referentes a las actividades pesqueras que se realicen dentro de las aguas jurisdiccionales, como la defensa y potenciación de la pesca de altura y gran altura sometida a la jurisdicción de terceros países.
2. En lo que se refiere a la política pesquera interna, los principales criterios de actuación serán los siguientes:
a. Estructuración adecuada de los centros de investigación pesquera.
b. Ordenación en función de los resultados de estos estudios de la pesca de litoral.
c. Regionalización de la actividad pesquera y marisquera con adecuada representación de las fuerzas sociales en los órganos que se creen.
d. Establecimiento de una política comercial coherente con las peculiaridades de la producción pesquera.
e. Consideración especial de los problemas sociales del sector.
3. En relación con la política exterior pesquera, los criterios de actuación serán los siguientes:
a. Defensa del derecho de acceso a los caladeros tradicionales y apertura de nuevas posibilidades para la flota.
b. Potenciación de empresas pesqueras conjuntas
Política de Comercialización
1. Se elaborará, antes del 30 de junio de 1978, un Programa de Reforma y Modernización de las Estructuras Comerciales cuyas principales líneas de actuación serán las siguientes:
a. Mejora de la comercialización en origen, con objeto de que los productores asuman una parte creciente del proceso de distribución. Para ello se fomentarán las cooperativas de comercialización agraria, se mejorará el funcionamiento de los mercados de origen y se facilitará la presencia de los productores en los mercados centrales, así como su relación directa con el escalón detallista y las cooperativas de consumo.
b. Transparencia del escalón mayorista, buscando la desaparición de intermediarios innecesarios y aumentando el grado de competencia entre los que deban subsistir. Para ello se desarrollará una política de mercados centrales, con el doble sentido de mejora de su infraestructura y de revisión de las normas a que está sometido el funcionamiento y el acceso a los mismos. Al mismo tiempo se dará prioridad al desarrollo de canales alternativos mediante centrales de distribución, de origen y de destino, que eviten el paso forzoso por los mercados centrales de todos aquellos productos que reúnan las condiciones sanitarias adecuadas.
c. Modernización del escalón detallista mediante una serie de acciones que faciliten tanto el asentimiento y la financiación de la pequeña y mediana empresa comercial como los movimientos de asociación e integración entre comerciantes y detallistas. Asimismo se regulará la creación de grandes superficies comerciales.
2. En el ámbito de la regulación y ordenación de los mercados se potenciarán los servicios de vigilancia y disciplina de los mismos, a fin de asegurar la competencia en precios, la lucha contra el fraude y el fomento de la calidad, a la vez que se avanzará en la normalización técnico-comercial de los productos en el mercado interior, como medio de conseguir una mayor fluidez de la actuación comercial y una mayor información de la administración y defensa de los derechos de los propios consumidores.
3. Se revisará, antes del 31 de marzo de 1978, la normativa que rige el Instituto Nacional del Consumo, con el fin de dotarle de un mayor grado de tecnificación y eficacia en sus funciones. Se reorganizarán los servicios de la Administración que se relacionen directamente con los intereses de los consumidores, potenciando la participación de éstos en aquellos organismos cuyas decisiones puedan afectarles directamente y preparando la promulgación de un estatuto del consumidor.
4. Por último, se procederá a la transformación le la Comisaría General de Abastecimientos y Transportes, con objeto de lograr una mayor libertad de mercado y reducir la intervención directa del Estado en los mismos.
IX. Política energética y estatuto de la empresa pública
Respecto a la política energética y al Estatuto de la Empresa Pública, la actuación del Gobierno se orientará conforme a los siguientes criterios:
A. Política energética
B. Estatuto de la Empresa Pública
A. Política energética
La crisis energética, que afecta a todos los países industrializados, reviste especiales caracteres de gravedad en el caso de España debido a la confluencia de tres factores: En primer término, debido al consumo excesivo de energía en relación con el Producto Nacional Bruto y la utilización poco racional de la energía primaria; en segundo lugar, por la gran escasez de recursos energéticos propios, lo que origina una dependencia desproporcionada del exterior; y, finalmente, por la incidencia de las importaciones energéticas en la balanza de pagos. Es, pues, uno de los problemas básicos y más graves con los que se enfrenta la economía española, al igual que los demás países industriales, y que, por consiguiente, requiere que se inicie una urgente y firme política de acuerdo con los siguientes principios:
1. Supeditación de la política energética al logro de los objetivos prioritarios que el Gobierno se ha fijado en materia de política económica y muy especialmente de balanza de pagos.
2. Remisión a las Cortes, antes de fin de año, de un Nuevo Plan Energético, compatible con la necesaria conservación del medio ambiente, que apunte a contener y - si ello fuera posible - a disminuir la intensidad y elasticidad del consumo energético mediante las siguientes medidas:
a. Una política coherente de conservación y ahorro energético basada, en primer término, en la utilización de un sistema de precios realistas que impida el continuado abaratamiento de la energía en términos reales y con relación al resto de los bienes y servicios disponibles, y en segundo lugar en la instrumentación de distintas medidas de ahorro energético, recurriendo incluso - si ello fuera necesario - a la contingentación de los consumos energéticos.
b. Una política de diversificación de fuentes energéticas y de países de procedencia de las mismas.
c. Una política de desarrollo acelerado de los recursos propios, dentro de criterios de racionalidad económica y social de las producciones nacionales de petróleo, de combustibles nucleares, de la energía hidroeléctrica y del carbón.
d. Una política de potenciación de las investigaciones y el desarrollo de las fuentes alternativas de energía, con especial referencia a la energía solar, estimulando la creación de una tecnología propia.
2. En el ámbito de la regulación y ordenación de los mercados se potenciarán los servicios de vigilancia y disciplina de los mismos, a fin de asegurar la competencia en precios, la lucha contra el fraude y el fomento de la calidad, a la vez que se avanzará en la normalización técnico-comercial de los productos en el mercado interior, como medio de conseguir una mayor fluidez de la actuación comercial y una mayor información de la administración y defensa de los derechos de los propios consumidores.
3. Para facilitar y consolidar las medidas previstas se procederá a una reordenación de los distintos sectores energéticos, potenciando al máximo el ejercicio de las potestades administrativas - y, en su caso, de los derechos derivados de la posición de accionista de la Administración pública en las empresas de todos los subsectores - para conseguir la racionalización y coordinación del sector energético en aras a la más perfecta y completa satisfacción de los intereses públicos. Por lo que respecta a cada uno de los sectores energéticos, se procederá, además, a la adopción de las siguientes medidas:
a. En el subsector de hidrocarburos se procurará la coordinación de las competencias administrativas y, en lo posible, la existencia de un organismo que agrupe todas las participaciones públicas en el subsector.
b. En el subsector eléctrico se procurará la optimización del sistema de explotación con las consiguientes compensaciones que el mismo conlleve, la planificación de las inversiones futuras y la optimización del sistema de transporte y distribución garantizando la dirección de todo el proceso por los órganos competentes de la Administración pública. Asimismo se procederá a la adopción de medidas que estimulen la concentración de empresas eléctricas y se prestará la necesaria atención a la electrificación rural.
c. En el subsector nuclear se garantizará que el procedimiento de localización de instalaciones nucleares - donde tendrán intervención las autoridades locales - persiga la ubicación más idónea de las mismas, estableciéndose un adecuado sistema de compensaciones. Por otra parte se garantizarán las máximas seguridades en la explotación de las instalaciones nucleares, así como de los almacenes de residuos radiactivos. Por último, se potenciará la máxima utilización posible de tecnología nacional en el campo nuclear, controlando y coordinando la Administración tanto las importaciones de equipos nucleares como las transferencias de tecnología.
B. Estatuto de la Empresa Pública
Antes del 30 de junio de 1978, el Gobierno remitirá un Proyecto de Ley a las Cortes relativo al Estatuto de la empresa pública sobre la base de los siguientes criterios:
1. Control parlamentario.- Dada la problemática de las empresas públicas, se considera conveniente que el control parlamentario de las mismas se realice por una Subcomisión específica dentro de la Comisión de Economía.
2. Control por la Administración.- El estatuto de la empresa pública regulará los siguientes extremos:
a. Su coordinación y racionalización de conjunto por un órgano de la Administración.
b. Su control financiero externo de acuerdo con lo establecido en la Ley Presupuestaria.
c. Su control interno, que se efectuará por los distintos departamentos ministeriales competentes.
3. Regionalización de inversiones.- La inversión realizada a través de la empresa pública deberá coadyuvar al desarrollo de las regiones menos desarrolladas. En los planes de inversión de las empresas públicas se determinará con claridad suficiente el porcentaje de las mismas que se destinen a las distintas áreas regionales.
4. Descentralización de actividades.- En espera de lo que en este sentido pueda derivarse de la nueva Constitución y del eventual establecimiento de gobiernos autónomos, se procurará conseguir desde ahora en este ámbito el máximo grado de descentralización, compatible en todo caso con las directrices que adopte la empresa pública a nivel general.
5. Participación de las fuerzas sociales.- Reconocimiento de la participación de los trabajadores en los órganos de gobierno de las empresas públicas, fundamentalmente a través de sus sindicatos y establecimiento de cauces de consulta a los consumidores o usuarios para la elaboración de las políticas de éstas cuando les afecten y para el control de la eficacia de sus actividades.
6. Régimen de incompatibilidades.- Establecimiento de un régimen de incompatibilidades para los miembros de los Consejos de Administración de las empresas públicas.
7. Adquisiciones y enajenaciones.- La adquisición y enajenación de empresas o de activos por parte del sector público se someterá a rigurosas formas de valoración que garanticen, en todo caso, su realización por el valor justo que corresponda.
8. Condiciones de actuación.- Las condiciones de actuación de las empresas públicas y privadas se equipararán de forma que en la gestión de ambos tipos de empresa no se den situaciones discriminatorias.
X. Criterios para la adaptación a las instituciones autonómicas
El desarrollo de este Acuerdo se acomodará a la legislación vigente en cada momento relativa a instituciones autonómicas provisionales, a los efectos de adecuar la instrumentación prevista a la distribución de competencias que se establezca en dicha legislación, y todo ello en un marco de unidad de la política económica española.
Los representantes del Gobierno y de los diversos partidos políticos con representación parlamentaria entienden que, si las acciones expuestas se cumplen, señalarán el punto de partida para la superación de la actual crisis económica.
Firmado en Madrid, en el Palacio de la Moncloa, el día veinticinco de octubre de mil novecientos setenta y siete.
Firmado.- Adolfo Suárez González (UCD) - Felipe González Márquez (PSOE) - Joan Reventós Carner (Convergencia Socialista de Cataluña) - Josep María Triginer Fernández (Federación Catalana del PSOE) - Manuel Fraga Iribarne (AP) - Enrique Tierno Galván (PSP) - Juan Ajuriaguerra Ochandiano (PNV) - Miguel Roca i Junyent (Minoría Catalana) - Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo (UCD) - Santiago Carrillo Solares (PCE)
Pactos de la Moncloa (27 octubre 1977)
PROGRAMA 2. ACTUACIÓN JURÍDICA Y POLÍTICA
I. Libertad de Expresión
II. Medios de Comunicación Social de Titularidad Estatal
III. Derecho de Reunión
IV. Derecho de Asociación Política
V. Código Penal
VI. Ley de Enjuiciamiento Criminal
VII. Código de Justicia Militar
VIII. Orden Público
IX. Reorganización de los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público
El consenso alcanzado en el curso de las sesiones de trabajo que se han desarrollado entre el 8 y 26 de octubre de 1977 ha permitido fijar los objetivos de política legislativa a corto plazo contenidos en el presente documento.
Los objetivos de política legislativa a corto plazo propuestos se centran en la introducción de reformas parciales y urgentes para la adaptación del ordenamiento jurídico a las exigencias propias de la nueva realidad democrática.
La coincidencia se expresa en torno a las siguientes líneas directrices, que no prejuzgan ni la plenitud de competencia de las Cortes para su debate y decisión, en los términos en que haya de producirse la regulación definitiva en ejecución y cumplimiento de los mandatos constitucionales.
I. Libertad de Expresión
A. Prensa
B. Secretos Oficiales
A. Prensa
1. Subsistirá la obligación de depósito previo de publicaciones, si bien el secuestro sólo podrá decretarse por la autoridad judicial, en virtud de denuncia del Fiscal, de la Administración Pública o de cualquier persona interesada.
2. Cualquier denunciante podrá acompañar, con su denuncia, una propuesta de nota de rectificación, aclaración o réplica. En tal caso, la autoridad judicial dará opción a la publicación para insertar, en el número siguiente a su recepción, la nota de aclaración, rectificación o réplica. Su inserción, sin comentarios ni apostillas, comporta el perdón del ofendido y la publicación no podrá volver sobre la cuestión. En los términos indicados se entenderá cumplido el trámite de conciliación.
3. El procedimiento judicial que, en su caso, haya de seguirse se desarrollará en plazos breves y estrictos.
4. La determinación de responsabilidades principales y subsidiarias se ajustará a lo establecido en el Código Penal.
5. La sentencia, cuando no sea absolutoria, fijará preceptivamente el importe de la indemnización por perjuicios morales. La cuantía se fijará en función de criterios objetivos.
B. Secretos Oficiales
Se revisarán los supuestos legales en que pueda una materia ser declarada en función de la seguridad y defensa del Estado.
Los órganos competentes para hacer la declaración serán: el Consejo de Ministros y, en materia de Defensa Nacional, las autoridades militares.
II. Medios de Comunicación Social de Titularidad Estatal
1. Un Consejo provisional, integrado paritariamente por personas designadas por el Gobierno y por parlamentarios, representantes de los distintos grupos con criterio proporcional.
w Elaborará y propondrá un proyecto de Estatuto Jurídico de RTVE, incluyendo criterios y normas específicas sobre tratamiento regional de los programas y, en su caso, de los servicios.
w Asumirá provisionalmente la vigilancia de la objetividad informativa y del funcionamiento general de RTVE, en especial en los aspectos referentes al gasto.
2. La Comisión de Cultura del Congreso constituirá una Subcomisión que, conjuntamente con las personas designadas por el Gobierno, propondrá a éste el tratamiento que debe darse a las agencias de noticias, a los demás medios de comunicación social del Estado y a los procedentes de la AISS, incluyendo, respecto de las emisoras de radio, criterios y normas específicas sobre tratamiento regional de los programas y, en su caso, de los servicios.
III. Derecho de Reunión
La reforma de la Legislación General Reguladora del Derecho de reunión debería efectuarse sobre la base de las siguientes premisas:
1. Ampliación del concepto de reuniones privadas (exentas de toda intervención administrativa) a todas aquellas cuyo número no supere las cincuenta personas; las que convoquen y celebren las personas físicas en lugares de público esparcimiento por razones familiares o de amistad, siempre que la asistencia esté limitada mediante invitación nominativa, y a las propias de los partidos políticos en su funcionamiento interno exclusivamente, aun cuando sea fuera de sus locales sociales.
2. Régimen de libertad para las reuniones en local cerrado, con una simple comunicación previa a la autoridad administrativa, que sólo podrá disolver el acto si durante su transcurso se producen alteraciones graves del orden, se cometa o intente cometer algún delito.
3. Idéntico régimen - libertad con comunicación previa - para las reuniones -concentraciones en local cerrado -, entendiéndose por éstas aquellas cuyo número de asistentes exceda de quinientas personas; pero con posibilidad por parte de la Autoridad gubernativa, en este caso, de suspenderlas a priori cuando sus fines sean manifiestamente delictivos, de modificar las condiciones de su celebración y de disolverlas en los mismos supuestos que en el caso de las reuniones en local cerrado.
4. Mantenimiento del régimen actual para las reuniones en lugares abiertos al uso público (manifestaciones): esto es, autorización previa con silencio positivo. El régimen de suspensión y disolución será el mismo previsto en el apartado anterior.
5. Posibilidad de limitar legalmente el ejercicio del derecho de manifestación, a fin de no perturbar en exceso el desarrollo de las actividades laborales y el tráfico viario por razones de lugar o concurrencia de otras manifestaciones.
6. Establecimiento de un proceso judicial rápido para la tutela del ejercicio de este derecho y la impugnación de las resoluciones administrativas que recaigan en este ámbito ante los Tribunales de justicia.
7. Se configurará la responsabilidad de los solicitantes o promotores por cuyo dolo o negligencia se hubiera incumplido las normas o se hubieran producido resultados delictivos o perturbadores.
Todas estas limitaciones al ejercicio del derecho tienen como fundamento primordial la salvaguardia de los derechos de los terceros y, por lo que a las manifestaciones se refiere, la garantía de la libertad de circulación privada.
IV. Derecho de Asociación Política
La reforma del ordenamiento legal que disciplina en la actualidad el ejercicio de este derecho (Ley 21/1976 de 14 de junio, y el Real Decreto-Ley 12/1977 de 8 de febrero) debería acomodarse a los principios siguientes:
1. Regulación sucinta de la estructura elemental de las asociaciones de este carácter, con el fin de que su organización y funcionamiento se acomoden a criterios democráticos.
2. La inscripción en el Registro de Partidos Políticos se producirá por el transcurso de un plazo breve desde el depósito de los Estatutos, salvo que dentro de él se haya ejercitado acción por el Ministerio Fiscal pretendiendo la declaración Judicial de su ilegalidad y el juez haya decretado la suspensión de la inscripción.
3. Competencia judicial exclusiva para la suspensión o disolución de las asociaciones.
4. Establecimiento de un proceso judicial sumario para conocer y resolver todos estos supuestos ante los Tribunales de Justicia.
5. Regulación de un sistema de financiación estatal a los partidos políticos mediante el establecimiento de un sistema objetivo de subvenciones en función de los resultados electorales obtenidos.
V. Código Penal
Con carácter urgente se abordarán las siguientes reformas:
A. Relacionadas especialmente con la Mujer
B. Relacionadas con las Leyes Fundamentales y referencias al Movimiento Nacional
C. Relacionadas con las Libertades Públicas
D. Revisión de Cuantías
A. Relacionadas especialmente con la Mujer
1. Despenalización del adulterio y el amancebamiento (artículos 449 a 452 y último párrafo del artículo 443, con modificación de concordantes en el Código Civil).
2. Regulación de la expedición de anticonceptivos, límites de publicidad y consiguiente despenalización.
3. Modificación de las edades de la mujer tomadas en consideración para la tipificación del rapto (artículos 440 y siguientes) y del estupro (artículos 434 y siguientes).
B. Relacionadas con las Leyes Fundamentales y referencias al Movimiento Nacional
1. Despenalización en general y particularmente las referencias del Capítulo Primero, Título II.
2. Supresión de la Sección 4ª (delitos contra las Leyes Fundamentales).
C. Relacionadas con las Libertades Públicas
1. Reuniones y Asociaciones ilícitas.- Modificación de los artículos 166, 172 y concordantes estableciendo una nueva tipificación que comprenda sólo los fines contrarios a la moral pública o en general a la comisión de algún delito. Se mencionará también especialmente la utilización de medios violentos dentro de la tipificación y se protegerá el pluralismo político.
2. Propagandas ilegales.- Estos delitos desaparecerán como figuras sustantivas. La protección penal de la libertad de prensa se hará a través del Código Penal en general, reintroduciendo la figura de la apología del delito y con las especialidades imprescindibles en la tipificación de delitos de prensa e imprenta.
3. Nueva tipificación de las conductas contrarias al ejercicio de las libertades públicas y al respeto de la persona en la actuación de los funcionarios públicos.
D. Revisión de Cuantías
En línea semejante a lo prevenido en la Ley 39/1974, de 28 de noviembre, se elevarían las cifras consignadas en el Código Penal como cuantía, valor o cantidad objeto del hecho punible, lo que llevaría indirectamente una rebaja general de las penas ya impuestas o por imponer en los delitos tipificados en virtud de dichas cifras. La desvalorización del dinero en los últimos tres años justifica, además, esta medida que irá unida a una reconsideración de las cuantías de las multas al alza, pero no automáticamente, sino en virtud de los nuevos criterios de política criminal.
VI. Ley Enjuiciamiento Criminal
Asistencia letrada del inculpado desde el momento en que se adopte una medida restrictiva de la libertad.
Restablecimiento de la libre decisión de los Jueces respecto de la situación del procesado, con modificación consiguiente del artículo 503 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
VII. Código de Justicia Militar
Reconsideración de sus límites en relación con la competencia de la jurisdicción militar:
1. Por razón de delito: resolver la dualidad de tipificaciones entre el Código Penal Común y el Código de Justicia Militar, restringiéndose éste al ámbito de los delitos militares.
2. Por razón de lugar: Limitar la competencia de la jurisdicción militar a los actos cometidos en centros o establecimientos o lugares estrictamente militares.
3. Por razón de la persona: Revisar los supuestos de desafuero y los términos en que se resuelve la competencia cuando concurre personal militar y no militar en unos mismos hechos que no constituyan delito militar.
4. Sometimiento a los Tribunales Ordinarios de las Fuerzas de Orden Público, cuando actúen en el mantenimiento del mismo.
5. Fortalecimiento de las garantías procesales y de defensa en los procedimientos de la jurisdicción militar.
VIII. Orden Público
1. Revisión parcial de la Ley de Orden Público, de acuerdo con los criterios que a continuación se expresan. Su vigencia temporal será limitada, dado que una nueva regulación global y sistemática deberá ser en su momento adoptada, en función de las previsiones que figuren en la Constitución.
2. Nueva definición del concepto de orden público, depurándolo de contenidos no democráticos y asentando su fundamento esencial en el libre, pacífico y armónico disfrute de las libertades públicas y el respeto de los derechos humanos.
El orden público tendrá una proyección concreta y actual en cuanto protección del avance en la consolidación de la democracia y defensa frente a las agresiones de todo orden y especialmente las terroristas. La tipificación del terrorismo figurará en el Código Penal común, con eliminación de lo que al respecto figure en leyes especiales y se operará con los criterios generalmente aceptados en los Convenios internacionales y en los países de Occidente.
3. Se fortalecerá la protección penal de que deben ser objeto las Fuerzas de Orden Público.
4. La potestad sancionadora en materia de orden público se ajustará a los principios siguientes:
w El acto sancionador no podrá dictarse sin previa audiencia del interesado.
w Se evitará la doble sanción por un mismo acto, tanto entre sanciones administrativas como entre éstas y las penales.
w Se eliminará toda exigencia de pago previo como requisito para recurrir contra la sanción.
w No habrá responsabilidad personal subsidiaria por impago de multas.
w Serán meramente potestativos los recursos administrativos previos a la impugnación jurisdiccional de la sanción. El procedimiento de revisión jurisdiccional será breve y la autoridad judicial ante la que se interponga el recurso podrá decretar la suspensión de la ejecución del acto en tanto se sustancia el procedimiento.
w Las autoridades gubernativas con facultad sancionadora para la protección del orden público serán los Gobernadores civiles, el Director general de Seguridad y el Ministro del Interior.
5. Se potenciará la capacidad de acción de los poderes públicos y la participación ciudadana para la protección y defensa civil en supuestos de emergencia (funcionamiento de servicios públicos esenciales, desabastecimiento de productos de primera necesidad, emergencias sanitarias, catástrofes naturales, etc.).
6. En cuanto exigen partir de la regulación constitucional sobre suspensión de garantías, se excluyen de esta temática los estados de excepción y de guerra.
7. Se fortalecerán los medios de prevención y defensa frente al terrorismo. A este respecto, en particular, se creará una unidad de policía judicial, dependiente de los órganos judiciales competentes, para la investigación de delitos terroristas, y que bajo las órdenes directas de la autoridad judicial y al amparo de las autoridades otorgadas por la misma pueda desempeñar con eficacia y prontitud la función investigadora requerida.
IX. Reorganización de los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público
1. Estructuración de los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público en dos grandes sectores: un Cuerpo Civil (Cuerpo General de Policía), encargado fundamentalmente de la investigación criminal (prevención y persecución de los delitos y faltas), y dos Cuerpos Militares (Policía Armada y Guardia Civil), como Cuerpos operativos para el mantenimiento de la paz pública, seguridad ciudadana, ejercicio de los derechos y libertades y guarda física de los espacios urbanos y rurales.
2. El mando de las Fuerzas de Orden Público deberá recaer en el Ministro del Interior y, más inmediatamente, en un Director de la Seguridad del Estado, con categoría de Subsecretario o de Secretario de Estado. El Ministro del Interior, no obstante, ejercerá el mando sobre la Guardia Civil solamente en lo que afecte al mantenimiento del orden público, dada la pertenencia de este Cuerpo a las Fuerzas Armadas y su dependencia, por consiguiente, del Ministerio de Defensa.
3. Los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público operarían sobre la base de una distribución funcional y territorial de competencias: la policía gubernativa (esto es, el Cuerpo General de Policía y la Policía Armada) en las zonas más conflictivas y en las unidades de mayor población, y la Guardia Civil en las restantes, sin perjuicio de sus misiones funcionales genéricas en orden a la disciplina del tráfico, custodia de inmuebles, armas y explosivos, resguardo fiscal y de fronteras, y de sus funciones como policía judicial y gubernativa en las primeras fases de investigación y prevención de delitos y faltas, en las zonas atribuidas a dicho Cuerpo.
4. Adopción de una serie de medidas tendentes a la progresiva intercomunicación entre los Cuerpos de la Policía Armada, Guardia Civil y Cuerpo General de Policía.
5. Reforzamiento de los Cuerpos administrativos auxiliar y subalterno de la actual Dirección General de Seguridad, que libere a los funcionarios del Cuerpo General de Policía, Guardia Civil y Policía Armada del desempeño de funciones burocráticas. Aquellos Cuerpos, sin perjuicio de los derechos adquiridos, podrían nutrirse de los miembros de los Cuerpos militares antes mencionados al pasar a la situación de retiro y según su diferente categoría o graduación, con lo que se conseguiría no sólo prolongar la vida activa de un importante contingente, sino también garantizar una continuidad en la función muy deseable.
6. Perfeccionamiento del régimen de formación del Cuerpo General de Policía y establecimiento de un sistema de especialización para los oficiales del Ejército de Tierra que pasen a incorporarse a los cuadros de mando de la Policía Armada, tendiendo a una dedicación progresivamente prolongada de estos oficiales a la Policía Armada.
7. Creación de unidades especiales de policía judicial, para el servicio directo de la labor encomendada a los Jueces y Tribunales de todo orden, con sujeción a los principios de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
8. Creación de unidades tendentes a dar un servicio de lo que en otros países se conoce con el nombre de 'policía de barrio', para la atención directa y permanente a los vecinos.
9. Establecimiento de un régimen claro de división de competencias entre las funciones encomendadas a los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público estatales y las atribuciones a las policías locales, sobre la base de un fortalecimiento de las competencias de estas últimas (fundamentalmente en atención al mantenimiento del orden en las vías urbanas).
10. Reforma del Reglamento Orgánico de la Policía Gubernativa, de conformidad con los principios enunciados en los apartados anteriores.
Firmado en Madrid a veintisiete de octubre de mil novecientos setenta y siete.
Los Pactos de la Moncloa sobre cuestiones jurídicas y políticas no fueron subscritos por Alianza Popular (hoy Partido Popular).
CONMEMORACION DEL 191° ANIVERSARIO
DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL
D I A : Lunes 9 de julio de 2007
L U G A R E S : Casa Histórica, Congreso de Tucumán 123 e
Hipódromo de Tucumán, Irineo Leguisamo 800 - San Miguel de
Tucumán - Provincia de Tucumán
P R O G R A M A
09:30 Hs. - Presentación de la comitiva que acompaña al señor Presidente de la Nación y a la
Senadora Nacional, Dra. Cristina FERNÁNDEZ de KIRCHNER a la Provincia de
Tucumán
Lugar: Aeroestación Militar Aeroparque
10:00 Hs. - Partida del avión que conduce al señor Presidente de la Nación y señora con destino a la
Ciudad de San Miguel de Tucumán
11:40 Hs. - Arribo al Aeropuerto Internacional de Tucumán “Teniente Benjamín Matienzo”
Reciben:
• Sr. Gobernador de la Provincia de Tucumán, CPN. D. José ALPEROVICH
• Sr. Intendente Municipal de Alderetes, D. Julio ZILMAN
- Traslado, en helicóptero, hacia la Ciudad de San Miguel de Tucumán
12:00 Hs. - Arribo al helipuerto ubicado en el Si.Pro.Sa., Av. José Ingenieros y Av. B. Terán
- Traslado a la Casa Histórica (1.000 metros aprox.)
12:15 Hs - Arribo a la calle Congreso de Tucumán y traslado a pie hacia la Casa Histórica (50 m.)
Recibe:
• Señor Intendente Municipal de San Miguel de Tucumán, Cont. D. Domingo AMAYA
- Saludo protocolar
- Traslado al Salón de los Próceres
- Colocación de ofrendas de laureles
- Minuto de silencio
- Firma del libro de Visitante Ilustre
12:50 Hs. - Traslado al Hipódromo (1.400 metros aprox.)
13:00 Hs. - Arribo y ubicación en el palco
- Himno Nacional
- Anuncios del Gobierno Nacional
- Palabras del señor Gobernador de la Provincia de Tucumán
- Entrega de obsequios al señor Presidente de la Nación y a la señora Senadora Nacional
Dra. Cristina FERNADEZ de KIRCHNER por parte del señor Gobernador de la
Provincia
- Palabras del señor Presidente de la Nación
14:00 Hs. - Traslado del señor Presidente de la Nación y señora de KIRCHNER hacia el helicóptero
- Partida con destino al Aeropuerto Internacional de Tucumán
14:20 Hs. - Arribo al aeropuerto, embarque y partida del señor Presidente de la Nación y señora
Senadora Nacional, Dra. Cristina FERNÁNDEZ de KIRCHNER hacia la ciudad de
Buenos Aires
16:00 Hs. - Arribo a la Aeroestación Militar Aeroparque
------------------ 0 -----------------
Programa 9 de julio 2006 - dal
From: "Dr. Parrilli Oscar" <parrillisecretariageneral@presidencia.gov.ar>
To: "Bounine Isidro" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: ageda
Date: Thu, 14 Jun 2007 19:40:27 -0300
Isidro: Bienvenido a la realidad argentina. te mando ultima actualización de la agenda
un abrazo
Oscar
Agenda Presidencial para Cristina1.doc
ACTIVIDADES DEL SR. PRESIDENTE DE LA NACION
DR. NESTOR CARLOS KIRCHNER
JUNIO 2007
LUNES 18 FERIADO NACIONAL: DIA DE LA BANDERA
MARTES 19: 9 Hs: Decreto ascenso a Mayor Gentiluomo(SS)
18 Hs. Convenio Obras c/ Ituzaingò. (SS) De Vido A. Descalzo
19 Hs: Carlos Soria- Intendente Gral. Roca- RN
MIERCOLES 20: 9,30 Hs: a Rosario –Dia de la Bandera
19 Hs: Fondo de Garantía de la Seguridad Social (SS) Massa-Felisa
JUEVES 21: 9,30 Hs: Convenio 3000 Mejoram. Habitac. p/ Tucuman (D) DE Vido-Alperovich
11,0 Hs: Salon Internacional del Automóvil- Rural Palermo
18 Hs: Presentación Congreso Mundial Filosofia en San Juan (SS) Gioja-Horacio Gonzalez
VIERNES 22: 8,30 Hs: a Rio Turbio- Santa Cruz
LUNES 25: 18 Hs: Firma Convenios c/ Municipio de La Matanza (SS) C. Kirchner- Espinosa-Balestrini
MARTES 26: 10 Hs: Azul: Inauguración 300 viviendas
18 Hs: Firma Contrato 3 tramos R-14- Entre Rios (SS) De Vido-Busti
19 Hs: Mesa Directiva U.O.M. (D) A. Caló- B. Gutiérrez
MIERCOLES 27 9,30 Hs: Camara Arg. Ind. Alimentación (D) Alvarez Gaiani
18 Hs: Convenio Pavimentación Municip. Ezeiza (SS) DE Vido-Granados
JUEVES 28: 9,30 Hs: a Stgo. Del Estero: Inauguración 2000 viviendas
13 Hs: a Asunción del Paraguay- Cumbre MERCOSUR
VIERNES 29:Asunción Paraguay-Cumbre Mercosur
JULIO 2007
LUNES 2 18 Hs: Firma Convenio Obras Tigre (SS) De Vido. S. Massa
MARTES 3: 10 Hs. San Fernando: Inauguración 286 Viviendas
18 Hs: Firma Contrato Circunv. Rio IV. (SS) De Vido- A. Rhin- De la Sota
MIERCOLES 4 9,30 Hs: Firma Convenio Obras Chubut (SS) C. Kirchner- Das Neves
18 Hs; Firma Contrato Obras viales Nqn- Cipolletti-(SS) De Vido. Saiz-Quiroga-Jorge Sapag
JUEVES 5: 10 Hs: a Rufino (Santa Fe)Obra La Picasa
20 Hs: Cena Anual de Camaradería de las FFAA – Campo de Mayo
VIERNES 6: 9,30 Hs: Firma Contrato Bajo Nivel y 1000 Viviendas Florencio Varela (SS) De Vido- J. Pereyra
LUNES 9: FERIADO NACIONAL- Tucumán o San Juan: Congreso Mundial Filosofia
MARTES 10: 19Hs: Aniversario de la Bolsa de Comercio-
MIERCOLES 11: 9,30 Hs: Anuncio Inversiones Palmolive (D) Felisa-Peirano
18 Hs: Convenio Obras p/ Merlo- BsAs- (SS) De Vido- Othaceé
JUEVES 12: 10 Hs: Gral Rodríguez: Inauguración 562 Viviendas o Cierre Congreso Mundial Filosofia en San Juan
18 Hs: Firma Contrato 3 tramos R- 14- Corrientes (SS) De Vido- A. Colombi
VIERNES 13:
LUNES 16 18 Hs: Firma Convenio Obras Berazategui (SS) C. Kirchner- J.J. Mussi
MARTES 17 10 Hs. Las Parejas- Santa Fe: Visita Complejo Metal-Mecànico
MIERCOLES 18: 9,53 Hs: Aniversario Atentado AMIA
18 Hs: Firma Convenio Circunvalación Pilar (SS) C. Kirchner
JUEVES 19: 9,30 Hs: a Rosario- Planta General Motors- Anuncio Inversiones
VIERNES 20: 9,30 Hs: a Pto. Madryn- Inauguración ampliación ALUAR
LUNES 23:
MARTES 24: 10 Hs: a Rio IV-Cordoba: Represa Achira-Palmira
MIERCOLES 25 9,30 Hs: Anuncio Inversiones Auto Partista Plascar (D) Peirano
JUEVES 26: 10, 00 Hs: La Matanza- Inauguración Puente Ruta 3 y ruta Prov. 4
VIERNES 27:
LUNES 30: POSIBLE VISITA OFICIAL A MEXICO
MARTES 31: MEXICO ???
AGOSTO 2007
MIERCOLES 1: MEXICO ???
JUEVES 2: Fin Visita Mexico
VIERNES 3: 8,30 Hs: a Los Antiguos- Santa Cruz
LUNES 6:
MARTES 7: 9,30 Hs: a Tucumán: Inauguración Ruta 38 y Viviendas
MIERCOLES 8
JUEVES 9: 10,3Hs: a Jose C. Paz: Inauguración 1682 Viviendas y Planta Liq. Cloacales
VIERNES 10:
LUNES 13 18 Hs: Apertura Ofertas Autopista Luján-Casares (SS) De Vido
MARTES 14 10 Hs: A Moreno ( BsAs) Inauguración viviendas
18 Hs. Inauguración Expo-Pyme_ Costa Salguero- Bs.As.
MIERCOLES 15: 18 Hs: Decreto Iniciativa Privada Autopista Luján-Junin (SS) De Vido
JUEVES 16: 10,30 Hs: a La Matanza Anuncio Inver. INTERPACK-Envases- Peirano
VIERNES 17:
LUNES 20: Feriado Nacional- Dia del Libertador Gral. San Martìn
MARTES 21: 18 Hs: Apertura Ofertas Autovía Rio IV-cordoba- (SS) De Vido. De la Sota- A. Rhin
MIERCOLES 22 : Aniversario del Fusilamiento de Trelew
JUEVES 23: 8, 00 Hs:
VIERNES 24:
LUNES 27:
MARTES 28: 10 Hs: a Jujuy: Congreso PYmes Madera y Muebles
MIERCOLES 29.
JUEVES 30: 11 Hs: Ampliación Fabrica Motos- MOTOMEL- San Nicolas- Prov.Bs.As.
VIERNES 31:
SEPTIEMBRE 2007
LUNES 3
MARTES 4: 9,30 Hs: a Formosa- Viviendas- ruta 81 y Escuelas
MIERCOLES 5: 18 Hs: Decreto I. privada Autopista Venado Tuerto-Rosario (SS) De Vido
JUEVES 6: 10 Hs: La Plata: Inauguración Colegio Nacional, Viviendas, Escuelas
VIERNES 7: Expo-Pyme- San Martin- Prov. Bs.As. Itvoskus
LUNES 10:
MARTES 11: 10 Hs: A San Miguel-BsAs –Planta Tratam. Liquidos Cloacales
18 Hs: Dia del Maestro
MIERCOLES 12: 9,30 Hs:
JUEVES 13: 10 Hs: a Chivilcoy: Fàbrica ADIDAS
VIERNES 14:
LUNES 17: a San Julián: Inauguración Acueducto
MARTES 18: 10.30 Hs. Inauguración Hospital Florencio Varela- BsAs
MIERCOLES 19: 9,00 Hs:
JUEVES 20: 10,30 Hs: a Paraná- Planta Agua Potable
VIERNES 21: 9,30 Hs: a Pto. Madryn- Inauguración ampliación ALUAR
LUNES 24: a New York: Asamblea Anual de la ONU
MARTES 25: New York
MIERCOLES 26
JUEVES 27:
VIERNES 28: Regreso de New York-EEUU
From: "vocero Prensa" <voceroprensa@presidencia.gov.ar>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Cc: "isidro bounine" <bounine_isidro@hotmail.com>
Subject: PALABRAS CRISITINA FERNANDEZ EN GINEBRA
Date: Tue, 12 Jun 2007 14:07:29 -0300
12-06-07 CRISTINA KIRCHNER EN LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE EMPLEADORES-GINEBRA.doc
12-06-2007
PALABRAS DE LA SENADORA NACIONAL CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, EN LA REUNION DE EMPRESARIOS Y SINDICALISTAS REALIZADA EN GINEBRA, SUIZA
Tengan ustedes muy buenos días. Le agradezco a quien me acaba de presentar para exponer ante este Foro; especialmente desde la perspectiva de la experiencia argentina, me pareció una oportunidad imperdible no solamente como argentina para dar a conocer la experiencia de un país que, como todos ustedes saben, tuvo una explosión o implosión económica y social en el año 2001 que nos colocó al borde de la desintegración nacional con ruptura institucional, sino esencialmente compartir con todos ustedes la experiencia de una política que en 4 años de gestión, revirtió drásticamente aquel escenario, aquel paisaje que los ciudadanos del mundo podían ver en los noticieros de una sociedad crispada, enfrentada, con ciudadanos reclamando sus derechos, con sus depósitos bancarios confiscados, con un altísimo índice de desocupación, casi 27 por ciento de desocupación, con una grave crisis social que finalmente hizo eclosión en aquellos episodios que recorrieron el mundo.
Hoy, a 4 años de la gestión del Presidente Kirchner, podemos exhibir un crecimiento inédito en la República Argentina; la Argentina ha crecido en los últimos 4 años a más del 40 por ciento. Pero quiero compartir con ustedes que este es un crecimiento distintivo, es un crecimiento económico diferente, porque también debo reconocer que durante los años ´90 la Argentina crecía a un ritmo más que aceptable a nivel internacional al 7 por ciento, pero paralelamente a ese crecimiento económico iba desarticulándose la sociedad a partir de la caída vertiginosa de la producción y por supuesto, de la aparición irremediable casi de la desocupación; desarticulación social que, como les decía, alcanzó el veintipico por ciento, desarticulación productiva, en fin, lo que eclosionó en el año 2001. Con lo cual, la primera conclusión a la que debemos arribar en este Foro, es que no todo crecimiento económico garantiza un proceso político democrático sustentable.
Digo entonces que estos 4 años de gestión, a mi criterio, son algo más que crecimiento económico; yo hablaría de progreso que es algo diferente, ¿y por qué es algo diferente?, porque este crecimiento económico tiene las tres calidades inescindibles, a mi criterio, que hacen distintivos a los que configuro los procesos de progreso de las sociedades y de la humanidad: calidad económica, calidad fiscal y finalmente calidad social que es en definitiva el objetivo que deben perseguir todas las políticas públicas, que el progreso llegue a todos los sectores de la sociedad.
Calidad económica: voy a referirme brevemente a este proceso de la República Argentina; calidad económica porque tenemos un crecimiento diversificado, calificado. ¿Por qué diversificado? Ha alcanzado a todas las actividades, podemos enumerar automotores, turismo, podemos enumerar por ejemplo software, la tecnología moderna de punta, en la Argentina esta actividad ha tenido la tasa de natalidad neta empresaria más importante. En el 2001 se vendían en la Argentina 110.000 computadoras personales; en el año 2006 hemos vendido 1.600.000 computadoras personales; un sector que hoy emplea a 41.000 argentinos, que factura 4.800 millones de dólares. No es una mención caprichosa, refleja también la calidad de ese crecimiento.
Podemos hablar también en materia de diversificación regional alcanzando los primeros lugares en la producción de cítricos tales como la pera por ejemplo, o el limón octavos exportadores, la pera primeros exportadores mundiales.
Calificada: ¿por qué? Porque en este crecimiento han tenido una creciendo y activa participación los productos manufactureros de origen industrial; la industria ha crecido en el orden del 52 por ciento, y no es una cuestión menor para nosotros los argentinos, la industria había sido la gran relegada no solamente durante la década de los ´90 sino en un proceso que había comenzado en 1976, cuando se comenzó a dar lugar a la especulación financiera y se fueron dejando de lado el trabajo y la producción como los ejes del crecimiento económico.
Tenemos entonces que este crecimiento económico además también se da con una balanza comercial superavitaria para la Argentina, en el año 2006 un 6,4 por ciento más importante que el año anterior y un superávit de más de 12.000 millones de dólares en el año 2006.
Pero además este crecimiento tiene también una calidad financiera, porque aquel crecimiento económico que yo les hacía referencia de los años ´90 del consenso de Washington, de las políticas neoliberales, se había dado paralelamente con un feroz endeudamiento argentino. La Argentina llegó a deber el 130 Producto Bruto Interno y era realmente un condicionante externo formidable.
Cuando la administración del Presidente Kirchner asume el 25 de mayo de 2003 comienza el abordaje de este tratamiento que era central para la economía argentina. El Fondo Monetario Internacional había cortado todos los puentes hacia la Argentina, estábamos absolutamente cercados, la Argentina había defaulteado su deuda no la administración del doctor Kirchner pero sí la anterior, con lo cual estábamos afuera del mundo en términos financieros.
Desde el exterior y también debo decirlo, desde el propio escenario nacional, se nos decía que debíamos aceptar sin más los condicionamientos del Fondo Monetario Internacional para volver al mundo. En realidad, por aceptar los condicionamientos del Fondo Monetario Internacional nos habíamos ido del mundo en la década anterior y ahora se nos exigía que nuevamente aceptáramos las recetas con una curiosa lógica; antes habían dado más resultado pero ahora pretendían que esas mismas recetas fueran aplicadas e ir a un resultado diferente.
No era una posición dogmática la de la administración Kirchner al rechazar de plano estos planteos; era una postura absolutamente pragmática; sosteníamos por qué si esas políticas aplicadas antes habían llevado a ese resultado nefasto, ahora esas mismas políticas iban a arribar al éxito. No tenía sentido lógico ni económico la argumentación.
Se inició entonces una renegociación de la deuda que nos permitió ahorrar a los argentinos por primera vez en nuestra historia 67.000 millones de dólares. ¿Por qué?, ¿cuál fue el planteo de la Argentina? El planteo de la Argentina fue claro y sencillo: los capitales especulativos internacionales habían colocado en nuestro país a tasas inaceptables, increíbles e inexistentes en todo el mundo, colocación de capitales a tasas del 20 por ciento, algo absurdo en un mundo donde la tasa estaba al 2 ó 3 por ciento.
Sostenía entonces el Presidente Kirchner que el riesgo empresario que habían tomado quienes en un mundo que tenía tasas del 2 y del 3 por ciento habían colocado al 15 ó 20 por ciento, debía ser asumido por ambas partes, por el país pero también por aquellos que habían colocado asumiendo el riesgo empresario capitalista su dinero a tasas inexistentes.
Ustedes saben mejor que yo que es posible que si un banco le da el 15 por ciento y el resto le da solamente el 3 es muy posible que también ese banco que le asegura darle el 15, no le devuelva el dinero. Creo que cuando uno es capitalista debe serlo en todos los momentos y en todos los sentidos; no se puede ser capitalista a la hora de las ganancias y socialista a la hora de las pérdidas. Me parece que esto también exige una coherencia por parte de todos los sectores de la economía.
Se renegoció entonces la deuda que hoy es el 60 por ciento del Producto Bruto Interno. Paralelamente había habido en aquella década de los ´90 no solamente un feroz endeudamiento, sino una administración permanente de déficit.
Este gobierno, el del Presidente Kirchner hizo del superávit fiscal también una de las reglas básicas de la administración del Estado. Podemos exhibir hoy junto al superávit comercial el superávit fiscal primario, lo que nos hace tener los denominados superávit gemelos que constituye un reaseguro en la administración del Estado. Tenemos un superávit fiscal primario de aproximadamente el 3,5 por ciento.
Yo les decía junto a esta administración fiscal, a esta calidad fiscal en el crecimiento que acompañaba a la otra, la económica, diversificada, profunda, que llegó a todos los sectores, teníamos también la calidad social de este crecimiento que es creo, lo que lo hace distintivo.
El mes pasado por primera vez en más de 2 décadas casi hemos llegado a la desocupación de un solo dígito en el último trimestre, el 8,3. Esto puede parecer una cifra económica, pero no, es la vida o la muerte, cívica por lo menos, económica, para millones de argentinos.
Hemos creado en estos 4 años más de 3.400.000 nuevos puestos de trabajo, con una diferencia también, de cada 100 puestos de trabajo que se creaban durante la década de los ´90, solamente 6 eran registrados. Hoy exactamente de cada 100, 64 son registrados en esta nueva etapa. Hablamos también del trabajo decente, de la creación del trabajo decente que fue una de las posturas del gobierno Argentino y con el lema con el cual se convocó a la Cumbre de las Américas en Mar del Plata y que informó precisamente esa Cumbre.
Paralelamente pobreza e indigencia que en el año 2001 habían llegado a límites insoportables para una sociedad democrática, se redujeron drásticamente, 5.400.000 menos pobres; de cuarenta y pico por ciento de pobreza hemos podido bajar al 26. Claro que todavía es una cifra que duele y que hiere, pero esencialmente se marca el diseño de una política que va en el sentido de reducción de la pobreza, pero no a través del asistencialismo o de los planes sociales, sino a través de la creación de trabajo y de la producción que son los dos modelos, que son los dos ejes, producción y trabajo los que articulan socialmente en una sociedad democrática.
También podemos exhibir en materia de educación, otra de las claves que nosotros entendemos en todo proceso de progreso avances más que sustanciales. Durante el año pasado, 2006, se invirtió en educación, un hecho inédito en nuestra historia, el 5,06 del Producto Bruto Interno que nos permitirá ir acercándonos a la meta del 6 por ciento que por ley del Congreso Nacional se ha fijado en materia de financiamiento educativo 6 puntos sobre el PBI que es la meta a cumplir en el año 2010; 44 por ciento de incremento a los presupuestos universitarios en relación al año anterior en el 2006 y también una performance que para mí es una de las más importantes y es el aumento a los científicos e investigadores del CONICET de sus salarios que comienzan a movilizarse por primera vez durante muchísimo tiempo pero que, además privilegia a la investigación y a la tecnología como uno de los instrumentos básicos para el desarrollo de todo proceso de crecimiento sustentable.
Paralelamente la seguridad social también sufre importantes modificaciones. Las pensiones y jubilaciones que durante más de 10 años no habían sufrido ningún aumento, ha tenido la jubilación mínima 10 aumentos en los 4 años de gestión, lo que significa un aumento del 180 por ciento aproximadamente y un aumento del 13 por ciento para todo el régimen de jubilaciones en general.
Los trabajadores también han visto evolucionar sustancialmente su salario mínimo, a punto tal que hoy el sector asalariado participa del 41 por ciento del Producto Bruto Interno; en tanto que, cuando asumió la presidencia el Presidente Kirchner estaba en el orden del treinta y pico por ciento esa participación. Es cierto que todavía de ese 41 por ciento nos falta llegar a lo que tradicionalmente ha sostenido la fuerza política en la cual milito de toda mi vida y que es una participación igualitaria en materia de PBI entre capital y sector asalariado.
Pero la mejora es más que sustancial y por primera vez también en más de una década, el índice de Gini que, como ustedes saben es el índica universal que establece la movilidad social ascendente y que marca el sentido del progreso en una sociedad, hemos reducido del 0,55 al 0,44, por primera vez en una década y casi un hecho inédito en toda la región Latinoamericana.
Sé que hay muchos compatriotas regionales aquí y sabemos también que nuestra región, América Latina es la más inequitativa del planeta. No estoy hablando de pobreza, estoy hablando de equidad en la distribución del ingreso. Somos la región más inequitativa en la distribución del ingreso y es precisamente en nuestro país, la República Argentina, donde hemos logrado movilizar ese índice que marca la movilidad.
Por eso, podría seguir describiéndoles a ustedes situaciones, cifras, pero lo que me parece más distintivo de esta experiencia argentina para compartirlas con ustedes, es la característica de este crecimiento económico, que no es un crecimiento económico como pudo haber habido en otras etapas o puede haber en otras regiones; es un crecimiento económico al que yo califico de progreso, porque avanza el conjunto de la sociedad. Los crecimientos económicos que solamente son aprovechados por un sector concentrado o no de la economía, son procesos de corta duración, porque no son sustentables institucional, social y democráticamente.
Este crecimiento económico no lo hemos basado en teorías extrañas. No hemos querido, como se ha dado en otras oportunidades en nuestro país, ser un laboratorio de ensayos, de prácticas o teorías que experimentan con seres humanos y que luego no se hacen cargo de las consecuencias de estos experimentos; al contrario, hemos creído y retornado a la vieja cultura del ser humano que es la del trabajo, la de articular el esfuerzo del capital y el trabajo.
Sabemos que esta articulación es virtuosa y que es lo que constituye en sustentable a las democracias modernas.
Me parece que la experiencia argentina, más allá de servirles concretamente a los argentinos, debe servirnos como un lugar para mirar que es posible un desarrollo diferente al que nos vendieron como espejitos de colores durante la década del ´90 desde el consenso de Washington.
Desde ya les agradezco profundamente la atención que me han dispensado y quedo a disposición de ustedes.
Muchísimas gracias. (APLAUSOS)
PREGUNTA DEREPRESENTANTE DE OTRO PAIS.- (IDIOMA SIN AUDIO)
FERNANDEZ.- Muchísimas gracias. Creo que precisamente esta articulación a la que hace referencia es por el interés también de los sectores empresariales, en la necesidad de que el trabajo sea registrado y que haya seguridad social, porque realmente esto favorece a la producción. Creo que afortunadamente hemos dejado atrás el tiempo en que el capital se enfrentaba con el trabajo y los empresarios creían que si los trabajadores tenían poca paga o estaban mal registrados, esto significaba una rentabilidad mayor para ellos. Creo que ha surgido en el campo empresarial la figura de la responsabilidad social y también de la inteligencia, porque yo siempre digo que a los empresarios no hay que pedirles que sean sensibles y buenos, simplemente que sean inteligentes. Con eso creo que sería suficiente, porque en definitiva es la inteligencia la que nos lleva a confirmar que aquellos trabajadores que tienen una correcta seguridad social, que tienen una buena remuneración y que están integrados, producen muchos y mejores bienes y servicios que aquellos trabajadores crispados, sin seguridad, sin salud y sin educación. Está comprobado, porque las sociedades más avanzadas y más desarrolladas del mundo son las que precisamente tienen esta concepción frente al trabajo, no la de oponente a ser explotado y extraer únicamente ganancias, sino de la cooperación entre capital y trabajo para en un círculo virtuoso poder desarrollar más y mejores ganancias. Porque las más y mejores ganancias son las que se producen cuando se vive en una sociedad con armonía social, donde quienes han resultado favorecidos por su esfuerzo, su calidad de emprendedores y demás, tienen más dinero que tal vez otros que son trabajadores en relación de dependencia, pueden disfrutar también de esos bienes en la misma sociedad sin enfrentamientos sociales o de otras características.
Por eso digo que es muy importante la concepción que usted acaba de desarrollar, de cual es precisamente el concepto que tiene hoy el mundo empresario frente a la necesidad de articular capital y trabajo decente.
Muchas gracias.
REPRESENTANTE DE MÉXICO.- (NO AUDIBLE-SIN MICRÓFONO)
FERNANDEZ.- Muchas gracias. Es cierto, estuve hace muy poco tiempo en su país, bellísimo país, con su presidente y también en una reunión con importantísimos empresarios mexicanos. Claro que si, pero fíjese usted la importancia de los capitales mexicanos que están invirtiendo. Estuve reunida con el señor Carlos Slim cuando fui a México y al tiempo él vino a la Argentina, le voy a contar lo que nos decía y lo entusiasmado que está con el proceso económico argentino. Él dice que cuando por primera vez fue a la Argentina a invertir, él está invirtiendo mucho en materia de telefonía celular otro sector también de importantísimo desarrollo en la República Argentina, nos contaba que había un millón de celulares cuando llegó y ahora su compañía está sirviendo 10 millones de celulares. Pero la República Argentina cuando comenzó la gestión del presidente Kirchner tenía aproximadamente si mal no recuerdo 7 millones de celulares, hoy está rondando casi los 30 millones de celulares. Nos contaba Carlos Slim precisamente en esa visita que es el país de toda América incluido Estados Unidos, que mayor cantidad de celulares por habitante tiene en toda el territorio de América, un dato realmente impresionante. También estuve reunida con importantes empresarios que tienen grandes inversiones en la Argentina. Usted me dice de la estabilidad, la estabilidad estaba fundamentalmente porque la Argentina ha vuelto a reconstruir la durabilidad, ha vuelto a reconstruir el círculo virtuoso. El círculo virtuoso establece, como les decía anteriormente, en la producción y el trabajo el modelo de acumulación, porque el modelo de acumulación que se planteó durante los años ’90 fue más que de acumulación, de transferencias de capitales y de concentración de determinados sectores, pero no de creación de nueva y genuina riqueza, que sólo se hace a través de esa articulación entre trabajo y producción. Si a esto le sumamos una situación fiscal sin precedentes en la República Argentina, con su deuda renegociada, con reservas, otro dato que me había olvidado de comentarles, en el orden de los 41.000 millones de dólares, cuando Kirchner asumió como presidente apenas arañaban los 10.000 mil millones de dólares las reservas del país y hoy tenemos 41.000 millones de dólares y además hemos pagado en su totalidad la deuda que manteníamos con el Fondo Monetario Internacional. Es la primera vez que desde nuestra inclusión en el Tratado de Bretton Woods allá por los años ’57, ’58, que la Argentina no debe un solo peso al Fondo Monetario Internacional. Si a esto le sumamos los superávit gemelos, fiscal primario y el comercial, y una regla básica de toda administración que Kirchner toma como eje central, que nadie puede gastar más de lo que le ingresa, esto es la base central del superávit fiscal primario, con una creciente recaudación, producto del mejoramiento en la recaudación y también obviamente el mejoramiento en la actividad económica que es la principal causal del aumento de los recursos. Creo que el abordaje de toda la sociedad, la sociedad argentina ha hecho una experiencia muy terrible durante los años ’90, esa fragmentación donde se creyó que esa mejora momentánea de algunos sectores, sin ver que se iba cayendo del estamento productivo el resto de la sociedad, me parece que es una experiencia que ha tomado su dirigencia y la sociedad toda. Por eso digo que administración fiscal correcta, seguridad social, articulación y convicción de que es trabajo y capital, capital y producción lo que genera un verdadero y genuino proceso de acumulación es lo que hace distintiva la certeza y la previsibilidad en la cuestión argentina.
Muchas gracias.
REPRESENTANTE DE OTRO PAIS.- (PREGUNTA SIN AUDIO)
FERNANDEZ.- Primero, a los representantes de Suiza y de Brasil podríamos unirlos en una sola respuesta, porque ambos hacen lugar a la integración latinoamericana y cómo veo la región y tiene vinculación absoluta con lo que plantea el representante de Brasil haciendo hincapié también en la relación de integración con Venezuela, etcétera. En la región latinoamericana, no me canso de repetirlo en todos los escenarios y ante todas las preguntas que se me formulan desde gobiernos, conferencistas, economistas, nunca América Latina ha tenido gobernantes que se parezcan tanto a sus representados. ¿Qué quiero decir con esto? Que cuando uno recorre el nuevo escenario latinoamericano con un presiente obrero en el Brasil, un presidente indígena en Bolivia, el propio Kirchner en Argentina, Bachelet en Chile y así podría seguir en toda la región, los gobernantes por primera vez se parecen a sus gobernados, lo cual da una sustentabilidad social lógica a los gobiernos que no siempre han sido una característica de la región y es una cosa que debemos reconocer.
Con respecto a la integración, en esto también me estoy refiriendo fundamentalmente a Brasil y a sus temores en cuanto la presencia de Venezuela y su gobierno puede afectar esta integración, creo que muy por el contrario, sinceramente. Tenemos una excelente relación con la República Bolivariana de Venezuela, tan buena como la que tenemos con la República Federativa del Brasil con su presidente Lula. Porque también es cierto y usted va a coincidir conmigo, que muchas veces hubieron temores entre los dos socios principales de la región, resquemores, competencias por presuntos liderazgos entre Brasil y Argentina que muchas veces frustraron la experiencia de la integración latinoamericana. Y hoy más que nunca ha habido una relación tan armónica entre Brasil y Argentina, como en esta etapa que estamos atravesando; esto está reconocido por propios y extraños. La presencia de Venezuela nos debe causarnos temor en absoluto, en principio, porque cada país en América Latina y nosotros nos hacemos responsables de esto, decide fronteras adentro en sus instituciones democráticas las características de su Gobierno. O sea, me parece que es central garantizar la no intromisión en los asuntos internos de cada país y sí ver como los distintos países podemos ayudar. Una cosa que es muy importante para la sustentabilidad de la inversión industrial en la región latinoamericana, es el tema energético. La sustentabilidad no solamente se da a través de una correcta administración financiera que por lo tanto hay que tenerla, de una inversión del sector privado y del sector público por ejemplo en materia de infraestructura que también es imprescindible para dar sustentabilidad a los procesos de crecimiento económico, sino también un tema que para la región y usted lo sabe mejor que yo, el tema energético es central.
En esta ecuación de energía para la región, en un mundo cada vez más problematizado, con graves conflictos de guerra por el tema energético, asegurar la ecuación energética en América Latina como una región pole position, ahora y para el futuro, carente de conflictos étnicos o religiosos, lo cual nos coloca en una zona distintiva de competitividad diferente, sin procesos migratorios traumatizantes como sucede en otras partes, me parece a mi que garantizar el tema de la ecuación energética es vital para asegurar una sustentabilidad, no solamente en el crecimiento sino también un posicionamiento diferente de la región en el mundo.
En esta cuestión energética Venezuela ano puede estar ausente por una cuestión tan sencilla como que tiene los mayores yacimientos en materia gasífera y energética de la región, y se dice en el Orinoco uno de los mayores del mundo, si no el mayor en el mundo en materia gasífera.
Nosotros estamos comenzamos el gasoducto que va desde la Argentina hasta Bolivia y hoy Venezuela junto con Petrobrás y el Gobierno del Brasil están comenzando el gasoducto que va a ir desde la faja del Orinoco hasta Fortaleza, como los dos tramos iniciales de lo que nosotros denominamos el Gasoducto del Sur. Algunos lo quisieron ver como una fantasía pero que no es una fantasía, es en definitiva una obra muy importante, una obra monumental en términos de inversión, es la obra que garantizará la viabilidad de un proyecto industrial en la región fundamentalmente; sabemos que necesitamos la energía en forma imprescindible. Por eso digo que, más allá de las formas que cada país adquiera en su manera de administrar su política, en tanto y en cuanto sean formas democráticas, que vayan a elecciones, que es el gran compromiso de la cláusula democrática del MERCOSUR. Ustedes saben que el MERCOSUR como proceso de integración tiene la denominada cláusula democrática, que es la necesidad de que cada país pueda expresarse en elecciones libres y sus ciudadanos elegir sus autoridades, sino inmediatamente queda afuera del MERCOSUR, este es el antecedente de todas las dictaduras militares que hubo en la región. Pero en definitiva me parece a mí que cono esta visión es que estamos comprendiendo y trabajando en la integración de América Latina. Por eso digo que más allá de los fantasmas que muchas veces se agitan, me parece que tenemos que tener en clave que no nos distraigan a los latinoamericanos de los objetivos que tenemos: integración y articulación entre capital y trabajo precisamente para combatir la pobreza.
Muchas gracias. (APLAUSOS)
From: "Diego Buranello" <diegobura@presidencia.gov.ar>
To: <bounine_isidro@hotmail.com>
Cc: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: cancion para biografia del portal cfk
Date: Fri, 8 Jun 2007 14:55:23 -0300
12 La Canción Es Urgente.m4a
Subject: Ficha Giacomo Marramao
Date: Wed, 6 Jun 2007 10:14:11 -0300
From: "Eduardo Rojas" <erojas@embajadadechile.com.ar>
To: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>,
<bounine_isidro@hotmail.com>
Hola Isidro:
Acá va una ficha de un pensador político italiano muy actual, Giacomo Marramao, que se ocupa de los temas de la globalización con un abordaje bastante más cercano, en teoría, a los que podemos tener entre nuestros países. Aparte de Europa y EEUU, ha trabajado en uniiversidades de países como México, Brasil y Argentina. Marramao es un intelectual de izquierda muy respetado en Europa, ha sido encargado por ejemplo para proponer ciertas líneas de reforma política junto uno o dos filósofos/sociólogos alemanes y franceses.
Después de la vuelta de Ginebra le hago llegar a Cristina la siguiente ficha.
Acusa recibo por favor.
Saludos.
Lalo.
Ficha-Marramao.doc
Ficha sobre:.
“Nostalgia del presente”.
Autor: Giacomo Marramao.[1]
Ú Giacomo Marramao integra el selecto grupo de la actual filosofía política italiana, una de las más influyentes si la juzgamos por su difusión, traducciones y magnitud y calidad de las referencias que se hacen a ella en la discusión especializada. Con la virtud, adicional, de que es un autor que se ha ocupado de Latinoamérica y ha viajado e intercambiado experiencias en nuestros países, en particular la Argentina, donde estuvo en marzo de este año (ver entrevista en diario Página 12, 5 de marzo de 2007).
Ú La obra de resume esta ficha toca los problemas conceptuales de la globalización con una mirada política, hace política conceptual. Es decir, analiza los efectos políticos que tiene o puede tener el uso de conceptos como el de “globalización” cuando se los aborda “científicamente” sin reflexión crítica sobre ese uso. Mira entonces el tema globalización filosóficamente desde dos perspectivas: una , de “globalización” propiamente tal, cuya referencia es el “globo” terráqueo, idea naturalista o física de las cosas en la cual los procesos globales dan poco espacio para la acción, todo parece “natural”; otra, de “mundialización”, cuya referencia es el “mundo”, por definición construido por la voluntad humana y la política entre los hombres (mujeres). No se trata así de un avance de Occidente sobre el resto del mundo sino de una “pasaje a Occidente” que protagonizamos todos.
Ú En el plano de la teoría, Marramao hace su crítica con una mirada muy propia, poco usual en la crítica política o teórica del tema. Recurre a la idea de “diferencia” desarrollada por aquellos que Horacio González, en su notable balance del gobierno de Kirchner, llamó “nuestros amigos franceses, filósofos de la escritura y de la ausencia” (Página 12, 25 de mayo 2007). Allí González sostenía que el gobierno de Kirchner construye “una diferencia abrupta con el sombrío pasado”, pero esto no es para nuestros efectos lo más destacable. Diferencias con el pasado siempre se construyen. Lo que importa es lo que agrega: “una diferencia que sostenía la credibilidad, aun en la inevitable continuidad de los «tiempos obscuros»”. Es decir una diferencia que no es con el pasado, solamente, sino también con el presente.
Ú Una diferencia del presente con el presente que, en razón de esto, es materia de la política y no de la historia. La política de Kirchner es la diferencia en el presente, es ampliar siempre los límites de lo conocido y de lo que se nos hace presente, darse cuenta de que por efecto de la práctica nada es igual en lo que parece igual, todo tiene su desarrollo en el momento mismo de las cosas. La cuestión del tiempo es en política y en el ejercicio de todo poder un elemento esencial de realización.
Ú Al respecto, Walter Benjamin, un pensador alemán muerto hace casi setenta años, al que se recurre hoy en todo el mundo para mirar creativamente las relaciones del pasado con las posibilidades de cambio en la actualidad y al que muy pocos se atreven a contradecir, decía –citando a su vez al economista clásico francés A. R. J. Turgot- que la política requiere una “presencia de espíritu” que no se deje atropellar por el tiempo, requiere “prever el presente”: “Antes que hayamos aprendido que las cosas están en una situación determinada, ellas ya han cambiado muchas veces. De ese modo siempre percibimos los acontecimientos demasiado tarde, y la política necesita siempre prever, por así decir, el presente”[2]. Y parece sensato plantearlo así, puesto que prever el futuro es, finalmente, más fácil: las previsiones se avanzan hoy y sólo son evaluadas mañana, dando un tiempo para defenderlas y adecuarlas que no se tiene en la política. Las previsiones del presente son evaluadas de inmediato.
Establecer la diferencia en valores del presente.
Ú Pero si volvemos al pensamiento de Marramao sobre la globalización, éste agrega otra idea fundamental sobre la importancia de una teoría de la diferencia para captar ciertas dimensiones del pensar la política actual. “Nostalgia del presente”, (título de un poema de Borges) le llama a la búsqueda intuitiva de identidad que se da en los colectivos y grupos sociales cuando enfrentan el “fin de la historia” que les comunica la globalización. Nostalgia dice, de una identidad perdida como consecuencia de los procesos de modernización, de la ruptura de tradiciones y raíces que los acompañan. Pero lo más político y, por tanto, más real, de esta observación no está en su adecuación a la realidad, del todo evidente, sino en la contradicción que expresan “nostalgia” y “presente” cuando unen sus significados La misma “contradicción” de grupos sociales que al ver las aparentes pérdidas de comunidad que les trajo la globalización:
“hablan de tradiciones, rituales de comportamiento y estilos de vida que nunca han perdido”.[3]
El signo de los tiempos “globalización” no es igual para todos.
Ú Siguiendo a Jacques Derrida, uno de los más conocidos “amigos filósofos franceses” mentados por Horacio González más arriba, Marramao habla de un uso equívoco del “signo de los tiempos” cuando es percibido simplemente como “globalización”. Las manifestaciones de ésta y sus fenómenos característicos se extienden por el mundo a la vez que se extienden la “inflación ideológica” y el “regodeo teórico y a menudo vaporoso” implicado por “la proliferación de expresiones como fin de la modernidad, fin del trabajo y otras semejantes”(49). Pasar por alto la necesaria separación o diferencia entre el fenómeno global y sus usos discursivos en cada lugar, dice Marramao, significa olvidar la política y un uso abusivo del poder:
“Pasar apresuradamente por encima de dicha «separación» significa, sin ninguna duda, olvidar enteras zonas del mundo, individuos, grupos, pueblos que en amplia medida son las «víctimas excluidas» del proceso […] Ante todo, se trata de no ceder, pues, a la tentación de disimular una situación de dominio capitalista […] que «es, en términos absolutos, más trágica de cuanto lo haya sido nunca en la historia de la humanidad». Ninguna idea de lo «global» podrá considerarse nunca como una representación inteligible de nuestro presente si no está en condiciones de incluir en su horizonte la experiencia de la separación y, con ella, la conciencia de que la humanidad quizá nunca estuvo, como lo está hoy, «tan alejada de la homogeneidad, mundializadora y mundializada, del `trabajo´ y del `sin trabajo´, de los que a menudo se habla»(37)[4].
Pensar la globalización desde lo local es ejercer la voluntad política.
Ú Y acá cabe otra distinción política y teóricamente sugerente sobre el uso de la diferencia en este tipo de análisis. Ludwig Wittgenstein, otro filósofo del siglo pasado al que difícilmente alguien se atreve a criticar, decía que para entender el significado de algo que se dice no había que analizar tanto la palabra sino ver cómo iba a ser usada: el significado está en el uso. Y en un texto recién publicado proponía entender la diferencia (a la cual nos estamos refiriendo) como “voluntad”: “«No quiere...» significa: no está en su poder, Y ¿quién quiere decir eso?
¿De qué se dice «está en mi poder»? –Se dice cuando se quiere establecer una diferencia. Puedo alzar este peso, pero no quiero hacerlo; no puedo alzar aquél”.[5]
Ú Como vemos para el filósofo más profundo, entonces, el uso (significado) de la diferencia es voluntad y es poder. Por allí cerca de estos significados anda Marramao cuando dice que, siendo la globalización un entendimiento del proceso de la cultura moderna como “occidentalización”, surge una pregunta decisiva acerca de cuál es la diferencia entre entender Occidente según una idea anglosajona (EEUU e Inglaterra) o europea (la modernidad no es unívoca) o bien entenderlo según una diferencia entre Oriente y Occidente (la modernidad no es unidireccional):
“A partir del dato irrefutable de la «occidentalización» [...] vemos surgir hoy –como se demostrará a continuación- dos órdenes de cuestiones: en primer lugar la cuestión de las diferencias internas en el concepto de Occidente o, mejor, de la problemática relación entre las dos mitades de Occidente, que remiten, respectivamente, al modelo oceánico anglonorteamericano y al modelo continental europeo; en segundo lugar, la cuestión relativa a la sustentabilidad y la plausibilidad de la pareja Oriente – Occidente precisamente en la perspectiva de una «globalización tomada en serio»”(21)
Ú Marramao desconfía de entender los sentidos de la globalización como diferenciaciones apresuradas entre lo que es “global” y lo que es “local”, le parece que no se puede pensar seriamente uno sin el otro. Habla entonces de glocalización y de lo glocal. Lo glocal se configura, dice, como una cohabitación conflictiva de dos tendencias: la tendencia “sinérgica” de lo global (tecnologías, sistemas económico y financiero) y la tendencia “alérgica” de lo local (las turbulencias entre las culturas). La globalización tomada en serio es entonces un conflicto al interior de cada sociedad. A partir de ella se producen líneas de fractura y de conflicto profundas que no separan las “civilizaciones” como si fueran bloques homogéneos y cerrados, “sino que, más bien, atraviesan mediante vectores internos todas las sociedades del planeta, desde las democracias occidentales hasta el propio mundo islámico”(41). Lo que es local sólo puede entenderse bien si se lo piensa como algo producido por lo global:
“Y, no obstante, para trasladar la categoría de glocalización desde el plano descriptivo al conceptual es preciso un pasaje adicional. El fenómeno no debe entenderse como una resistencia inercial de formas comunitarias tradicionales a la trend expansiva de la modernidad (según el esquema de las teorías de la modernización difundidas entre los años 1950 y 1970) sino, por el contrario, como una verdadera producción de localidad. Sería demasiado simple si lo global representara lo “nuevo” [...] y lo local lo “viejo” [...] La demanda de comunidad, aun en las expresiones más extremas de fundamentalismo es un fenómeno genuinamente moderno”(41-42).
Valorar la propia experiencia y “pensar en plural”.
Ú La paradoja de la “nostalgia del presente”, representada de forma magistral por el poema de Borges,[6] dice Marramao, aquello de que muchas veces la comunidades miran el presente como si la globalización les hubiera hecho perder tradiciones y estilos de vida “que en realidad nunca han perdido”, se entiende sólo si nos damos cuenta que la modernidad no sólo se concilia con las formas de vida tradicionales sino que las recrea constantemente. Entonces, la reacción ante la “modernización” terminará presentándosenos como lo que en efecto es: “la reivindicación nostálgica de una forma de vida que, en realidad, en tanto nunca dada, pero siempre recreada y vivida, nunca se ha «perdido»”. Sólo ante el empuje de lo global, mediante la confrontación comparativa permitida por la cercanía inaudita del tiempo y el espacio con que contamos hoy, los grupos son llevados, para diferenciarse de los demás, a redescubrir y, por tanto, reinventar sus propias tradiciones(79).
Ú Hay así en la globalización “comunidades en diáspora”, en tránsito, ¿cuál es el lugar común político, cuál es la comunidad, en la escena global signada por ese “pasaje a Occidente” de todas las culturas? Ya no es el Estado nación, tampoco una sociedad civil transnacionalizada, sino esfera pública dinámica, de comparación entre las distintas “esferas públicas en diáspora” que estén en condiciones de reconvertir radicalmente la lógica de los conflictos basados en la identidad. Semejante programa práctico teórico implica la capacidad de “pensar en plural”, como decía Simone Weil (filósofa francesa que murió en tiempos de la resistencia a la ocupación nazi de Francia): no unificar sino recoger en las distintas tradiciones lo que tienen de específico(80).
Ú El texto titulado “Don, intercambio, obligación. Karl Polanyi y la filosofía social”, publicado en el mismo libro del cual surge esta ficha, aparte de llamar la atención sobre el olvido en que incurre la filosofía política progresista cuando disputa entre “libertad” e “igualdad”, dejando de lado la otra consigna fundadora, “fraternidad”, refuerza el estilizado análisis de Marramao sobre los modos de interacción hoy predominantes entre política y sociedad “globales”. Rechaza, en esta línea, el simplismo de las visiones homogeneizantes de la cultura que ha caído en manos del mercado global, la trivial comprobación de que todos bebemos Coca Cola delata una utopía paradójica, dice.
“Es como si reglas, técnicas, artificios, aeropuertos, canchas de golf, supermercados, fast food y Coca Cola pudieran en verdad volver iguales y homólogos a individuos de continentes y culturas diversas”(167).
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[1] En Marramao G.: Pasaje a Occidente. Filosofía y globalización, Katz Editores, Buenos Aires, 2006 (como en otras fichas, los números entre paréntesis indican la página de la cita del texto fichado).
[2] Benjamín W.: Libro de los pasajes. Eds. Akal, Madrid, 2005, pág. 480 (la cita es textualmente de Turgot).
[3] Entrevista en Página 12 citada.
[4] Las citas que Marramao incluye “entrecomilladas” dentro de este pasaje son de Jacques Derrida (Cfr. Derrida J.: L´Université sans condition, Paris, 2001, pág. 49).
[5] Wittgenstein L.: Aforismos. Cultura y valor, Espasa Calpe, Madrid, 2007, pág. 140.
[6] El poema “Nostalgia del presente” de Borges es el siguiente: “En aquel momento el hombre se dijo: / Qué no daría yo por la dicha / de estar a tu lado en Islandia / bajo el gran día inmóvil / y de compartir el ahora / como se comparte la música / o el sabor de una fruta. / En aquel preciso momento / el hombre estaba junto a ella en Islandia.” (Borges J. L.: Obra Poética, Emecé, Buenos Aires, 1995, pág. 609).
From: Diego Carbone <diegocarbone@tutopia.com>
To:bounine_isidro@yahoo.com.ar,diego_carbone@fullzero.com.ar, molle@custodiapresidencia.com.ar
Subject: SERVICIO 03 06 2007
Reply-To: diegocarbone@tutopia.com
Date: Mon, 04 Jun 2007 09:40:27 -0400
Isidro:
Te mando lo que hablamos. Estoy yendo a Gobierno a chequear la grabacion y la foto con Laura. Cualquier cosa te llamo. Un abrazo
Diego M. Carbone
(+54) 11 6484-8484 / (+54) 11 4419-0698
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3030-SERVICIO 2.ppt
3030-SERVICIO.ppt
From: "Dr. Parrilli Oscar" <parrillisecretariageneral@presidencia.gov.ar>
To: "Bounine Isidro" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: Agenda
Date: Fri, 1 Jun 2007 13:49:27 -0300
X-Mailer: Microsoft Outlook Express 6.00.2900.3028
Isidro: va ultima actualización
buen fin de semana
Oscar
Agenda Presidencial para Cristina.doc
Subject: Urgente
Date: Tue, 29 May 2007 10:41:19 -0300
From: "Eduardo Rojas" <erojas@embajadadechile.com.ar>
To: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Isidro:
Ayer te envié mail porque necesitamos que yo tenga una conversación corta con Cristina. La cuestión se ha puesto más urgente y te ruego que le pases este mail en cuanto lo leas.
Según los anuncios conocidos hasta este momento (10.30 hrs. martes 29), el corte de gas actualmente en curso a Chile hará que esta noche a las 22.hrs. no haya gas para el consumo domiciliario en Santiago. Lucho ha estado llamando a Alberto pero no logra todavía hablar. El Ministro chileno Marcelo Tokman ha llamado a Cameron, pero no está ubicable y Cristian Folger ha dicho que recién hoy al mediodía se ocupará del problema.
Yo quisiera decirle a Cristina que la situación es muy urgente y lo va a comprender. Pero es todavía más para nos. los PS, que estuvimos en reunión con uds. el sábado y que, como se dijo públicamente, allí la autoridad argentina renovó su compromiso de ganatizar el gas domiciliario.
Entendemos que la situación argentina es crítica, tanto como la chilena, pero siempre hay flexibilidades en el manejo técnico de modo de corregir situaciones extremas. El Presidente Kirchner dijo, entiendo, que en situación extrema, habría que darle al consumo de domicilios chilenos el mismo trato que a los hogares argentinos, esto es, si se recorta acá un 20% que también se recorte hacia allá en el mismo porcentaje. Pero no que se corte totalmente.
Parece entonces urgente una intervención como la que estoy solicitando a Cristina.
Un saludo cariñoso a la compañera.
Lalo.
From: "Oscar Gualano" <ogualano@presidencia.gov.ar>
To: <bounine_isidro@hotmail.com'>
Cc: "'ISIDRO BOUNINE'" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: RV: Intinerario Definitivo
Date: Mon, 28 May 2007 13:29:57 -0300
ELEVA DR OSCAR PARRILLI
Vuelo a Ginebra1.xls
Reply-To: "Turicentro | Nadia Ceballos" <nceballos@turicentro.com.ar>
From: "Turicentro | Nadia Ceballos" <nceballos@turicentro.com.ar>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: Aereos Ginebra
Date: Mon, 28 May 2007 11:45:13 -0300
Isidro,
Te reenvío el mail que le pasé a Daniel con la info.
Saludos,
Nadia Ceballos
Turicentro Viajes S.A.
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Av. del Libertador 602 p.21(1001)
Buenos Aires - Argentina
Te. 54-11 4815-5900 ext. 222/224
Fx. 54-11 4812-5466
www.turicentro.com.ar
nceballos@turicentro.com.ar
----- Original Message -----
From: Turicentro | Nadia Ceballos
To: Daniel Mazza
Sent: Monday, May 28, 2007 11:43 AM
Subject: Aereos Ginebra
Dani,
Un par de puntos más para aclarar:
Air France renovó toda la clase Primera (P y F) y Businnes (J, C y D), y ahora el avión dispone de solo 4 lugares en Primera Clase y 47 de Clase Bussines. Te paso el plano de avión que opera el Buenos Aires/Paris/Buenos Aires
Otra cosa a tener en cuenta, es que los tramos internos en Europa no disponen de Primera Clase, o sea que la conexión se hace en clase ejecutiva (en cualquier compañía)
Con respecto al alojamiento en cuanto tenga el presupuesto te lo paso.
Saludos,
Nadia Ceballos
Turicentro Viajes S.A.
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Av. del Libertador 602 p.21(1001)
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Aereos Ginebra.xls
Date: Sat, 16 Jun 2007 20:06:53 -0300
From: "artemio lópez" <artemiolopez@gmail.com>
To: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject:
copia al presidente
salu2
cap.pdf
Date: Fri, 15 Jun 2007 19:11:22 -0300
From: "artemio lópez" <artemiolopez@gmail.com>
To: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject:
copia al presidente
salu2
artemio
ciudad_ballotage_140607_dif.pdf
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Novedades
Date: Fri, 15 Jun 2007 18:32:03 -0300
Isidro:
Bienvenido! Te adjunto el listado actualizado de Invitaciones.
INVITACIONES 20073.doc
LISTADO DE INVITACIONES ACTUALIZADO AL 15/06/07
INVITACIONES PARA EL MES DE JUNIO
16/06 Acto de Entrega de 20 viviendas del Programa Federal I (Córdoba 11.30hs.)
Invita: Intendente de Morrison, Dr. Jorge Elías Davis Cura.
17/06 Liturgia de Acción de Gracias con motivo del 39 aniversario de la Comunidad de Sant Egidio.(Iglesia Nuestra Señora del Carmen, 19.00hs.)
Invita: Comunidad de Sant Egidio.
19/06 Reapertura del Café de los Angelitos (Av. Rivadavia 2100, 19.30hs.)
Invita: Café de los Angelitos
20 al 22/06 Expo-acuicultura 2007 (Centro de Expòsiciones C.A.B.A.)
Invita: Subsecretaría de Pesca y Actividades Portuarias de la Prov. Santa Cruz.
20/06 Recepción con motivo del 50º Aniversario del monumento Nacional a la Bandera (Bolsa de Comercio de Rosario, 13.30hs.)
Invita: Gobernador de Santa Fe, Ing. Jorge Obeid.
20/06 Acto de Jura de Fidelidad a la Bandera de los Cadetes de la Escuela de Policia de la Provincia de Córdoba (Córdoba, 10.00hs.)
Invita: Intendente de Morrison, Dr. Jorge Elías Davis Cura.
21/06 Acto de presentación del II Congreso Internacional Extraordinario de Filosofía (Casa de Gobierno 17.00hs.)
Invita: Comité Ejecutivo del II Congreso Internacional Extraordinario de Filosofía.
21/06 Primer Encuentro Nacional de Parlamentarios en Derechos Humanos” (Salón Azul, 10.00hs.)
Invita: Dip. Nac. Remo Carlotto.
25/06 Acto de Apertura de Expocoop “Exposición del Cooperativismo de la República Argentina (Centro de Exposiciones, 18.00hs.)
Invita: Coninagro
26/06 Inauguración Unidad Operativa San José (Santa Cruz, 11.00hs.)
Invita: Minera Santa Cruz
27/06 Acto Inaugural de FIAER 2007 – Feria Internacional Ambiental y de Energías Renovables. (Costa Salguero)
Invita: FIAER 2007
28/06 Entrega del Premio AMIA al Nuevo Hogar y Centro de Ancianos para la Comunidad Judía LeDor VaDor (Auditorio AMIA, 18.30hs.)
Invita: Presidente de AMIA, Luis Grynwald
INVITACIONES PARA EL MES DE JULIO
02/07 Apertura del “Mes de la Cultura Afroargentina” (Salón Azul, 19.00hs.)
Invita: Dra. María José Lubertino
** Asistirán las Primeras Damas de los países africanos.
02/07 Sesquicentenario de la Fundación de la Colonia San José – Entre Ríos (Colonia San José, 9.00hs.)
Invita: intendente Dr. Eduardo Abel Jourdan
05 y 05/07 II Encuentro de cooperación Descentralizada – Fomentando el Desarrollo Local” (Palacio San Martín).
Invita: Embajador Quintana, Subsecretario de Coordinación y Cooperación Internacional.
20/07 Acto y Marcha Anual con motivo de conmemorarse la Noche del Apagón. (Ledesma – Jujuy 9.00hs)
Invita: Madres, Familiares, Hijos de Detenidos Desaparecidos y ex Detenidos de Libertador General San Martín (Ledesma)
INVITACIONES PARA EL MES DE AGOSTO
15/08 Brindar Conferencia sobre “Participación social para la inclusión. Contexto global y desafios” en el marco de “Buenos Aires 30/15: de Alma Ata a la Declaración del Milenio. Conferencia Internacional de Salud para el Desarrollo: Derechos, Hechos y Realidades”. (Palacio San Martín, 17.30hs.)
Invita: Sr. Ministro de Salud de la Nación, Dr. Ginés González García.
INVITACIONES PARA EL MES DE SEPTIEMBRE
14 al 16/09 Encuentro “La Seguridad Europea” (Atenas)
Invita: Centro Europeo de Derecho Público.
27/09 Apertura de la Feria “100 años de Turismo argentino”.
Invita: Secretario de Turismo de la Nación, Dn. Enrique Meyer.
Respuesta: PENDIENTE
27 al 29/06 XXI Jornadas Nacionales de Derecho Civil.
Invita: Facultad de Derecho de la universidad Nacional de Lomas de Zamora.
INVITACIONES PARA EL MES DE OCTUBRE
01 al 03/10 Participar del Comité de Honor XII Seminario de Gestión Tecnológica de la Asociación Latino-Iberoamericana de Gestión Tecnológica.
Invita: Ing. Oscar Galante, Presidente.
INVITACIONES PARA EL MES DE NOVIEMBRE
13/11 Ceremonia de Entrega del Premio Ciudadanía Empresaria, 9º Edición (MALBA, 19.00hs.)
Invita: Cámara de Comercio de los Estados Unidos en la República Argentina.
VARIOS
Sin Fecha Almuerzo de trabajo con los Embajadores de Países Árabes.
Invita: Hicham Hamdam, Embajador del Líbano.
Sin Fecha Huésped de Honor y única oradora en la inauguración del Ciclo de Almuerzos 2007 de la Cámara de Comercio Argentino-británica.
Invita: Mónica Menz, Directora Ejecutiva.
Respuesta: PENDIENTE
Sin fecha Desayuno o almuerzo con la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en la República Argentina.
Invita: Juan Bruchou, Presidente de Citibank.
PENDIENTE / REITERAN PEDIDO
Sin Fecha Disertación sobre un tema de actualidad en el marco de un ciclo de conferencias
Invita: Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Santa Fe – Cámara Segunda.
Sin Fecha Almuerzo privado con los miembros del Comité Ejecutivo del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales.
Invita: CARI
Agosto Disertante en un almuerzo.
Invita: Ateneo de la República.
INVITACIONES RELACIONES EXTERIORES
Mayo Visita a la ciudad de Cuenca, España
Invita: Agustín M. Tello Arcas, Presidente de Cámara Cuenca.
Respuesta: PENDIENTE
Sin fecha Visita de amistad a Marruecos.
Sin fecha Visita Oficial a Argelia
Date: 15 Jun 2007 15:53:18 -0000
From: MAILER-DAEMON@g0ten.jgm.gov.ar
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: failure notice
Hi. This is the qmail-send program at g0ten.jgm.gov.ar.
I'm afraid I wasn't able to deliver your message to the following addresses.
This is a permanent error; I've given up. Sorry it didn't work out.
--- Below this line is a copy of the message.
Received: from [201.252.91.183] by web37901.mail.mud.yahoo.com via HTTP; Fri, 15 Jun 2007 12:52:57 ART
Date: Fri, 15 Jun 2007 12:52:57 -0300 (ART)
From: isidro bounine <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
To: jlfernandez@jgm.gov.ar
En la reciente critica del cardenal Bergoglio por la busqueda de justicia de los organismos de Derechos Humanos y que vastos sectores de la sociedad mantuvieron durante treinta años, y que a partir del 25 de mayo del 2003 este gobierno acompaña y profundiza, no podemos dejar pasar por alto que quien dice representar a Cristo y a todos los cristianos, nos acuse de especular y sacar ventajas del pasado. Pasado en el que Bergoglio lejos de hablar tanto, optó por el silencio, y esa es la razón por la que en el presente prefiere deslindarse de sus responsabilidades y olvidar.
Los crímenes ocurridos durante el periodo de oscuridad y muerte ejercido por la dictadura militar entre 1976 y 1983, fueron considerados por los organismos internacionales de Derechos Humanos, por la comunidad internacional y también incorporada con rango constitucional por nuestro país en la reforma del año 94, como crímenes de lesa humanidad siendo ellos im-pres-crip-ti-bles.
Dios puede perdonar pero quien no puede ni debe perdonar es la justicia. Cientos de chicos fuimos robados de los brazos de nuestros padres, y a millones de argentinos intentaron robarnos el futuro. La desigualdad en Argentina no es un invento de la democracia ya que su génesis radica en el inicio del terrorismo de estado y se consolida durante los años 90, donde paradójicamente, se indultara a los responsables de la mayor atrocidad que se haya cometido a lo largo de nuestra historia. Esos indultos tan parecidos en sus fundamentos a la teoría del perdón impulsada por Bergoglio, son los que la justicia derogó y cuya anulación el pueblo argentino acompaña.
Quienes buscamos la verdad sobre nuestro pasado, pasado que intentó arrebatarnos la identidad, queremos un presente y un futuro en donde aquellos que hoy a 30 años todavía desconocen su identidad, la recuperen.
Sr. Bergoglio, “discúlpenos” pero hay consejos suyos que lejos están de la verdad colectiva, de la búsqueda de la justicia y de combatir la desigualdad.
Seguirá la búsqueda incansable hasta que los responsables sean condenados y el último de los nietos robados, sepa quien es, y quienes fueron sus padres. Seguiremos trabajando por un país mas justo y libre, sin caprichos inmediatos y sin diagnósticos oportunistas de voceros subordinados a las corporaciones que a través del perdón pretenden lavar sus culpas.
“Bendecir es algo que nos anda haciendo falta…debemos hablar bien del otro”, fueron sus palabras. Estaría Bueno que se las recuerde a aquellos que tanto lo adulan y hacen caso de sus consejos, Estaría Bueno que usted y ellos lo pongan en práctica. Mejor la verdad no?.
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From: "Graciela Otegui" <gracielaotegui@presidencia.gov.ar>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Cc: <bounine_isidro@hotmail.com>
Subject: Conferencia CFK-Pascal Lamy
Date: Thu, 14 Jun 2007 18:35:02 -0300
Conferencia CFK- Pascal Lamy 14-06.doc
14-06-2007
PALABRAS DE LA SENADORA NACIONAL, CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, AL TERMINO DE LA REUNION CON EL DIRECTOR DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO, PASCUAL LAMY
Fue una cordial reunión con el Director de la OMC donde la Argentina ha planteado claramente su interés en la protección que necesita su proceso de reindustrialización, que precisamente ha sido el motivo por el cual hemos podido llegar a un proceso de recuperación económica, social y fiscal sin precedentes.
Yo le explicaba al señor Director que la Argentina ha tenido un comportamiento en materia económica, fiscal y social altamente eficiente y eficaz y por lo tanto, la necesidad de que este proceso no sea desarticulado.
También hemos planteado la necesidad de que obviamente lo que en toda negociación lo que se discute son intereses, vamos a contemplar esos intereses de nuestro país y de los países emergentes, porque en realidad la discusión seguramente cuando llegue el momento va a versar en cuánto es lo que ponen los países desarrollados y cuánto es lo que teóricamente deberían poner los países emergentes.
Tal vez allí, como no podría ser de otro modo, surjan las diferencias, porque como le decía recién al señor Director, uno muchas veces siente la sensación de que la porción que ponen los países desarrollados es light, es una porción dietética, en tanto que la porción que tenemos que poner los países emergentes es una porción fat, demasiado peso, sobre todo precisamente teniendo en cuenta nuestras posiciones de economías emergentes y fundamentalmente también concibiéndonos como regiones que tienen que tener un tratamiento marcadamente diferencial de los países desarrollados que muchas veces no han entendido estas situaciones, y luego se producen procesos de migración por parte de los países donde la gente no puede encontrar trabajo decente, donde no puede encontrar oportunidades de vida, salud y educación y que finalmente son los países centrales y desarrollados los que terminan pagando también, estos procesos que muchas veces se han originado por una excesiva acumulación en los términos de intercambio de unos en detrimento de otros.
Por eso estamos absolutamente convencidos que lo que discutimos son intereses y seguramente quienes representamos los intereses de los países emergentes, en este caso la República Argentina, haremos valer esto que no son sensiblerías, al contrario, son sólidos argumentos con resultados concretos que hemos tenido.
Otro organismo multilateral, no por cierto la OMC, que fue el Fondo Monetario Internacional, tuvo una receta para la Argentina que terminó en una gran implosión social.
Nosotros demostramos que los que teníamos razón, no dogmáticamente, sino con resultados económicos sociales y fiscales, fuimos nosotros, y creo que, esto no revela que siempre tengamos razón, pero por lo menos tenemos un crédito a favor de que algunas cosas que decíamos teníamos razón.
Así que yo le agradezco al Director la cordialidad, el trato recibido y seguramente vamos a seguir discutiendo, porque lo que discutimos son intereses. Vamos a tratar de ser amables y educados que es lo que corresponde, pero intereses son intereses y como suelen decir los americanos business are business y entonces creo que cada uno tiene que defender sus propios intereses y nos parece muy bien, es parte del mundo civilizado.
Muchísimas gracias, sin preguntas por favor, gracias.
From: "Graciela Otegui" <gracielaotegui@presidencia.gov.ar>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Cc: <bounine_isidro@hotmail.com>
Subject: Discurso en la OIT
Date: Wed, 13 Jun 2007 18:00:36 -0300
CFK en la OIT 13-06.doc
13-06-2007
PALABRAS DE LA SENADORA CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, EN LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO EN GINEBRA, SUIZA
Muchas gracias. Quiero en primer término agradecer la invitación que me hiciera la Organización Internacional del Trabajo, para esta tarde junto a ustedes en esta 96º Conferencia Internacional compartir experiencias; quiero agradecérselo al embajador compatriota latinoamericano Juan Somavía y también aprovechar esta oportunidad para brindar un homenaje y un reconocimiento a esta Organización, que tuvo una increíble solidaridad y compromiso con trabajadores y dirigentes sindicales perseguidos en mi país durante la última dictadura y su compromiso por los derechos humanos.
Me gustaría hoy aquí con ustedes compartir experiencias e historias acerca de diálogo social y triparticionismo. En mi país, la República Argentina, el diálogo social tiene una larga tradición; se incorporó prácticamente en forma simultánea a la figura en el orden internacional allá por 1919, a partir de una trágica experiencia y una lucha muy fuerte, una huelga quasi revolucionaria que se produce a principios del siglo XX en la República Argentina y que finalmente termina con la incorporación del diálogo social como la metodología de negociación entre capital y trabajo, cooperación entre capital y trabajo para un mejor desarrollo.
En esta breve historia en términos de la humanidad, siempre son breves cuando no se tienen más que 400 ó 500 años, y más aquí en Europa, el diálogo social y tripartito adquiere durante la década de los años ´40 y ´50, a la par precisamente del surgimiento de la industrialización en la República Argentina y también, por qué no decirlo, de la fuerza política en la cual yo he militado toda mi vida, surge con mucha fuerza y normatización fundamentalmente, el diálogo social tripartito.
Pero en la experiencia argentina no podemos dejar de observar que diálogo social y triparticionismo tienen una fuerte vinculación con democracia y modelos económicos que ha seguido nuestro país.
En definitiva, podemos observar muy claramente que los períodos de interrupción democrática, como también los períodos donde se adoptan políticas donde la especulación y no el trabajo, donde la transferencia de recursos y no la producción, son los ejes del modelo de acumulación, comienza a tener una muy baja intensidad el diálogo social.
Y creo que el momento más culminante de esto se produce precisamente a partir de la década de los ´90. Se puede observar muy claramente en cuanto a modelo económico que comienza un período de diálogo social de baja intensidad y el fenómeno que es característica, y recién Guy mencionaba, de la globalización, que es la precarización y la flexibilización laboral. Por lo menos en América Latina, por lo menos en mi país el Fondo Monetario Internacional planteaba que la manera de generar riqueza y ocupación era precarizar y flexibilizar a los trabajadores, que de esta manera los empresarios iban a invertir más, porque colocaban menos dinero en la cuestión salarial, que se iba a aplicar la teoría del derrame, que entonces el mercado con la prescindencia total del Estado, que no debía bajo ningún punto de vista intervenir sino dejar el mercado libremente, iba a permitir que las cosas casi surgieran mágicamente.
Bueno, al cabo de 10 años de ser conejito de Indias del Fondo Monetario Internacional -yo quiero recordarles a ustedes que un presidente en mi país fue presentado en una Asamblea del Fondo Monetario Internacional como el gran ejemplo a seguir en el mundo- el país en el 2001 explota literalmente. No tengo que contarles las imágenes porque muchos de ustedes podían ver en los noticieros a miles de ahorristas golpeando las puertas de los bancos, los bancos con chapas para que no pudieran ingresar los ahorristas cuyos dineros habían sido confiscados por el Estado; llegamos a más de 20 por ciento, casi el 27 por ciento de desocupación.
No solamente eso, hubo tal ruptura institucional que se intentó mediante una figura delictiva –esto es importante porque fui testigo de esto, fui diputada en ese momento- se intentó una norma de reforma laboral que precisamente quien me presentara oportunamente con mis antecedentes dijo que yo había participado activamente de esa reforma laboral; sí, participé activamente en denunciar que habían sido sobornados legisladores de mi propio partido por el entonces gobierno para obtener una norma que flexibilizara a los trabajadores.
Finalmente esto culminó en la caída y el descrédito institucional de aquel gobierno que había asumido con el 52 por ciento de los votos. No era desde una postura dogmática nuestra posición frente a la flexibilización y precarización laboral, era simplemente la observación del resultado concreto.
Toda vez que en la historia de mi país se pudo articular producción y capital y trabajo en un modelo de acumulación que fuera de producción y no de especulación, hubo diálogo social, hubo tripartismo, pero hubo esencialmente calidad social y fiscal en el crecimiento económico, porque esta es otra cosa a la cual me quiero referir.
El crecimiento económico durante la década de los años ´90, a la luz de lo que pregonaba el Fondo Monetario Internacional, fue del orden del 7 por ciento. Si uno mira únicamente las cifras del crecimiento de la actividad económica podríamos concluir en que era un gobierno exitoso, pero paralelamente a como crecía la economía caían miles y miles de trabajadores del aparato productivo, porque en una política de especulación, en una economía de servicios y claramente no de generación de riqueza -que es la clave de todo proceso económico, generar riqueza- no se producía riqueza, se transfería riqueza ya construida a otro sector. En definitiva, esto se visualizaba muy claramente porque el crecimiento económico traía aparejada la destrucción de los puestos de trabajo, destrucción laboral, con lo cual no es neutro el tipo de crecimiento económico que tiene una sociedad para garantizar su crecimiento.
Yo quiero detenerme aquí en algo que dijo Juan José Cuevas que señaló la tentación que muchas veces tienen los políticos -soy parte de ellos- a elegir interlocutores que no sean sólidos y que de esta manera no se pueda articular el diálogo social y que ellos pudieron hacerlo durante 30 años en una España democrática.
Y yo no puedo menos que coincidir con él, primero en la base de la democracia como pilar insustituible para cualquier tipo de diálogo social, pero hubo una clase empresarial, en este caso la española, que se decidió por un modelo de acumulación, producción y generación de puestos de trabajo, diferente a lo que había sucedido allá en mi país donde quienes tenían el capital creyeron que era mejor especular que producir y trabajar, porque esta es la gran tentación también; no solamente los políticos tenemos tentaciones, los empresarios también tienen tentaciones y las tentaciones muchas veces de los empresarios, son ganar el triple o el cuádruple en economías de casino en 1 ó 2 años, total el riesgo no importa. (Aplausos)
Me parece entonces que la cuestión del diálogo social y tripartito no es solamente el crecimiento económico sino qué tipo de crecimiento económico hemos adoptado para nuestra sociedad, si realmente creemos que una sociedad puede subsistir únicamente con especulación. Yo sé que algún empresario presente podrá decir, bueno, pero si me da más la economía ruleta, la economía casino, por qué elegir una economía de producción que siempre supone riesgos, el invertir, el producir, el trabajar. Por una razón muy sencilla y que todas las experiencias del mundo lo demuestran, la sustentabilidad de un crecimiento basado en producción y trabajo es muy diferente a la sustentabilidad o insustentabilidad de las economías burbujas que solamente en la especulación financiera basan su crecimiento.
Me parece que la segunda cuestión elemental para garantizar diálogo social y tripartismo es democracia, como dije al principio, pero al mismo la adopción por parte de las burguesías nacionales de un modelo de acumulación donde articulen producción y trabajo, capital y trabajo en un modelo de creación y generación de puestos de trabajo. Porque además si bien en un mundo globalizado todos son potenciales consumidores, la necesidad de un mercado interno, desarrollado, trabajadores con buenos salarios y que tengan siempre la opción del progreso, es lo que ha caracterizado la sustentabilidad de los modelos de desarrollo en los grandes países industrializados.
Claro, esto podría ser un ejercicio teórico, pero no, es un ejercicio práctico, por eso vengo aquí a contar la experiencia argentina. El 25 de mayo del 2003, cuando el presidente Kirchner asume el Gobierno, como les decía en la primera parte de mi intervención, había aproximadamente un 27 por ciento de desocupación, de cada 100 empleos que se creaban en la década de los ’90 solamente 10 estaban registrados. En 10 años aproximadamente, o un poco más, solamente unas 2.100 convenciones colectivas. ¿Cuáles son los números? Ni que hablar de pobreza e indigencia, en fin, no quiero aburrirlos con un paisaje de tragedia, pero lo cierto es que seguramente muchos de ustedes conocen lo que es la recuperación argentina.
A 4 años de Gobierno hemos reducido la desocupación en el último trimestre en forma permanente al 8,7 por ciento; la pobreza también ha tenido una baja sustancial, de más del 60 por ciento de pobres hoy estamos en el 26,3. Es cierto que todavía son cifras que duelen pero lo cierto es que el crecimiento ha llegado a muchos. Estamos llegando al núcleo duro de la pobreza, donde muchas veces se requieren políticas absolutamente conversadas y diversas porque el sólo crecimiento de la actividad económica no llega.
Hoy en mi país el INDEC va a anunciar que una vez más en estos 4 años ha bajado el registro de empleos en negro, del 48 por ciento de empleo en negro con que comenzó la gestión de Kirchner hoy se va a anunciar que el 41,6 por ciento es empleo en negro y de cada 100 nuevos empleos de los 3.000.400 empleos que hemos creado solamente 10 son en negro y 90 en blanco. La inversa copernicana se ha cumplido en materia de situación de empleo decente.
Podemos hablar también del salario mínimo de los trabajadores que en estos 4 años tuvo una suba del 300 por ciento. En materia de seguridad social, más de 10 aumentos a las pensiones mínimas que constituye un 180 por ciento de aumento y un aumento general del 13 por ciento. Aumentos que hacía más de 13 años que no se registraban en la economía argentina. No es producto de magia, no los quiero aburrir con los números. Y también un proceso de desendeudamiento muy importante en la renegociación de nuestra deuda externa y el desprendimiento definitivo del Fondo Monetario Internacional, con reservas en el orden de los 41.000 millones de dólares a pesar de los casi 10.000 millones de dólares hace sólo 4 años.
Esto significa que el resultado de adoptar un modelo de acumulación que articula capital y trabajo y que le da al trabajo la centralidad que hemos experimentado en otras épocas en cuanto a organización social, articulación social y desarrollo, ha sido la clave de esta recuperación que aún hoy asombra a todo el mundo.
Había sido muy profunda la crisis, fue muy profunda la caída que sentimos, la sensación del abismo claramente. Era muy difícil en aquellos días legislar en la República Argentina, había que hacerlo en un Parlamento totalmente cercado de policías. Era mala palabra ser político o empresario, muchos hombres de negocios o banqueros que eran reconocidos en la calle eran agredidos.
Por eso como lo dije ayer en la reunión a que fui invitada, en la que estaban los empleadores de los distintos países, dije que no quería empresarios buenos, que quería empresarios inteligentes, porque hay que tener mucha claridad para partir del desarrollo sustentable, que también la ganancia y el beneficio sustentable en el tiempo tiene que reconocerse en un modelo de acumulación, donde el trabajo y la producción sea lo más importante. No es el ejercicio discursivo de alguien que hoy comparte este momento con ustedes, simplemente la comprobación de la experiencia histórica de España, que es un ejemplo de ello, con democracia y con una burguesía decidida a transformar el país y hacerlo en base al trabajo, el esfuerzo y en tornarse también competitivos en el mundo, tornando competitiva a una sociedad con niveles de consumo y de desarrollo – cualquiera que visite España lo puede advertir- francamente asombrosos.
Por eso y como reflexión final: democracia, políticos con responsabilidades sociales, comprometidos con el diálogo social y el tripartismo y empresarios comprometidos con el trabajo y la producción, me parece que son los tres elementos básicos para tener dialogo social y tripartido.
Muchísimas gracias. (APLAUSOS)
From: "alicia castro" <aliciacastro1@hotmail.com>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Bcc:
Subject: Mensaje para la Senadora Cristina Fernandez de Kirchner-CONFIDENCIAL
Date: Mon, 11 Jun 2007 21:42:55 -0300
ESTIMADO ISIDRO,TE PIDO QUE COPIES ESTE CORREO PARA LA SENADORA Y CONFIRMES SU RECIBO.MUCHAS GRACIAS.
Querida Cristina,
Espero que te vaya muy bien en la OIT.Seguramente tendras mucho exito,porque ademas de un excelente discurso, tenes "lo que hay que tener", para hablar en el foro de los trabajadores.
Creo que tu discurso de la IGUALDAD es muy articulado e impactante; es la ocasion para analizar de que estamos hablando cuando se habla de "trabajo decente",habiendo situaciones tan diversas;trabajo registrado y seguridad social serian las bases y luego, los trabajadores y trabajadoras y sus representantes, soñamos con Convenios Colectivos con derechos sociales y laborales basicos establecidos a nivel mundial.Bien mirado, a los empresarios tambien les convendria, porque evita el dumping social. En un mundo global, es imprescindible globalizar las mejores practicas; parece increible pero aun hay sindicalistas de varios paises (orientales) que ni siquiera quieren oponerse frontalmente al trabajo infantil, por temor a perder lo poco que tienen.Te va a caer bien Guy Ryder. Yo comparti un podio con el en representacion de la ITF en el Foro Social Mundial que se hizo en Bombay.
Por aca trabajando mucho,mucho.Chavez sueña con que Kirchner venga el 26 a inaugurar el Banco del Sur y la Copa America...Jorge Taiana le anticipo que no podia venir, pero es previsible que insista.
Le pedi a Jorge que nos destine dos funcionarios mas a nuestra sede; somos muy pocos para atender la cantidad infinita de gestiones que demanda una relacion bilateral tan demandante, dinamica y con tanto potencial ;me prometio tenerlo en cuenta.
Por otra parte, quiero comentarte que el secretario general del sindicato de Aeronavegantes, Ricardo Frecia,esta dispuesto a aparecer apoyando a Filmus,como ya viene haciendo;seria bueno que se lo recuerdes a Alberto F.Es un sindicato chico, pero en este momento no se puede despreciar nada. El no quiere cargos ni ningun reconocimiento, solo servir y participar.Ricardo es muy buen tipo,Alberto lo conoce.
Bueno Cristina, no queria dejar pasar esto. Ademas de desearte muy buenas gestiones y mandarte un abrazo fuerte.
Mas tarde,mas noticias
ALICIA
ALICIA
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From: Alvaro Curiel Fernandez <acuriel@presidencia.gob.es>
Date: Mon, 11 Jun 2007 11:53:19 +0200
Isidro:
Te escribo para comentarte que al final de este mes dejo mi puesto como Ayudante del Presidente. Mi tiempo aquí ya ha pasado, han sido casi tres años fantásticos, conociendo gente como tu pero debo tomar otro camino. El cambio se debe a razones tanto personales como profesionales. A partir de ahora vuelvo a ser normal, todas las noches en casa, los fines de semana libres, etc... Me voy a la Dirección Financiera de una empresa aquí en España, encantado.
Me quedé bastante preocupado en nuestro último contacto con la operación de tu novia, espero que todo haya salido bien y esté totalmente recuperada. Un abrazo de mi parte.
Cuando entre en la nueva empresa ya te mandaré mis datos. De momento me tienes en el móvil y en el correo alvarotzoid@yahoo.es
Un fuerte abrazo amigo.
Álvaro Curiel
Date: Fri, 8 Jun 2007 20:55:22 -0400
From: "Hector Timerman" <timerman@gmail.com>
To: "CRISTINA KIRCHNER" <bounine_isidro@hotmail.com>,
"isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: USA
Hola Cristina,
Sé que estás a fondo con el viaje a Ginebra pero quería ponerte al tanto de un detalle de la política de Estados Unidos.
Ayer y hoy los republicanos del Senado impidieron se apruebe la reforma migratoria y le dieron una gran derrota a Bush que era su principal impulsor junto a los Demócratas. Fue la primera gran reblión es un golpe terrible al presidente que alcanzó el punto mas bajo en las encuestas.
El segundo hecho es que tuvo que remover al jefe del Estado Mayor Conjunto para evitar que aparezca en una Comisión del Senado y se debata la guerra en Iraq. Está entregando a sus hombres más cercanos para evitar una discusión sobre la guerra.
Por último, el único tema en que todos los aspirantes a la presidencia coinciden es su fe en Dios. Impresiona como la religión se ha convertido en el tema tabú y al que todos se rinden. Indica una
creciente fuerza política: los creyentes.
Con afecto,
Héctor
Date: Fri, 8 Jun 2007 19:50:10 -0300 (ART)
From: HWJ <hugowj@yahoo.com.ar>
Subject: Nota para Cristina
To: isidro <bounine_isidro@hotmail.com>, isidro <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Isidro
Conforme hablamos por teléfono te mando en archivo adjunto las dos hojas para Cristina.
La idea es que ella esté al tanto del tema, que está en vías de organización con Filmus y su entorno de campaña, como para que cuando se decida la realización del evento, quienes vos me comentaste, si lo hablan con ella sepa de que se trata.
Gracias loco y buen viaje.
Un abrazo.
Hugo
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Resumen proyecto.doc
Cristina:
Como ya te había comentado, en principio habíamos pensado, desde "Crecer en Democracia", presentar el proyecto de Investigación: “Universidad y dictadura en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata”, en La Plata con la presencia confirmada de Daniel Scioli, en el marco de su campaña a gobernador, Estela de Carlotto y otros representantes de organismos de Derechos Humanos, personalidades representativas, legisladores nacionales y provinciales y público en general.
Sin embargo, teniendo en cuenta el desafío clave que encara Filmus el 24 de junio, y con el fin de aportar un evento más en favor de su campaña, es que pensamos en hacer el lanzamiento del proyecto en Capital Federal, entre el 18 y el 21 de junio, apuntalando al mismo tiempo a Filmus en la Capital, a Scioli en su candidatura a la gobernación de la provincia de Buenos Aires y con tu presencia destacada en razón de tu proyección nacional e internacional en una materia fundamental como la de la reivindicación de los Derechos Humanos y la memoria colectiva, pilares fundamentales del gobierno, en un ámbito como el universitario y, más aún, en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de La Plata, tu facultad y ciudad de origen.
Antecedentes del proyecto
Al proyecto lo llevamos adelante desde la Asociación Civil “Crecer en Democracia” y la Secretaria de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires, a cargo del Lic. Edgardo Binstock.
La investigación estará basada en el libro “Universidad y dictadura. Derecho, entre la Liberación y el Orden (1973/83)” de Pablo Perel, Eduardo Raíces y Martín Perel, con prólogo de Osvaldo Bayer, que presentamos el 30 de marzo de 2007 en La Plata.
EL objetivo es ayudar a la comprensión del uso de la educación superior en la Universidad Nacional de La Plata como agente para la reproducción del orden social y sus jerarquías, como aparatos ideológicos del Estado que repercuten en el presente y el futuro, a través de la recopilación de documentación y testimonios de testigos de la época.
Cómo los gobiernos de Onganía, de Isabel Martínez de Perón (López Rega) y la dictadura implantada en 1976 por un lado, determinaron las reformas emprendidas en la Facultad de Derecho de La Plata para perseguir a los militantes, terminar con la actividad política estudiantil, modificar los planes de estudio conforme a su autoritaria ideología de estado, cesantear a docentes y no docentes, convocar a representantes de intereses foráneos, y el mandato de Cámpora por el otro, que permitió una etapa de amplia participación militante de los estudiantes, reivindicación de los docentes perseguidos, de reforma de los planes de estudios con sentido nacionalista, modificando los métodos de enseñanza en favor de una mayor participación del estudiantado, reconocimiento de los no docentes en la estructura universitaria.
El proyecto aspira a contribuir con las acciones que se están llevando a cabo tendientes a consolidar la memoria colectiva y la plena vigencia de los Derechos Humanos en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
PRÓLOGO DE OSVALDO BAYER
“Este libro va a servir para despejar el horizonte de velos, de velos de aquellos a los que les conviene olvidar o de los otros que figuraron como protagonistas o ayudantes silenciosos de los años de la desaparición y de sus orígenes.”
“Va a resultar con el tiempo una base fundamental para el gran debate en las aulas universitarias, en los centros de cultura y porqué no en el propio Congreso de la Nación, sí, qué pasó del 73 al 76. Debatir, la misión fundamental de la democracia: discutir el pasado antes de la dictadura y reconocer sus propios muertos escondidos debajo de la alfombra.”
“Nuestras aulas en todo su drama, su ilusión, sus fantasmas, sus espías, sus delatores, sus héroes sin corbata y de pelo largo. La mano abierta y el puño armado. Pero todo visto con el análisis de la Ética. Como se ha hecho en este libro, en esta investigación con conclusiones para marcar con lápiz o copiar en los pizarrones del futuro.”
(del prólogo de Osvaldo Bayer)
Descripción de las actividades del proyecto
-Relevamiento de material bibliográfico.
-Consulta de archivos documentales en la UNLP y otros organismos públicos.
-Análisis de archivos periodísticos y expedientes judiciales relacionados con la materia.
-Sistematización de los datos obtenidos.
-Realización de entrevistas en profundidad.
- Primer Informe de avance.
-Presentación pública participativa.
-Segundo Informe de avance.
-Publicación de la obra y difusión de los resultados.
Cronograma de actividades
Mayo. Consulta de material bibliográfico. Compulsa de archivos oficiales y hemeroteca.
Junio. Sistematización de los datos obtenidos.
Julio / Agosto. Realización de entrevistas en profundidad.
Septiembre. Redacción del primer informe de avance.
Octubre. Presentación pública.
Noviembre. Redacción del informe definitivo.
Diciembre. Entrega del material para su publicación y difusión.
Date: Thu, 07 Jun 2007 20:59:02 -0300
From: Hernán Batinic <hbatinic@mecon.gov.ar>
User-Agent: Thunderbird 1.5.0.5 (Windows/20060719)
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: [Fwd: Ronda de Doha]
Isidro,
va otro documento sobre la negociación de la Ronda de Doha, menos técnico pero tal vez más claro conceptualmente.
Saludos,
Hernán.
-------- Mensaje original --------
Asunto:
Ronda de Doha
Fecha:
Thu, 07 Jun 2007 20:20:33 -0300
De:
Leila Nazer <lnazer@mecon.gov.ar>
A:
hbatinic@mecon.gov.ar
OMC - Ronda Doha (CK).doc
Organización Mundial del Comercio - Ronda de Doha
Antecedentes
La Ronda del Doha se inicia durante la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio en Doha (Qatar) en el año 2001, con el objetivo de liberalizar el comercio mundial.
Allí se previó la conclusión de los trabajos para el año 2005, pero estas fechas no fueron alcanzadas por la falta de consenso entre los Miembros.
Los temas bajo negociación son: apertura del mercado agrícola mundial, acceso a mercados para bienes no agrícolas (reducción de aranceles industriales), reglas (incluye derechos antidumping y subvenciones y medidas compensatorias, y los subsidios a la pesca), servicios, y propiedad intelectual.
Para lograr un acuerdo se deben alcanzar consensos en todas las áreas de negociación (industria, agricultura, servicios, etc.).
Estamos en una etapa de definiciones, existe la intención de cerrar el acuerdo en el mes de junio del corriente año, ya que hasta esa fecha el Ejecutivo de EE.UU. tiene autorización para llevar adelante negociaciones comerciales (bilaterales o multilaterales), debiendo el Parlamento expedirse por la positiva o la negativa, en bloque, sin la posibilidad de introducir modificaciones.
Posición Argentina – Conceptos básicos
E el marco de las negociaciones sobre acceso a mercados para bienes industriales, la posición argentina puede resumirse de la siguiente forma:
- lograr la menor reducción arancelaria posible, ya que el planteo de los países desarrollados es agresivo en materia de baja de aranceles industriales
- que las rebajas de aranceles sean sustancialmente mayores en los países desarrollados que en los países en desarrollo,
- mayor flexibilidad para excluir productos industriales del alcance de las reducciones.
De esta manera, sería posible atenuar el impacto de los recortes arancelarios sobre nuestra estructura productiva, evitando que las negociaciones multilaterales colisionen con el desarrollo industrial de nuestra economía. Sin dudas los niveles de reducción propuestos por los países desarrollados atentarían contra este objetivo.
Asimismo, la Argentina considera determinante la necesidad de lograr efectivas reducciones de las limitaciones para el ingreso de bienes agrícolas, agroindustriales y la reducción de subsidios que limitan la expansión de nuestros productos.
Es fundamental mantener un equilibrio entre los resultados que se alcancen en materia de bienes agrícolas y de bienes industriales, teniendo en cuenta el impacto de la liberalización en los países en desarrollo y, en particular, la utilidad de los aranceles como herramienta de política industrial.
La posición actual de los países desarrollados no cumple dicho equilibrio.
Una modificación de los aranceles industriales como la que pretenden imponer los países desarrollados implica una reducción del 70% en el arancel máximo que puede aplicar nuestro país, pasando del nivel actual del 35% a sólo el 10,5%:
o Arancel máximo que puede aplicar actualmente la Argentina: 35%
o Arancel máximo que podría aplicar la Argentina si avanzara la propuesta de los países desarrollados: 10,5%
o Arancel máximo que estaría dispuesta a aceptar la Argentina: 17,5%
En contrapartida, ofrecen en materia de reducción arancelaria de productos agrícolas un recorte inferior al 40% en promedio sobre los niveles actuales de arancel (ya de por sí mucho más altos que los que aplica Argentina), y excluye de esta reducción una serie de productos sensibles que son precisamente los de mayor interés exportador de nuestro país.
Esto evidencia el fuerte desequilibrio que existe entre lo que los países desarrollados están dispuestos a ofrecer en agricultura y lo que demandan en bienes industriales.
Asimismo debe tenerse en cuenta que, si bien los aranceles industriales de los países en desarrollo son mayores en promedio que los de los países desarrollados, el flujo del comercio se desarrolla sin limitaciones cuantitativas. Por el contrario, en las importaciones agrícolas de los países desarrollados, en muchos casos, sólo es posible el comercio a través de la concesión de cuotas arancelarias.
La Argentina no puede avalar posiciones que impliquen una brusca desprotección de sus sectores industriales, con graves consecuencias en materia de empleo y demás indicadores sociales, y tibias mejoras en materia de exportaciones agrícolas (consecuencia de la oferta tan restrictiva en materia agrícola por parte de las economías más desarrolladas).
Debemos evitar que, fruto de estas negociaciones, los países desarrollados profundicen su condición de productores industriales, y los países en desarrollo su condición de productores de bienes primarios.
Las negociaciones multilaterales deben necesariamente contemplar un esfuerzo de los países desarrollados para que la liberalización mundial del comercio refleje un mayor aporte de aquellos países que mejor situación económica evidencian.
Así se evitarán las especializaciones y una polarización cada vez mayor de los perfiles productivos de los países en función de su grado de desarrollo.
En este escenario, resulta esencial que las economías más avanzadas adopten una actitud más generosa a favor de un desarrollo más equilibrado de las economías, como única vía para intentar mitigar las desigualdades económicas y sociales entre los distintos países y regiones del mundo.
Grupos de negociación en los que participa la Argentina
Países con los que Argentina coordina sus posiciones en esta negociación.
Negociaciones industriales:
- Grupo denominado NAMA-11 : Argentina, Brasil, Egipto, Filipinas, India, Indonesia, Namibia, Pakistán, Sudáfrica, Túnez, Venezuela.
Negociaciones agrícolas:
- Grupo denominado G-20: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, China, Cuba, Egipto, Guatemala, India, Indonesia, México, Nigeria, Pakistán, Paraguay, Sudáfrica, Tanzania, Tailandia, Uruguay, Venezuela.
- Grupo Cairns: Argentina, Australia, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Indonesia, Malasia, Nueva Zelanda, Pakistán, Paraguay, Perú, Filipinas, Sudáfrica, Tailandia, Uruguay.
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Cc: bounine_isidro@hotmail.com
Subject: RV: Ayuda memoria OMC-Doha]
Date: Thu, 7 Jun 2007 19:11:38 -0300
> -----Mensaje original-----
> De: Daniel Muñoz [SMTP:danielm@presidencia.gov.ar]
> Enviado el: Jueves, 07 de Junio de 2007 01:40 p.m.
> Para: kirchner@senado.gov.ar
> Asunto: Fw: Ayuda memoria OMC-Doha]
>
> Isidro,
>
> te mando adjunto un documento sobre las negociaciones comerciales
> multilaterales de la Ronda de Doha.
>
> Saludos,
>
> Hernan Batinic,
> Secretario Tècnico de la Ministra de Economìa y Producciòn
> ---- Original Message -----
> From: Hernán Batinic <mailto:hbatinic@mecon.gov.ar>
> To: danielm@presidencia.gov.ar <mailto:danielm@presidencia.gov.ar>
> Sent: Thursday, June 07, 2007 11:19 PM
> Subject: [Fwd: Ayuda memoria OMC-Doha]
>
>
>
> -------- Mensaje original --------
> Asunto: Ayuda memoria OMC-Doha
> Fecha: Thu, 07 Jun 2007 17:55:19 -0300
> De: cth@mrecic.gov.ar <mailto:cth@mrecic.gov.ar>
> A: hbatinic@mecon.gov.ar <mailto:hbatinic@mecon.gov.ar>
>
>
> Hernán
>
> Te envío el documento sobre OMC-Doha. Fue actualizado a junio 2007.
>
> Saludos
>
> Cristina
>
> ----------------------------------------------------------------
> Este mensaje fue enviado desde el Webmail de la Cancillería Argentina
>
>
> _____
>
> Internal Virus Database is out-of-date.
> Checked by AVG Free Edition.
> Version: 7.5.446 / Virus Database: 268.18.25/745 - Release Date:
> 03/04/2007 12:48
> <<2_resumen negociaciones mayo 2007.doc>>
2_resumen negociaciones mayo 2007.doc
Situación y prioridades de la Negociación de Doha a fines de Mayo de 2007
Con motivo de la reciente reunión del Comité de Agricultura en Sesión Especial en Ginebra, de las conversaciones realizadas con la Secretaría de la OMC y las principales delegaciones de los países miembros y de las consultas con nuestra Representación ante los Organismos Internacionales, se formulan una serie de reflexiones y sugerencias sobre la marcha de las negociaciones comerciales multilaterales y los pasos que debería seguir nuestro país en la etapa que sigue.
I. Agricultura
Luego de las consultas de fines de mayo realizadas por el Presidente del Grupo de Negociación, Crawford Falconer, se observa que las diferencias en esta área entre los principales miembros comerciales, en particular la Unión Europea y los Estados Unidos se han reducido en forma apreciable. No cabe duda que a ello han contribuido las negociaciones del G 4 y, especialmente, las conversaciones bilaterales entre esos dos socios comerciales. Los contactos han derivado, por un lado, en la moderación de la demanda de los Estados Unidos de mayor acceso a los mercados de la UE y otros países desarrollados y, por otro, en la flexibilidad de la UE respecto al corte de sostén interno y a las disciplinas sobre crédito a la exportación y ayuda alimentaria de los Estados Unidos.
Las cifras que se manejan como límite consolidado en sostén interno para los Estados Unidos, de 17.000 millones de dólares (sus propios comentarios), de 15.000 millones de dólares (mención de la Unión Europea) y de 12.000 millones de dólares (posición del G-20), indican que las coincidencias no están tan lejanas y que, posiblemente, se elaboren en torno a la cifra indicada por la UE.. El problema mayor residiría ahora en los límites de sostén por producto y en como se ajustan al monto total de sostén el corte en caja ámbar y los montos del 2,5% del valor de la producción en caja azul y en de minimis. Un tema que no ha sido considerado y que han levantado Canadá y la Argentina, son las subvenciones al etanol, que por incidir fuertemente en el sostén interno al maíz en los Estados Unidos, ubicarían el sostén total aplicado por dicho país muy cerca del tope de 12.000 millones propuesto por el G-20.
En materia de subvenciones a la exportación, todas las partes han insistido en el cumplimiento de la fecha de eliminación de 2013. Si bien la UE ha destacado que ese plazo debería ser analizado nuevamente, en función de la demora en las negociaciones, su principal preocupación ha sido la de oponerse a la concentración del corte en los primeros dos años (frontloading) y de rechazar la reducción de las cantidades exportadas en base a subsidios. Su sensibilidad a este último respecto está dada por los productos lácteos, para los que necesita un mayor margen en función de la ejecución de la política agrícola común. No parece que estos temas, así como los de las disciplinas de créditos y ayuda alimentaria de los Estados Unidos, sean como para provocar una ruptura de la negociación en materia de subvenciones a la exportación. Por el contrario el hecho que los ministros del G 4 hayan dejado el tema exclusivamente en manos de los altos oficiales, es indicativo de que no le asignan una alta dificultad política.
Indudablemente, el área más complicada en Agricultura sigue estando dada por el pilar de acceso a los mercados, tanto por el porcentaje de cortes como por el número e importancia de las flexibilidades bajo discusión que disminuyen la efectividad de la reducción arancelaria.
En materia de cortes los Estados Unidos pretenden 75%-70%-65% y 60% para cada una de las cuatro bandas de aranceles (0-20%, 20-50%, 50-75% y mayor a 75%), mientras que el G-20 se atiene a su propuesta de corte del 75%, 65%, 55% y 45% y la CE estaría dispuesta a aceptar 65%-55%-45% y 35%, aunque no se opondría a separaciones de cinco puntos porcentuales entre bandas si se comienza con un corte del 60% para la banda más alta.
En cuanto a las flexibilidades cabe mencionar, en primer lugar, el número de productos sensibles en la banda superior, el desvío respecto al corte total en dicha banda y la expansión de cuotas arancelarias vinculadas al desvío.
Sobre el número de productos sensibles parece existir un acuerdo en el G 4 que éste podría alcanzar hasta el 4% de las líneas arancelarias agrícolas de los países desarrollados, o sea unas 110 líneas en el caso de la Unión Europea.
En cuanto a las cuotas arancelarias, la UE insiste en que la expansión como compensación por el desvío (es decir por el hecho que los productos sensibles corten menos –se “desvíen”- que el porcentaje de corte que fije la fórmula de reducción tarifaria) se calcule sobre la base de las importaciones actuales, habiendo propuesto una fórmula que da lugar a aumentos muy modestos de cantidades. Si bien ha manifestado que está dispuesta a negociar los coeficientes o parámetros de la fórmula se ha negado hasta ahora, dentro del COAss, a aceptar que el incremento de las cuotas se efectúe sobre la base del consumo interno, posición que es sostenida por los Estados Unidos, CAIRNS y el G-20. En las últimas negociaciones del G 4 habría presentado cierta flexibilidad, lo que hace suponer que podría llegar aceptar una solución intermedia basada en incrementos en base a la fórmula y a un cierto componente (2 al 3%) del consumo interno.
Otros aspectos de importancia en materia de flexibilidades se vinculan con la negativa de la UE, Suiza y otros países desarrollados de aceptar la consolidación de aranceles en términos ad valorem, de terminar con la Salvaguardia Especial del Acuerdo de Agricultura y de contemplar un techo o arancel máximo del 100%. Mientras que no se vislumbra una aproximación de posiciones respecto a la primera cuestión, existiría la posibilidad, en cambio, de negociar un número limitado de productos sujetos a la Salvaguardia Especial y de contemplar una fórmula con pocas excepciones en cuanto al arancel máximo.
El número de productos especiales y el mecanismo de salvaguardia especial para los países en desarrollo (SSM) guarda relación con lo que suceda respecto a los productos sensibles y la preservación de la Salvaguardia Especial (SG) para países desarrollados. En la medida que estos últimos aspectos se disciplinen, según lo expresado anteriormente, la solución para los países en desarrollo podría pasar, según la evolución de las conversaciones en el G 4, por la sugerencia del Presidente del COAss respecto a una fórmula de corte promedio y mínimo tomando el modelo de la Ronda Uruguay o a través de la introducción de un número limitado de partidas arancelarias (7 u 8%) para productos especiales y de gatillos que limiten la frecuencia de utilización del mecanismo de salvaguardia especial.
II. NAMA (bienes no agrícolas)
A partir del 4 de junio próximo el Presidente del Grupo de Negociación, Don Stepheson, realizará un nuevo ciclo de negociaciones. Se prevé que presentará un papel de discusión donde incluirá coeficientes de corte de fórmula suiza de 10 para países desarrollados, de 20 para países en desarrollo y de 30 para países de menor desarrollo relativo. También insistiría en la búsqueda de un acuerdo para las flexibilidades opcionales de mitad del corte general o de exclusión del corte para los países en desarrollo (10% o 5% de líneas arancelarias y de valor de comercio, respectivamente) que se encuentran entre corchetes y, por tanto, hasta ahora no acordadas.
Si se compara la orientación del papel que produciría Don Stephenson con el documento que ha difundido Falconer en Agricultura y con la evolución de las negociaciones en esa área, descripta en el punto I anterior, se constata una clara asimetría en cuanto a los posibles compromisos a alcanzar y al cumplimiento efectivo del mandato de desarrollo de Doha. Los que más contribuirían a la liberalización del comercio, bajo los supuestos señalados, no serían los países desarrollados, sino, por el contrarío, los países en desarrollo, que, en contrapartida verían el acceso a los mercados para los productos de su mayor interés severamente limitado por los desvíos y flexibilidades que se han comentado.
Los temas de las asimetrías de pretendidas contribuciones dentro de NAMA y entre Agricultura y NAMA, así como la sensibilidad de Argentina y de otros países en desarrollo en materia de productos industriales fue reiterada en la semana del 21 al 25 de mayo a las representaciones de los Estados Unidos y la Unión Europea en Ginebra y mencionada al Director General de la OMC, Pascal Lamy, señalándose que era posible que presentáramos un documento relativo a las negociaciones NAMA que complementaría el que Argentina había producido sobre el párrafo 24 de la Declaración Ministerial de Hong Kong.
La necesidad de explicitar claramente la posición de nuestro país en NAMA, en lo posible conjuntamente con el Grupo NAMA 11 aparece como prioritaria en función de la evolución de las negociaciones y la necesidad de fijar claramente los parámetros de equilibrio para la etapa final de la Ronda.
III. Las negociaciones en los próximos meses
No cabe duda que el grado de compromiso político de la Unión Europea y de los Estados Unidos por concluir la Ronda Doha dentro del presente año ha adquirido una nueva dinámica, por lo menos a nivel de las respectivas administraciones, la Comisión de las Comunidades Europeas y la Presidencia Republicana en los Estados Unidos. Este proceso está claramente acompañado por el Director General, Pascal Lamy, y la Secretaría de la OMC que asignan particular importancia a la conclusión exitosa de la ronda para el fortalecimiento de la organización.
Los dos participantes en desarrollo en las negociaciones reducidas del G 4 Brasil y la India acompañan a los dos miembros principales de la OMC con una orientación distinta. Mientras la India defiende sus sensibilidades en agricultura, a través de la contención del acceso que implican los productos especiales y el mecanismo de salvaguardia especial, y mantiene un grado de resistencia moderado en materia industrial, Brasil ha presentado un enfoque estratégico basado en su inserción política internacional que va más allá de los intereses comerciales de la Ronda. De otra forma no puede entenderse su relativo asentimiento a la continuidad de una negociación asimétrica y la falta de consultas a nivel político en el MERCOSUR con vistas a fijar una posición común del bloque.
Ante el panorama descrito es evidente que la negociación se encamina a una etapa conclusiva, que dependerá de la reacción del Congreso de los Estados Unidos a la solicitud de la Administración para que se le extienda una nueva autoridad negociadora (Trade Promotion Authority). Las conversaciones hasta el momento no han producido resultados, aunque se verifican progresos en cuanto a las condiciones para la ratificación de los acuerdos bilaterales pendientes (Perú, Colombia, Panamá y Corea) y el otorgamiento de una autorización limitada a la Ronda Doha durante el segundo semestre del año.
Según las conclusiones de Pascal Lamy, luego de sus conversaciones con los líderes del Congreso, en Washington a principios del corriente mes, la mayoría demócrata no desea verse acusada como responsable del fracaso de la Ronda, siempre y cuando pueda asegurarse que los Estados Unidos conserven la adecuada flexibilidad para la ejecución de su política agrícola doméstica, la aplicación de los remedios comerciales y obtengan un mayor acceso a los mercados de bienes y servicios de los principales socios comerciales desarrollados y en desarrollo. Conforme la evolución de las negociaciones en el G 4, esos presupuestos podrían no estar lejos de alcanzarse en esa instancia. De allí el dinamismo que se imponiendo en forma paralela al proceso en Ginebra de forma de comprobar la eventual correspondencia multilateral con lo que sucede en el ámbito reducido.
Los ministros del G4 han acordado reunirse a partir del 19 de junio durante cuatro días con el fin de cerrar las negociaciones a su nivel y pasar al escenario multilateral. En el ínterin y hasta ese momento los altos oficiales del grupo continuarán negociando, con la instrucción de cerrar las negociaciones en las áreas y temas donde sea posible o de dejar a los ministros un número de opciones donde existe desacuerdo, a fin de que ellos decidan sobre el particular.
No se descarta que el Director General pueda producir un texto luego de este proceso y de las negociaciones multilaterales en Ginebra, en caso de contemplar que subsisten diferencias y que éstas son relativamente acotadas como para someterlas a arbitraje.
IV. Decisiones a contemplar
Teniendo en cuenta la evolución a que se ha hecho referencia se entiende que corresponde acentuar la participación a nivel político de la Argentina en la negociación multilateral, de manera que queden firmemente asentadas nuestras propuestas a nivel general y en las áreas específicas de la ronda.
Con motivo de la asimetría que registra el proceso negociador, se ha consultado con el NAMA-11 el papel preparado por nuestra Cancillería en colaboración con el Ministerio de Economía, procediendo a presentarlo como documento de dicho grupo o como documento argentino con los apoyos de los países que manifiesten su conformidad (Sudáfrica ya lo ha hecho) en la semana del 4 de junio en oportunidad de las conversaciones convocadas por el presidente del Grupo, con anterioridad a la reunión de los Ministros del G-20 y del propio NAMA-11, que se llevará a cabo la semana subsiguiente en Ginebra.
La presentación del documento deberá ser seguida por la reafirmación de las posiciones a nivel ministerial en Agricultura y en NAMA, en el sentido que no se aceptarán resultados que no respondan al equilibrio en cuanto al nivel de ambición que establece el párrafo 24 de la DMHK.
En el MERCOSUR debería solicitarse la iniciación de la discusión al más alto nivel, en el Grupo Mercado Común y en el Consejo, con vistas a establecer una posición común para la etapa que seguirá en las negociaciones. Esa posición deberá preservar el adecuado margen de preferencia comunitario y la vigencia del arancel externo común, fijar la lista de flexibilidades en NAMA y determinar las pedidos y ofertas de concesiones adicionales en bienes y en servicios.
To: "Isidro Bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: RV: Fotos de trolo
From: hdmazza@gmail.com
Date: Wed, 6 Jun 2007 17:19:01 +0000
Enviado a través de un dispositivo BlackBerry® de Personal
-----Original Message-----
From: "Daniel Mazza" <hdmazza@gmail.com>
Date: Wed, 6 Jun 2007 13:53:49
To:<alvarezjdaniel@gmail.com>,<danielm@presidencia.gov.ar>,<bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: Fotos de trolo
Miren estas fotos
CIMG39051.JPG
CIMG39041.JPG
From: "Loira, Valeria" <vloira@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@hotmail.com, bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Cuadro comparativo para la doctora
Date: Wed, 6 Jun 2007 11:35:08 -0300
X-Mailer: Internet Mail Service (5.5.2653.19)
Cristina: el cuadro comparativo lo efectuamos sólo en relación a los artículos vinculados con el pago de los créditos laborales, tema vinculado a lo que se discutió en la reunión de comisión. Las otras reformas no las introducimos porque no están relacionadas con la cuestión.
Saludos
Valeria
Valeria M. Loira
Secretaria de la Comisión
de Asuntos Constitucionales
H. Senado de la Nación
Hipólito Yrigoyen 1708, 4º of. 405
Ciudad de Buenos Aires
Te/fax: 4010-5635
Cuadro comparativo ley de concursos y quiebras.doc
Cuadro comparativo ley de concursos y quiebras (artículos modificados por la Ley 26086, relativos al pronto pago de los créditos laborales)
Artículos modificados | Ley 24.522 (1995) | Ley 26086 (2006) |
Art. 14, inc. 11) sustituido (Relativo a la resolución de apertura del concurso) | El inciso 11 preveía la constitución de un comité provisorio de acreedores, integrado por los tres acreedores quirografarios de mayor monto, denunciados por el deudor. | Prevé que se corra vista al síndico por el plazo de 10 días a fin de que se pronuncie sobre: a) los pasivos laborales denunciados por el deudor, b) informe sobre existencia de otros créditos laborales comprendidos en el pronto pago y c) la situación futura de los trabajadores en relación de dependencia ante la suspensión del convenio colectivo ordenada por el artículo 20. |
Art. 14, incorporación de un nuevo inciso (12) | Inciso 12: el síndico deberá emitir un informe mensual sobre la evolución de la empresa, si existen fondos líquidos disponibles y el cumplimiento de las normas legales y fiscales | |
Art. 16 relativo a los actos prohibidos en relación al concursado | Preveía que el pago de las remuneraciones debidas al trabajado debería ser satisfecho prioritariamente con el resultado de la explotación de la deudora. | Manda al juez a autorizar dentro de los 10 días de producido el informe del art. 14 inc 11 el pronto pago de los créditos laborales que se compone por las rubros ya contemplados por la anterior ley y por otros nuevos incluidos en la reforma[1]. La modificación trascendental es que los créditos serán abonados en su totalidad, si existieran fondos líquidos disponibles (ahora no es necesario que exista explotación de la deudora, ya que esta puede tener fondos líquidos disponibles por otros motivos, por ejemplo por un herencia, por una expropiación, etc) En caso contrario y hasta que se detecte la existencia de los mismos por parte del síndico, se deberá afectar el 1% mensual del ingreso bruto de la concursada. |
[1] Están incluidas las indemnizaciones por accidentes, sustitutiva del preaviso, integración del mes de despido, indemnización por despido directo e indirecto, indemnización por muerte del trabajador, indemnización por enfermedades laborales, indemnización por despido por causa de embarazo, sanciones conminatorias mensuales equivalentes a la remuneración devengada a favor del empleado por retención de aportes provisionales, indemnización especial por incumplimiento de la prohibición de despido por matrimonio, indemnización por falta de preaviso y despido incausado de los arts. 6 a 11 de la ley 25013 (derogados por la ley 25877), indemnizaciones previstas, la doble indemnización prevista en la ley 25877, etc.
From: "Maria Belen Franchini" <mbfranchini@hotmail.com>
To: <bounine_isidro@hotmail.com>,
<bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject:
Date: Tue, 5 Jun 2007 21:52:03 -0300
Isidro, te mando en adjunto las versiones taquigràficas del tratamiento del PE 440/03, ley 26086. Cualquier cosita llamame.
De los que van en formato PDF no tenès que imprimir todo.
De la que se llama VT 25-08-04 sòlo las pàginas 49 a 51 y de la que se llama VT 22-03-06 las pàginas 16 a 28.
Belèn
VT diputados.doc
TRATAMIENTO EN DIPUTADOS DEL DÌA 22/02/2006
11
MODIFICACIÓN DE LA LEY 24.522 DEL FUERO DE ATRACCIÓN EN LOS CONCURSOS Y QUIEBRAS
0116-S-2004 -
SR. PRESIDENTE BALESTRINI.- Corresponde considerar el proyecto de ley en revisión por el cual se reforman aspectos del fuero de atracción en los concursos y quiebras, ley 24.522 (expediente 0116-s-2004).
En consideración en general.
Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
SR. RECALDE, HECTOR PEDRO.- Señor presidente: en relación con este asunto quiero señalar que lo que se conversó con los señores presidentes de bloque fue aprobar el texto que contó con dictamen unánime de tres comisiones y que modificó el proyecto venido en revisión del Senado.
La redacción es la misma que figura en el Orden del Día N° 3302. Todo proyecto es perfectible, pero se trata de lograr el consenso en una cuestión que se viene considerando en la Cámara desde 1997. Dado el acuerdo generalizado que existe, es inexplicable que todavía no se haya convertido en ley.
Así, se realizan determinadas concesiones formales, pues en el fondo se trata de un proyecto que beneficia a los trabajadores y a la administración de Justicia. Estábamos todos de acuerdo en votar el texto que las tres comisiones aprobaron por unanimidad.
SR. PRESIDENTE BALESTRINI.- Esto debía aclararse, porque la redacción a la que se refirió el señor diputado figura en el Orden del Día N° 3302, que ha caducado y cuyo texto ahora se pondrá a votación.
Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
SRA. GONZALEZ, MARIA AMERICA.- Señor presidente: la participación del señor diputado Recalde lleva a confusión, porque nosotros tenemos varias observaciones para hacer al proyecto, pero ayer en la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó que como no existían disidencias ni observaciones no se iba a hacer uso de la palabra sobre la cuestión.
Nosotros también hemos hecho concesiones y mantenemos observaciones que preferimos introducir mediante otra ley, a fin de mejorar la justicia laboral. Por eso, solicito que se pase a votar la iniciativa sin discusión.
SR. PRESIDENTE BALESTRINI.- Lo que sucede es que la Presidencia debía aclarar qué es lo que va a votar el cuerpo, que es el texto del Orden del Día N° 3302 que ha caducado. Habiendo sido ratificado lo que se va a votar, se procederá en consecuencia.
Se va a votar en general.
-- Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE BALESTRINI.- Se deja constancia de que la aprobación ha sido por las dos terceras partes de los votos de los señores diputados presentes.
Si hubiere asentimiento, la votación en particular se hará en forma conjunta en un solo acto.
-- Asentimiento.
SR. PRESIDENTE BALESTRINI.- Se va a votar desde el artículo 1° al 7°.
-- Resulta afirmativa.
-- El artículo 8° es de forma.
SR. PRESIDENTE BALESTRINI.- Queda sancionado el proyecto de ley.
La Presidencia aclara que la votación en particular también ha sido afirmativa por los dos tercios de los votos de los señores diputados presentes.
Habiendo sido modificada la sanción del Honorable Senado, el proyecto vuelve a la Cámara iniciadora.
VT 22-03-2006.pdf
VT 25-08-2004.pdf
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
From: fotografia <fotografia@presidencia.gov.ar>
Subject: DAMIANO
Date: Tue, 5 Jun 2007 17:32:30 -0300
isidro51.jpg
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
From: fotografia <fotografia@presidencia.gov.ar>
Subject: foto damian
Date: Tue, 5 Jun 2007 17:22:00 -0300
isidro12.jpg
isidro22.jpg
From: "Hector Timerman" <timerman@gmail.com>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Cc: "'Daniel Mazza'" <hdmazza@gmail.com>,
<ignacio.candia@gmail.com>
Subject: mirá quién habla....
Date: Mon, 4 Jun 2007 13:30:58 -0400
X-Mailer: Microsoft Outlook, Build 10.0.6626
Pa los amigos que lo miran poor TV
Cadena Univisión. La de más audiencia en USA.
Un abrazo,
Héctor
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CONSUL ARGENTINA vota.mp4
Date: Sat, 2 Jun 2007 17:16:34 -0300
From: "artemio lópez" <artemiolopez@gmail.com>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject:
ciudad_020607.pdf
From: "Daniel Mazza" <hdmazza@gmail.com>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: Datos
Date: Fri, 1 Jun 2007 07:01:43 -0300
Te paso datos de Ginebra.
Jorge Luis Borges y Ginebra.doc
Museos1.doc
Principales Museos
Museo | horarios | cerrado | tarifas | paras más información www. |
MUSEO DEL LOUVRE Auditorium du Louvre 75001 París tel: 01 40 20 55 00 metro: Palais Royal y Musée du Louvre | Museo de 9 a 18 h.(caja cierra 17.15)- Pyramide de 9 a 22 (caja cierra 21.15). Nocturno miércoles y viernes . | Martes y algunos días feriados. 24 y 31/12 hasta 17 hrs | 8,50 euros: Colecciones permanentes y exposic.temporarias (excepto Hall Napoleón) Hall Napoleón: 8,50 euros. 13 euros: las dos más Museo Eugène Lacroix Gratis: los primeros domingos de cada mes y el 14 de julio. | louvre.fr |
MUSEO D’ORSAY 62, rue de Lille 75001 París tel: 01 40 49 49 14 Metro: Solferino RER C: Musée d’Orsay | Martes, miércoles, viernes, sábados y domingo de 9.30 a 17.30 Jueves de 10 a 21.45 h. | Lunes y el 1 de enero, 1 de mayo y 25 de diciembre. | 7,5 euros: Colecciones permanentes. Gratis: menores de 18 años y los primeros domingo de cada mes. | musée-orsay.fr obras artísticas del mundo occidental de 1848 a 1914 |
MUSEO NACIONAL DE ARTE MODERNO - GEORGES POMPIDOU 75004 París Tel: 01 44 78 12 33 Metro: Rambuteau | Lunes, miércoles, viernes, sábado y domingo de 11 a 21 (cajas cierran 20 h.) Nocturno jueves de 11 a 23 (cajas cierran 22 h.) | Martes y 1 de mayo | 10 euros | cnac-gp.fr |
MUSEO CARNAVALET DE LA HISTORIA DE PARÍS 23, rue de Sévigné 75003 París Tel: 01 44 59 58 58 Metro: Chemin Vert | De martes a domingo de 10 a 18 h. (cajas cierran 17.30 h) | Lunes y algunos días feriados. | Gratis | carnavalet.parís.fr |
MUSEO AUGUST RODIN 77, rue de Varenne 75007 París Tel: 01 44 18 61 10 Metro: Varenne | De martes a domingo de 9.30 a 17.45 h. Parque cierra a 18.45 h (de abril a septiembre-horario verano) | Lunes | 7 euros | musee-rodin.fr |
MUSEO PISCASSO Hôtel Salé 5, rue de Thorigny 75003 París Tel: 01 42 71 25 21 Metro: Saint Paul | Todos los días de 9.30 a 18.00 hrs. del 01/04 al 30/09 y de 9.30 a 17.30 hrs del 01/10 al 31/03. | Marte s 01/01 25/12 | 9,50 euros | musee-picasso.fr |
MUSEO INSTITUTO DEL MUNDO ARABE 1, rue des Fossés-Saint Bernard Place Mohamed-V 75005 País Tel: 01 40 51 38 38 Metro: Sully-Morland | Martes, miércoles jueves, viernes, sábado y domingo de10 a 18 h. Biblioteca de 13 a 20 h. | Lunes 01/05 | 5 euros | imarabe.org |
GALERIA NACIONAL JEU DE PAUME 1, place de la Concorde 75008 París Tel: 01 47 03 12 50 Metro: Concorde | De miércoles a viernes de 12 a 19 h. Sábado y domingo de 10 a 19 h. Nocturno martes de 12 a 21 h. (cajas cierran media hora antes) | Lunes 01/05 | 6 euros | jeudepaume.org |
MUSEO MARMOTTAN 2, rue Louis-Boully 75016 París Tel: 01 44 50 65 84 Metro: Muette | De martes a domingo de 10 a 18 h. (cajas cierran a 17.30 h) | Lunes, 1 de enero, 1 de mayo y 25 dic. | 7 euros | marmottan.com Expo permanente Claude Monet |
CITE DES SCIENCES ET DE L’INDUSTRIE (LA VILLETE) 30, av. Corentin-Cariou 75019 París Metro:Porte la Villette | De martes a sábado de 10 a 18 h., los domingos hasta las 19 h. | Lunes | desde 3 a 13,50 euros. Variable de acuerdo a las exposiciones y actividades. | cite-sciences.fr |
CASA DE VICTOR HUGO 6, place de Vosges 75004 Paris Tel: 01 42 72 10 16 Metro: Bastille | De martes a domingo de 10 a 17.40 hrs. | Lunes | gratis | musee-hugo.paris.fr |
MUSEO GREVIN 10, blvd. 75009 Tel: 01 47 70 85 05 Metro: Grands Boulevards | De lunes a viernes de 10 a 17.30 hrs. Sábados, domingos, días feriados hasta las 18.00 hrs. | 17,50 euros | grevin.com/visite.asp personaje de cera | |
horarios | cerrado | tarifas | más información www. | |
TOUR EIFFEL Metro: Bir-Hakeim, Trocadéro, Ecole Militaire RER C: Champ de Mars-Tour Eiffel | Todos los días de 9.30 a 22.30 hrs desde el 03/09 al 15/06 y de 9 a 23 hrs. desde el 16/06 al 02/09. Escalera de 9.30 a 18.30 hrs. del 03/09 al 15/06 y de 9 a 00.00 hrs. del 16/06 al 02/09. | Por ascensor: 1er. piso: 4,20 euros 2do. piso: 7,70 euros último piso: 10,70 euros Por escalera: 1ºy 2º. pisos: 3,80 eros | tour.eiffel.fr | |
ARC DE TRIOMPHE Place Charles-de-Gaulle 75008 Paris tel: 01 55 37 73 77 Metro y RER A: C.de Gaulle-Etoile. | Todos los días de 10 a 22.30 hrs. del 01/04 al 30/09 y de 10 a 22 hrs. del 01/10 al 31/03 | 01/01, 01/05, 08/05, 14/07, 11/11 y 25/12 | 8 euros | monum.fr |
NOTRE DAME 6, Place du Parvi Notre Dame - 75004 Paris tel: 01 43 26 07 39 Metro: Cité -RER: Chatêlet-Les Halles, St.Michel | De 9.30 a 19.30 del 01/04 al 30/06 y del 01/09 al 30/09. De 9 a 19.30 del 01/07 al 31/08 (nocturnos sábados y domingo 23). De 10 a 17.30 del 01/10/ al 31/03 | Gratis. Acceso a la torre pago. | monum.fr | |
INVALIDES Esplande des Invalides tel: 01 44 42 38 77 Metro: Latour-Maubourg, Invalides, Saintt François -Xavier, Varenne. RER C: Invalides | Todos los días de 10 a 17 hrs. desde 01/10 al 31/03 y de 10 a 18 hrs. del 01/04 al 30/09. | 1º lunes de cada mes y 01/01, 01/05 y 25/12 | 7,50 euros, entrada da acceso al Museo de la Armada, a la tumba de Napoleón., exposiciones temporarias y Museo de l’Ordre de la Libération | invalides.org |
BASILIQUE DU SACRE COEUR Parvis du Sacre Coeur - 75018 Paris Metro: Anvers | Todos los días de 6 a 22.15 hrs. Visita de la Cripta de 9.15 a 17.30 hrs. | Gratis | sacre-coeur-montmartre.com | |
CHAPELLE MEDAILLE MIRACULEUSE 140, rue du Bac - 75007 Paris | Lunes, miércoles, jueves, viernes sábados de 7.45 a 13 hrs. y 14.30 a 19 hrs. Martes de 7.45 a 19 hrs.Domingos de 7.20 a 13 hrs. y 14.30 a 19 hrs. Feridados de 8.15 a 12.30 hrs y 14.30 a 19 hrs. | chapellenotredamedelamedaillemiraculeuse.com | ||
museos y monumentos | actualizados hasta | aca | 12 abril 2006 | |
CONCIERGERIE 1, quai de l’Horloge - 75001 tel: 01 53 40 60 80 Metro: Cité | Todos los días del 1 de marzo al 31 de octubre de 9.30 a 18 hrs y del 1 de noviembre al 28 de febrero de 9 a 17 hrs. | 6,10 euros | http://fr.parisinfo.com | |
CHATEAU DE VERSAILLES tren: RER linea C tren:desde la Gare Saint-Lazare | Martes a domingo del 1 de abril al 31 de octubre de 9 a 18.00 hrs. y del 1 de noviembre al 31 de marzo de 9 a 17.00 hrs. | lunes | 13,50 euros visita de los Grands Appartements Para y del cuarto del Rey Grand Trianon y Petit Trianon: 5 euros (abierto del 04/07 al 31/10 de 12 a 18 hrs. y del 01/11 al 31/03 de 12 a 17 hrs.) | chateauversailles.fr |
RESTAURANTES.doc
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From: "Graciela Otegui" <gracielaotegui@presidencia.gov.ar>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Cc: <bounine_isidro@hotmail.com>
Subject: Discursos CFK
Date: Thu, 31 May 2007 09:51:15 -0300
CFK en Seminario Modernización del Estado 30-05.doc
30-05-2007
PALABRAS DE LA SENADORA NACIONAL CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER EN EL SEGUNDO SEMINARIO INTERNACIONAL DE MODERNIZACION DEL ESTADO
Después de escuchar a mi querido amigo Ricardo Lagos creo que le voy a recomendar que por favor se aboque de inmediato a escribir un manual ser Presidente. (APLAUSOS)
Conozco también algún otro argentino que podría ayudarlo en la obra, tal vez usted para el tomo 1 y él para el tomo 2, pero también sé de algún argentino que puede construir un manual para ser Presidente.
Recién escuchaba atentamente a Ricardo, y muchas veces uno escucha o lee en letra de molde la necesidad de que Argentina tenga por fin alguna vez políticas de Estado. Comparaba nuestras historias, la de la hermana República de Chile y la de nuestro país, Chile que se caracterizó, salvo la tragedia del ´73, por ser un país con gran estabilidad institucional, con Fuerzas Armadas respetuosas y democráticas hasta la tragedia de Pinochet, y también como un país con una determinada estabilidad económica, casi la contracara de nuestra historia como República y como país. Un país sacudido desde el 30 en adelante por recurrentes golpes militares y un país con una fuerte inestabilidad económica y también de modelo de Estado. De levantar a un Estado que fue el modelo de bienestar en los años ´40, ´50, luego vino la moda del Consenso de Washington donde la Argentina como un péndulo iba de un lado hacia el otro, casi saltaba de la omnipresencia del Estado a la ausencia total del Estado. Ambos obviamente constituyen modelos de sociedades y modelos de país.
La primera cosa que se me ocurre entonces es redefinir el rol del Estado; un Estado que no podría ser el omnipresente, omnicomprensivo total que imaginamos o que tuvimos en la Argentina de los años ´40 ó ´50, que también tuvo una razón de ser histórica en virtud de que ante la ausencia de un gran empresariado nacional, de una gran burguesía nacional, el Estado fue a sustituir esa carencia, esa ausencia en lo que era el modelo de acumulación de aquellos años, al otro modelo, al modelo que se enseñoreó en nuestro país y en toda la región en realidad durante la década de los ´90, que consistía básicamente en un Estado ausente, porque el mercado en definitiva iba a distribuir los bienes y servicios que cada uno de los ciudadanos tenía.
No podemos menos que hacernos eco de lo que significó en términos de tragedia social esta historia; tragedia social y tragedia institucional, porque en definitiva en el año 2001 el país implosionó, casi se nos desintegra en nuestras propias manos y entonces hubo que revisar todo aquello que había sido presentado casi como paradigma de algún funcionamiento estatal y de un modelo de funcionario público.
Se me ocurre entonces que este Estado que debemos y estamos reconstruyendo tiene que ver con la necesidad de abordar políticas de Estado pero también definir para qué políticas de Estado, cuál es la dirección que van a tener esas políticas de Estado. Porque en definitiva, la mera enunciación de políticas de Estado sin claramente definir el modelo cómo está orientado, hacia dónde va, a quiénes va a beneficiar, puede constituir nada más que un enunciado de carácter político institucional pero sin mayores valores para la ciudadanía que en definitiva, -esto es básico que lo entendamos, creo que toda la región lo ha entendido y también la Argentina en particular- la base de cualquier modelo se encuentra en la construcción democrática.
Esto creo que es definitivo y es una certeza hoy en toda la ciudadanía y en la mayoría de sus estamentos dirigenciales. Construir un Estado en una sociedad democrática presupone entonces abordar al ciudadano, a la ciudadana como el objetivo de ese Estado, la política pública dirigida en ese sentido.
Yo quiero comentar lo que recién se daba como ejemplo, antes de que me olvide porque me parece que es muy interesante, cuando él plantea que la necesidad de una política pública que hasta este momento puede haber sido exitosa, luego necesita, ante el éxito de esa política, ser variada, porque por ejemplo, en el caso puntual de la pobreza, algo que nosotros también estamos viendo, cuando se llega a lo que se denominan los núcleos duros de la pobreza…. Todos tenemos claro que la pobreza no es una cuestión que tenga que ver con el Ministerio de Asuntos Sociales, que solamente actúa como paliativo frente a las crisis económicas y sociales que ha tenido la República Argentina o la región, todos sabemos que la existencia de pobres tiene que ver con un modelo económico, porque hace esencialmente a la distribución del ingreso, pero muchas veces cuando han pasado períodos demasiado prolongados donde los ciudadanos y ciudadanas carecen de trabajo y por lo tanto no se construye en esas familias saberes de trabajo, aunque a ustedes les parezca mentira hay jóvenes en la República Argentina que nunca vieron trabajar a sus padres, porque quedaron sin trabajo el padre y la madre y solamente vivieron a partir de las distintas ayudas que el Estado o el gobierno de turno les daba o tal vez el ejercicio de la delincuencia -por qué no decirlo-, entonces estamos muchas veces llegando, cuando un modelo económico comienza a tener éxito, cuando se genera ocupación, cuando se disminuye la pobreza, a lo que denominamos los núcleos duros de la pobreza que necesitan políticas focalizadas muy fuertes y muy direccionadas. Ya no alcanza únicamente el éxito de un modelo económico o el éxito de determinadas políticas sociales, debe ser abordado de otra manera. Es algo que me quedó de la exposición porque realmente es uno de los problemas que muchas veces charlamos con la ministra de Asuntos Sociales y esta es una de las cosas que estamos comenzando a percibir, esos núcleos duros a los cuales hay que abordar con políticas absolutamente diferenciadas y focalizadas.
Pero políticas de Estado presupone también la necesidad de un sistema político sólido. Un sistema político sólido por supuesto no significa que todos pensemos igual pero sí exige la presencia de formaciones políticas, de partidos políticos con una propuesta de modelo de sociedad y de organización del país, y esto es otra de las cosas que implosionó también en la Argentina en el año 2001. El surgimiento de partidos individuales, como yo los denomino, mi amigo Alberto Fernández habla de partidos narcisistas, yo hablo muchas veces de ejercicios individuales de disociación, porque en definitiva la política constituye asociación, la política tiende naturalmente como actividad del hombre, como actividad de la mujer, a agrupar a la mayor cantidad de ciudadanos atrás de una idea, de un modelo de sociedad, de un modelo de país y llevarlos a esa construcción.
Esta es también una de las dificultades que en la Argentina, ante la implosión de todo el sistema de representación política en el año 2001, encontró la administración del presidente Kirchner para abordar lo que podíamos denominar políticas de consenso. Más aún, ni siquiera dentro de nuestro propio partido teníamos un consenso de cómo abordar la crisis. Había sectores en mi partido que proponían más Fondo Monetario Internacional, que proponían más de lo mismo, había otros que concebíamos que para salir de la crisis debíamos apuntar a un modelo de producción en definitiva y no a un modelo de servicios como se había venido dando en el país. Había algunos que creíamos que era necesario con firmeza pero con mucha racionalidad, abordar la negociación en materia de deuda externa, un condicionante externo de la Argentina brutal. Sin embargo, había quienes sostenían que no, que lo que se hacía de esa manera era romper lanzas definitivamente con el resto del mundo y que esto iba a traer desastres y aislamiento de la República Argentina. Había quienes sostenían que debíamos seguir tributando en materia de relaciones exteriores, de posicionamiento de la Argentina en una suerte de subordinación absoluta con Estados Unidos y nosotros planteábamos que debíamos relacionarnos con todo el mundo, también con Estados Unidos pero en una relación seria, profunda y madura, y volver además, a nuestra casa, a América Latina, al MERCOSUR, una política realmente de Estado.
Entonces las grandes dificultades en ese momento no eran cuestiones de diferenciación político-partidaria, eran la necesidad no solamente de consensuar sino de convencer que ese era el camino a seguir y además, claro Ricardo, claro amigos, tener éxito en lo que uno estaba proponiendo, porque podía haber sido cierto que negociar de esa manera nos hubiera aislado del mundo y entonces nos hubiéramos equivocado.
A lo mejor tenían razón quienes decían que no teníamos que estar en América Latina con los amigos pobres sino que teníamos que mirar únicamente a los amigos del Norte, pero se equivocaban. Algunos sostenían por ejemplo, en materia de políticas en los servicios públicos, que debíamos sí o sí ceder a las demandas que por allí se realizaban desde las empresas de servicios públicos y nosotros sosteníamos que esto hubiera desatado un proceso inflacionario en ese momento y además de desapoderamiento de los sectores que más habían sido castigados por la crisis.
Entonces era necesario tomar la iniciativa política y era necesario impulsar estas políticas que, fíjate Ricardo y fíjense amigos y amigas que hoy están aquí, sí contaron con un consenso básico para mí en democracia, que es el consenso de la sociedad. Esto era lo que esperaba la sociedad de sus gobernantes, este consensuar con lo que usuarios, consumidores, ciudadanos, ciudadanas aspiraban, ser representados políticamente.
También coincido y me encanta que lo hayas dicho Ricardo, que hayas abordado el que muchas veces es un tema álgido aquí, cuando vos decís que el presidente es el primer comunicador, me encanta que lo digas vos Ricardo Lagos porque muchos de los medios que le critican esto al presidente te tienen a ti como el modelo de estadista. Así que me encanta haberte escuchado hoy decir esto, que no es disputar, que no es confrontar, es el derecho y la obligación del presidente de comunicar a los ciudadanos, a las ciudadanas, cuáles son las políticas, hacia dónde vamos, cuáles son los beneficios, los obstáculos y cuáles van a ser los resultados de esas políticas de Estado.
Esto me parece que es central en toda construcción democrática y hace esencialmente a la representación política. ¿Pero fue solamente un hombre, en este caso Kirchner el que abordó este modelo de cómo formulábamos esto que debían y van a ser políticas de Estado? El sólo no, lo hizo también acompañado -y quiero recordar entre otras cosas por ejemplo la Ley de Financiamiento Educativo- por todos los hombres y mujeres que tienen responsabilidades concretas de gestión y que no necesariamente militan en nuestro espacio político, es más son de otro partido, definido formalmente como partido de oposición, gobernadores, intendentes, que también tienen la misma responsabilidad del presidente para sus conciudadanos.
Entonces me parece que esta primera forma consensual que hemos realizado en políticas de Estado y que lo hemos hecho hombres y mujeres de distintos partidos políticos, hasta el desarrollo de lo que el presidente denomina la concertación plural, van a ser los ejes que nos van a permitir en una Argentina más estabilizada social, económica y políticamente, discutir sí a fondo lo que van a constituir políticas de Estado.
La primera cuestión en que debemos ponernos de acuerdo para discutir políticas de Estado es cuál es el modelo que queremos desarrollar de país. ¿Vamos a ser una sociedad cristalizada, sin movilidad social ascendente, donde los que son trabajadores sigan siempre siendo trabajadores ellos y sus hijos, sin posibilidades de aspirar, como la Argentina que nos caracterizó y nos hizo distintivos en América Latina, a que podamos abordar los hijos de los trabajadores por ejemplo la universidad? Ese es un modelo, una sociedad cristalizada, donde los niveles de pobreza se pueden contener, donde se produce, se exporta, etcétera, ese es un modelo. Pero no me satisface únicamente ese modelo, yo quiero un modelo donde la utopía, la esperanza, la ilusión del progreso no sea solamente para reducidas clases sociales sino que sea para todos y cada uno de los ciudadanos, más allá del éxito que tengamos cada uno de nosotros en base obviamente también a las diferencias naturales que existen entre los componentes de una sociedad.
Entonces vamos a concebirnos como la necesidad de un modelo que tenga que ver con la producción y el trabajo. En esto tenemos que aprender, de lo que se constituyó también en una política de Estado a principios del siglo pasado en la Argentina y que es el diálogo social, el diálogo entre los trabajadores por ejemplo organizados y el sector empresarial, el sector del trabajo también organizado. Un modelo en la Argentina que es una política de Estado, en la República Argentina trabajadores y empresarios discuten condiciones de trabajo y discuten en definitiva la distribución del ingreso. Este es un modelo de política de Estado. Tal vez a algunos no les gustaba mucho y por eso daban golpes de Estado, pero como en definitiva la etapa de los golpes de Estado desapareció esta es una verdadera política de Estado.
Financiamiento educativo, otra verdadera política de Estado, que nos va a permitir abordar la segunda discusión que viene después del financiamiento educativo que es la calidad educativa, una discusión pendiente en la República Argentina, y en donde todos, absolutamente todos los actores, la familia del educando, el docente que le enseña y el Estado que pone el dinero pero que luego debe controlar la eficacia, la eficiencia, la calidad de la educación, tienen un rol que discutir y abordar en este sentido.
Justicia, salud pública, la necesidad de articular una red de salud pública no para competir con la privada, porque en definitiva el Estado no debe ser el competidor del sector privado, debe ser el gran articulador social entre lo público y lo privado. Pero no puede estar ausente porque en definitiva la política y toda organización siempre se maneja en base a relaciones de fuerza. En ese sentido el Estado viene a proteger a aquellos que por su posicionamiento social no están en condiciones por su propia relación de fuerzas de asegurarse sus derechos y por lo tanto el Estado debe cumplir también ese rol.
Creo que vamos a estar y estamos los argentinos en un momento inmejorable. Hemos logrado cosas que parecían impensadas hace exactamente apenas 4 años, pero creo que todavía falta mucho más y que estamos en el camino acertado para hacerlo. El otro día, Ricardo, se cumplió 4 años de gestión de Gobierno, hicimos un acto muy lindo allí cerca de Santiago de Chile en Mendoza y pude ver algo, yo tengo 54 años, hace mucho tiempo que milito en política y nunca había visto en un mismo acto hombres y mujeres de mi partido, el Justicialismo, el peronismo como me gusta decir a mí, y hombres y mujeres del radicalismo que fueron algo así como la historia de Boca y River en la República Argentina, podían compartir un mismo espacio político sin barras, sin agresiones, al contrario, aplaudiendo cuando se mencionaba a Hipólito Yrigoyen y también a Perón o a Eva Perón. (APLAUSOS) Tuve claramente la sensación de que habíamos dado un salto cualitativo en la historia de los argentinos. Y era cualitativo porque los que allí estábamos no renunciábamos a nuestra identidad ni a nuestra historia, sino que al contrario, hacíamos un duro aprendizaje de los fracasos, de los partidos populares y democráticos en Argentina, que sólo sirvieron para que los intereses, que nunca han representado a los intereses de las clases medias, de los empresarios nacionales, de los profesionales, de los estudiantes, de los trabajadores, pudieran instalar modelos en la Argentina que nos llevaron a tragedias sociales e institucionales. Yo creo que muchos de esos desencuentros, muchos de esos falsos enfrentamientos tuvieron que ver precisamente con la necesidad de dividir trabajadores, sectores medios, empresarios, estudiantes, para poder caminar tranquilos en la consecución de los intereses que ya todos conocemos y que estamos absolutamente seguros que el pueblo argentino cada vez que ha podido expresarse en las urnas los ha rechazado.
Por eso en este particular momento que vive la Argentina y la región, porque también quiero contarte Ricardo que tengo grandes esperanzas cifradas en la región, creo que América Latina por las características, una región con muchísimos recursos naturales, no densamente poblada, sin enfrentamientos étnicos ni religiosos, ni corrientes migratorias que puedan modificar el escenario de la región y en un mundo cada vez, desgraciadamente, más conflictuado, más difícil, más complejo, creo que sinceramente que la región tiene oportunidades en términos históricos inéditas y debemos aprovecharlas.
Por eso quiero agradecerte profundamente la presencia tuya hoy aquí, la de todos ustedes, y decirles que políticas de Estado, Estado, consenso, son en definitiva los desafíos que vienen en la próxima etapa. Tenemos un país que ha sido estabilizado social y económicamente, es necesario darle entonces concertación y consolidación política, para que definitivamente este modelo de acumulación, este creer que el trabajo y la producción son los que movilizan y organizan a una sociedad, este abrirnos al mundo pero desde nuestro propio proyecto, esta convicción de que la política debe ser el instrumento movilizador de la sociedad para que todos tengan la oportunidad que se merecen, como la tuve yo por ejemplo de poder ir a una universidad y hoy estar aquí hablando frente a ustedes siendo hija de trabajadores, esa es la Argentina, esa es la región y en definitiva esa es la visión por la cual hace muchos años, muchísimos hombres y mujeres aquí, en Chile y en tantísimos otros países de América Latina nos incorporamos a la actividad política. Queremos honrar esa historia y esa decisión. Muchas gracias.
CFK en Presentación Propuesta Cultural Filmus- Heller 151.doc
CFK en Programa Cs. Biomedicas America Latina 30-05.doc
CFK en Lanzamiento Plan Vial Metropolitano 21-05.doc
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Novedades
Date: Wed, 30 May 2007 18:59:52 -0300
Te paso las invitaciones que se agregaron:
05 y 06/06 24º Congreso del Instituto Argentino de Ejecutivos de
Finanzas "Inversiones y Financiación para continuar creciendo" (Sheraton Hotel).
Invita: Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas.
17/06 Liturgia de Acción de Gracias con motivo del 39 aniversario
de la Comunidad de Sant Egidio.(Iglesia Nuestra Señora del Carmen, 19.00hs.)
Invita: Comunidad de Sant Egidio.
Ojo! con la invitación de Saint Egidio porque la Dra. ha ido alguna vez a una de estas misas.
En cuanto a los llamados, el Secretario de Agricultura, Javier de Urquiza, quería comunicarse con la Dra. (no era urgente, pero si importante).
Lau
Date: Wed, 30 May 2007 08:49:21 -0700 (PDT)
From: Mario Huck <mario_huck@yahoo.com>
Subject: Proyecto de Nota
To: isidro bounine <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Capo,
Te mando el proyecto de nota de la Dra. dirigido al Presidente Uribe sobre el
asunto Betancourt.
Abrazo,
Mario
____________________________________________________________________________________Yahoo! oneSearch: Finally, mobile search
that gives answers, not web links.
http://mobile.yahoo.com/mobileweb/onesearch?refer=1ONXIC
betancourtCFK3.doc
Date: Mon, 28 May 2007 16:56:49 -0700 (PDT)
From: Mario Huck <mario_huck@yahoo.com>
Subject: Documentos
To: isidro bounine <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Capo,
Te envío dos documentos para la audiencia de la Dra. con la Sra. Pullecio.
Uno es sobre la situación en Colombia en general y el otro sobre el caso en
particular.
Abrazo,
Mario
____________________________________________________________________________________Got a little couch potato?
Check out fun summer activities for kids.
http://search.yahoo.com/search?fr=oni_on_mail&p=summer+activities+for+kids&cs=bz
COLOMBIA 28-05-07.doc
betancourt 28-05-07.doc
From: Lucrecia Escudero <lucreciaescudero@hotmail.fr>
To: "bounine_isidro@yahoo.com.ar" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>,
<eric_calcagno@yahoo.com.ar>
Subject: proyecto Bicentenario
Date: Mon, 28 May 2007 23:27:45 +0200
Querida Cristina
como estas? aqui reponiendonos de la depresion de la derrota de Segolène. Me equivoque, pero no contaba con que los medios iban a realizar una eleccion de estado: se alinearon detras de Sarkozy y no hubo modo (ademas de faltas de integracion del frente socialista, lamentables). Mucha leccion sobre el creciente y omnimodo poder de la TV... y sobre construccion de hegemonia politica. Como escribi en Clarin sobre las elecciones, Sarko es un genio de la estrategia politica, es increible como se fue comiendo uno a uno...(empezando como te conté por Juppé y terminando por Chirac...), ahora va por el partido de Bayrou (ya logro comerse 22 diputados de 29 que tenia orginalmente la UDF) y en el camino ya le bajo dos cuadros importantisimos al socialismo... Sera verdad que detras de todo hombre politico hay un matador de toros?
Vengo de una reunion de trabajo con nuestro embajador Eric Calcagno donde disenamos un proyecto para el Bicentenario en Francia bajo el eje de revisitar Mayo a partir de la especificidad argentina (primera gesta libertaria de A.L, laica, republicana y con libertad de cultos, rol de Moreno, creacion de estado, etc) a la luz de los ideales de la revolucion francesa, espero que , como conocedora de la historia patria que eres, lo encuentres pertinente. Proyeccion hacia adelante en la integracion latinoamericana y el rol pionero de la sociedad argentina en el integracion multicultural (un tema clave actual para ellos). Armando este proyecto, creo que tenemos cosas interesantes que aportar a la reflexion francesa actual y posicionarnos de otro modo con una serie de acciones conjuntas. Sinceramente espero poder colaborar con el y que esto sea posible si les parece bien. El esta constituyendo un equipo de trabajo DINAMICO y MODERNO y lleno de ideas, no es poca cosa.
Llame hoy y deje un mensaje a Isidro, al que ruego te alcance estas lineas y todo mi afecto y sosten.
Carinos
Lucrecia
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From: "Daniel Mazza" <hdmazza@gmail.com>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: Vuelo a Ginebra
Date: Mon, 28 May 2007 13:25:35 -0300
X-Mailer: Microsoft Office Outlook 11
Thread-Index: AcehRNFkE+zKYUojTDaWw6/k1PcF8Q==
El vuelo de regreso tarda mas por que tenes un poco mas de espera en vuelo y vuelo y por que volves con viento en contra
Vuelo a Ginebra.xls
From: "Turicentro | Nadia Ceballos" <nceballos@turicentro.com.ar>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: Mapa de AF
Date: Mon, 28 May 2007 13:16:34 -0300
Isidro,
El AF 2142 que hace Paris/Ginebra, está estipulado que lo opere un Airbus 318 que te paso el plano.
Te paso también un detallado del servicio que Air France ofrecen en su Primera Clase:
El asiento, el lujo del espacio y la intimidad
Con sus asientos de forma redondeada y colores elegantes, la nueva clase l'Espace Première (First Class) se caracteriza por:
- Una cabina equipada solamente con 4 asientos para crear una burbuja de intimidad y ofrecerle un 50% de espacio adicional y un confort inigualable.
- Disposición de los asientos en batería, que permite acceder directamente al pasillo sin pasar sobre el vecino.
- Un asiento que se transforma en cama de 2 metros de largo, con colchón y edredón de plumas.
- Numerosos compartimientos para guardar efectos personales. Siempre tendrá al alcance de la mano todo lo que necesita gracias a un cajón espacioso situado frente al asiento. - Una mesilla de grandes dimensiones para trabajar o comer cómodamente.
Posibilidad de recibir la visita de un colaborador o de un compañero de viaje durante el vuelo gracias al banquillo situado frente al asiento.
La tecnología, con toda discreción
Los asientos-cama integran discretamente múltiples funcionalidades:
- Pantalla de vídeo interactiva de 10,4 pulgadas
- Audífonos de alta fidelidad compensadores de ruido.
- Programa de vídeo a la carta.
- Toma de corriente para ordenador portátil.
- Sistema de automasaje.
- Teléfono individual.
- Iluminación ambiental y lámpara de lectura de fibra óptica.
Atención exclusiva durante todo el viaje
A bordo, el personal de cabina estará totalmente a su disposición y le ofrecerá un servicio discreto, atento y eficaz durante todo el vuelo.
Le ofrecemos una gama completa de accesorios:
- Ropa de descanso
- Una funda para los zapatos
- Zapatillas
- Un estuche de confort "Première" que incluye entre otros productos cremas hidratantes, una mascarilla de reposo y un neceser de aseo.
Servicios exclusivos:
- Servicio de guardarropa personalizado
- Una funda individual para proteger la ropa durante el vuelo. La funda se ofrece a los pasajeros para transportar la ropa sin arrugarla hasta la llegada.
Y ponemos también a su disposición:
- Una manta de pura lana merino
- Un cojín de color rojo oscuro
- Almohada con relleno de plumas con relleno de plumas antialérgicas, funda de polialgodón con volantes delimitados por calados venecianos
Servicio de comidas a la carta
- La Carta propuesta a bordo ha sido elaborada por Guy Martin, chef de cocina del restaurante "Le Grand Véfour" de París, galardonado con 3 estrellas y asesor en Arte de Vivir para Ai r France.
- Carta de vinos seleccionada por Olivier Poussier, nombrado Mejor Sumiller del Mundo en el año 2000, Champagne cosecha especial, licores.
- Una selección de 9 variedades de tés, seleccionadas entre las grandes denominaciones de origen, infusiones y carta de aguas… para el placer del paladar.
Las mesas se decoran con individuales de mesa blancos con calado veneciano, la vajilla es de porcelana blanca, las copas, los vasos y cubiertos son de la marca Air France.
Le proponemos un servicio de comidas a la carta que le ofrece una gran libertad: elija el momento del vuelo en que desea para comer y elabore su menú usted mismo.
Antes de las comidas, le ofreceremos bebidas y aperitivos variados, seguidos de:
. 3 hors d'œuvre para elegir.
. 4 platos principales para elegir, incluyendo el plato del día, renovados cada 10 días y servidos en plato.
. una cesta con "baguette", panecillos y pan Poilâne.
. una selección de 3 quesos, servidos en plato.
. un carrito de postres: surtido de tartaletas, sorbetes, pastelillos, cesta de frutas frescas.
. café espresso en el asiento
. servicio de té individual
Saludos,
Nadia Ceballos
Turicentro Viajes S.A.
--------------------------------------------------------------------------------
Av. del Libertador 602 p.21(1001)
Buenos Aires - Argentina
Te. 54-11 4815-5900 ext. 222/224
Fx. 54-11 4812-5466
www.turicentro.com.ar
nceballos@turicentro.com.ar
A318_europe_118pax_maxi_en.gif
Date: Sat, 26 May 2007 13:20:46 -0300 (ART)
From: Ministerio de Trabajo <trabajoprensa@yahoo.com.ar>
Subject: Comunicado Docentes Santa Cruz
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Muchas gracias.
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Preguntá. Respondé. Descubrí.
Todo lo que querías saber, y lo que ni imaginabas,
está en Yahoo! Respuestas (Beta).
¡Probalo ya!
El Ministro de Trabajo informa.doc
To: "Isidro Bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: RV: Fw:
From: hdmazza@gmail.com
Date: Sat, 26 May 2007 13:29:18 +0000
Enviado a través de un dispositivo BlackBerry® de Personal
-----Original Message-----
From: "Maria Cantero" <canterom@jgm.gov.ar>
Date: Thu, 24 May 2007 18:45:55
To:<hdmazza@gmail.com>
Subject: Fw:
----- Original Message -----
From: Andrea Morzoli <mailto:amorzoli@trabajo.gov.ar>
To: canterom@jgm.gov.ar <mailto:canterom@jgm.gov.ar>
Sent: Thursday, May 24, 2007 4:52 PM
María: Te envío la última versión del listado para la reunión del 26/5.
Besos.
Andrea Morzoli Secretaría Privada Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Tels. 4310-6324/2)
Listado reunión 26-5-07.doc
From: "Hector Timerman" <timerman@gmail.com>
To: <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: CITIBANK
Date: Wed, 23 May 2007 16:37:34 -0400
Hola Cristina,
Te adjunto uno de los tantos informes que preparan los bancos sobre nuestro país y que se distribuyen entre sus clientes con inversiones financieras en el país. Este informe fue preparado por el CITIBANK y hace mención a una posible candidatura tuya.
Verás la superficialidad del análisis pero también cuánto menos agresivos es el lenguaje que lo que luego reproducen los diarios o “nuestros” economistas.
Con afecto,
Héctor
______________________________________________
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Checked by AVG Free Edition.
Version: 7.5.467 / Virus Database: 269.7.6/815 - Release Date: 5/22/2007 3:49 PM
FOCUS CITY.doc
Date: Wed, 23 May 2007 16:29:28 -0400
From: "Margarita Gutman" <gutmanm@newschool.edu>
To: <kirchner@senado.gov.ar>
Cc: <bounine_isidro@hotmail.com>,
"Michael A. Cohen" <CohenM2@newschool.edu>,
<bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: reunion y texto Panel OLA New School sept 19 2006 para su aprobacion
Querida Cristina,
Estamos en Buenos Aires hasta el 7 de junio, y nos gustarÃa verte para conversar sobre las próximas actividades del Observatorio Latinoamericano OLA, que ya fue aprobado por el Consejo de Administración de la New School y ya ha comenzado a recibir apoyos.
Tal como nos solicitaste al finalizar el panel en la New School Sept 19, 2006 “Experiencias y Expectativas de los Nuevos liderazgos latinoamericanos†hemos preparado su publicación. Te hemos enviado en abril y ahora te adjuntamos nuevamente, el texto para publicar, para que lo revises y nos hagas tus comentarios-sugerencias.
Se lo hemos enviado también a los panelistas, para su revisión final.
Esperamos poder publicarlo ni bien recibamos la conformidad de los participantes y en particular, la tuya.
Si recibimos tu conformidad, podriamos tenerlo publicado para fin de julio en Buenos Aires y presentarlo en agosto. Podriamos programar un evento polÃtico y/o académico para dicha oportunidad en Buenos Aires?
Ademas, nos complace comentarte que recibimos un subsidio especial para financiar la publicación de este libro. Haremos la publicación en castellano y en ingles al mismo tiempo.
Muy afectuosos saludos,
Michael y Margarita
New School panel Sept 19 2006 Expectativas y Experiencias Nuevos Liderazgos.doc
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: RV: invitacion especial conference Jerusalem 2007
Date: Mon, 21 May 2007 19:27:43 -0300
Isidro: Esta invitación se la mandé a la Dra. en una carpeta con Listado (en colores) y le agregué información sobre la Fundación AMISRAEL. Lo que te envío ahora es el listado de invitados confirmados.
Lau
> -----Mensaje original-----
> De: Rosana Veliz [SMTP:rosanaveliz@arnet.com.ar]
> Enviado el: Lunes, 21 de Mayo de 2007 11:06 a.m.
> Para: kirchner@senado.gov.ar
> Asunto: Fw: invitacion especial conference Jerusalem 2007
>
>
> ----- Original Message -----
> From: Rosana Veliz <mailto:rosanaveliz@arnet.com.ar>
> To: kirchner@senado.gov.ar <mailto:kirchner@senado.gov.ar>
> Sent: Sunday, May 20, 2007 11:54 AM
> Subject: invitacion especial conference Jerusalem 2007
>
> Estimada Senadora
> le estoy extendiendo esta invitacion y adjuntamos la lista de las
> autoridades que estan participando en
> este importante Evento en Israel
> mas informes al Cel : 0351 155524300 Te: 0351 4940768
> Esperamos Repuesta
>
> A sus Ordenes
> Mario Gabriel Veliz
> Coordinador Regional - Argentina <<LISTOFSPEAKERS_18may_LOGO.doc>>
LISTOFSPEAKERS_18may_LOGO.doc
_Invitacion para participar_ES_conLogo.doc
From: "Maria Belen Franchini" <mbfranchini@hotmail.com>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar, bounine_isidro@hotmail.com
Bcc:
Subject: Proyecto pedido
Date: Mon, 21 May 2007 20:32:16 +0000
Isidro, pruebo desde mi cuenta para saber si llega. Saludos.
Belén
Cristina: te envío en archivo adjunto el proyecto que presentó Sanz y otros sobre el trámite de los delitos de lesa humanidad cometidos con anterioridad a 1983.
Está girado a las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda.
Saludos
Valeria
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Proyecto S 13271.doc
From: "Loira, Valeria" <vloira@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@hotmail.com, bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Proyecto para la doctora
Date: Mon, 21 May 2007 16:08:13 -0300
Cristina: te envío en archivo adjunto el proyecto que presentó Sanz y otros sobre el trámite de los delitos de lesa humanidad cometidos con anterioridad a 1983.
Está girado a las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda.
Saludos
Valeria
Valeria M. Loira
Secretaria de la Comisión
de Asuntos Constitucionales
H. Senado de la Nación
Hipólito Yrigoyen 1708, 4º of. 405
Ciudad de Buenos Aires
Te/fax: 4010-5635
Proyecto S 1327.doc
Reply-To: "Alessandra Minnicelli" <minnicelli@fibertel.com.ar>
From: "Alessandra Minnicelli" <minnicelli@fibertel.com.ar>
To: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: PROYECTO
Date: Sat, 19 May 2007 22:10:40 -0300
Isidro Te adjunto el texto para que le imprimas a la Dra. Un beso gracias Alessandra
Proyecto decto Intervención.doc
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: vocero@presidencia.gov.ar
Cc: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: RV: Contacto
Date: Fri, 18 May 2007 18:34:56 -0300
X-Mailer: Internet Mail Service (5.5.2653.19)
> -----Mensaje original-----
> De: Diego Levy [SMTP:diegolevy@arnet.com.ar]
> Enviado el: Martes, 15 de Mayo de 2007 04:12 p.m.
> Para: kirchner@senado.gov.ar
> Asunto: Contacto
>
> Dra. Cristina E. Fernández de Kirchner:
>
> Mi nombre es Diego Levy , soy fotógrafo y represento a la Agencia VU de
> Francia (www.agencevu.com). Me dirijo a usted con la intención de
> establecer un contacto que me permita desarrollar un reportaje fotográfico
> que tendrá como objetivo retratarla de la manera mas profunda y cercana
> posible en su labor cotidiana. Me están solicitando este reportaje desde
> Francia, ya que hay muchos medios de Europa interesados , pero no hay
> muchas imágenes suyas disponibles .
>
> Desde hace muchos años me dedico a la fotografía documental y
> periodística, mi proyecto mas importante es "Sangre", un libro
> recientemente editado por Gustavo Santaolalla que retrata la violencia
> urbana en las calles de cuatro ciudades latinoamericanas, Buenos Aires,
> Rio de Janeiro, Medellín y México DF. Con este trabajo obtuve el primer
> premio del Concurso Nuevo Periodismo, otorgado por la Fundación Nuevo
> Periodismo Iberoamericano que preside Gabriel Garcia Marquez.
>
> En el aspecto practico necesitaría acompañarla algunos días. No se trata
> de una entrevista, sino simplemente retratarla en su tarea diaria y
> seguramente diversa como senadora de la nación y Primera Dama.
>
> La saludo atentamente y espero sus comentarios.
>
> Diego Levy
>
> 155-383-7246
>
> www.diegolevy.com
>
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Novedades 18/05
Date: Fri, 18 May 2007 18:33:46 -0300
Isidro: Te pasé por fax un pedido de audiencia de DAIA por un tema de antisemitismo.
Te cuento que la Embajadora Alicia Castro estará en Buenos Aires la semana del 21/05 al 25/05 y pidió ver a la Dra. Sus tel. son: 4311-2345 (part.) 155-566-0161 y su Secretaria, Cecilia: 154-998-4449.
El Miércoles 23/5 hay Sesión.
Te mando los listados actualizados.
Buen Fin de Semana
Laura
AUDIENCIAS 20072.doc
INVITACIONES 20072.doc
Reply-To: "Alessandra Minnicelli" <minnicelli@fibertel.com.ar>
From: "Alessandra Minnicelli" <minnicelli@fibertel.com.ar>
To: "isidro bounine" <bounine_isidro@yahoo.com.ar>
Subject: FERROCARRILES
Date: Fri, 18 May 2007 08:14:28 -0300
Isidro:
Por favor imprimile este trabajo a la Dra.
Es un terma que terminé de redactar ayer a la noche y que el Presidente me pide que vea con ella .
Nos hablamos
Gracias
Alessandra
rescate ferrocarriles.doc
LEY ANAF.doc
From: "Fernández de Kirchner, Cristina"
<kirchner@senado.gov.ar>
To: bounine_isidro@yahoo.com.ar
Subject: Novedades 16/05/07
Date: Wed, 16 May 2007 18:02:59 -0300
Se agregaron las siguientes invitaciones:
21/05 Proyección privada de Argentina Latente, de Pino Solanas
(Cine ENERC, 19.30hs.)
Invita: Fernando Pino Solanas.
22/05 Ceremonia de Reconocimiento a organizaciones religiosas
destacadas por su trayectoria y labor social.
Invita: Secretario de Culto, Emb. Guillermo Oliveri.
30/05 Almuerzo en la Embajada de Chile (13.30hs.)
Invita: Embajador de Chile, d. Luis Maira.
01/06 Recepción con motivo del Aniversario de la República
Italiana (de 12.30hs. a 14.30hs.)
Invita: Embajador de Italia, D. Stefano Ronca.
Lau
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